РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г.Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего Федотова А.В.,
с участием прокурора Григорьевой Д.Н.,
при секретаре Федорове М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Светлого Калининградской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, ограничении доступа к Интернет-страницам,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Светлого Калининградской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, а также заблокировать доступ к интернет-сайту с указанным доменным именем.
В обоснование заявленных требований указал о том, что прокуратурой г. Светлого был выявлен факт распространения материалов порнографического характера в сети «Интернет». Также прокурор указал, что в производстве Светловского городского суда Калининградской области находилось уголовное дело в отношении ФИО2 обвиняемого по 15 эпизодам преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 242 УК РФ. Установлено, что распространение материалов порнографического характера ФИО2 осуществлял, являясь зарегистрированным пользователем социальной сети «ВКонтакте» сайта «vk.com» с выделенной ему персональной страницей-учетной записью (аккаунтом) под псевдонимом ФИО5 с электронным адресом <данные изъяты>, которая до настоящего времени не заблокирована, а пользователи социальной сети «ВКонтакте» сайта «vk.com» имеют неограниченный доступ к распространяемым ФИО2 материалам порнографического характера. Актом осмотра от 03.02.2025 установлено, что в нарушение требований действующего законодательства на вышеуказанной странице размещены фотоматериалы с изображением мужских гениталий. По результатам комплексной искусствоведческой экспертизы, материалы, размещенные на странице сайта «vk.com» с электронным адресом <данные изъяты> признаны материалами порнографического характера.
Доступ к интернет-странице свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой пользователь социальной сети «ВКонтакте». Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.
Приговором Светловского городского суда от 23.01.2025 ФИО2 признан виновным в совершении 15 эпизодов преступления, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 242 УК РФ.
Наличие в свободном доступе на указанном сайте информации порнографического характера нарушает ограничения, установленные Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, включая несовершеннолетних детей, может повлечь для них негативные последствия, что даёт прокурору право обратиться в суд с административным иском. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд удовлетворит заявленные требования в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора г. Светлого Григорьева Д.Н. требования административного иска поддержала по изложенным в нем основаниям, настаивала на их удовлетворении, поскольку на момент рассмотрения административного иска доступ к сайтам не ограничен.
Представители заинтересованных лиц - Управления Роскомнадзора по Калининградской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в судебное заседание не явились; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку её предоставления или распространения.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Как следует из части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с частью первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.
В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка от информации порнографического характера.
Под информацией порнографического характера понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного (пункт 8 статьи 2 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
Согласно пункту 7 части 2 статьи 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится информация порнографического характера.
Статьёй 242 УК РФ в числе прочего установлена уголовная ответственность за незаконное распространение порнографических материалов, в том числе среди несовершеннолетних и с использованием сети «Интернет».
Анализ приведённых выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о наличии в Российской Федерации законодательного запрета на распространение посредством сети "Интернет" информации порнографического характера среди несовершеннолетних.
Как установлено приговором Светловского городского суда Калининградской области от 23 января 2025 года, ФИО2 признан виновным в совершении пятнадцати преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 242 УК РФ.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2, являясь зарегистрированным пользователем социальной сети «ВКонтакте» сайта «vk.com» с выделенной ему персональной страницей-учетной записью (аккаунтом) под псевдонимом «ФИО6» с электронным адресом «<данные изъяты>» осуществлял распространение материалов порнографического характера.Вход на эти сайт свободный, ознакомиться с содержанием страницы может любой пользователь социальной сети «ВКонтакте». Информация на указанном сайте распространяется бесплатно и без ограничения каким-либо сроком. Никаких ограничений на передачу, копирование и распространение информации, размещённой на сайтах, не имеется.
Поскольку подобная информация, распространяемая без ограничения посредством сети «Интернет», указывает на наличие признаков преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ, она должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Нахождение таких сведений в сети «Интернет» в свободном доступе, несомненно, противоречит действующему законодательству, подрывает основы конституционного строя, нравственности и нарушает права, свободы и законные интересы детей, причиняет вред их психическому и нравственному развитию.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - Реестр).
Частью 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Создание, формирование и ведение Реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (часть 3 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").
На момент принятия настоящего решения интернет страница на сайте с доменным именем <данные изъяты> доступна.
С учётом всех установленных обстоятельств, оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации порнографического характера, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, и удовлетворяет административный иск прокурора города Светлого, а также блокирование доступ к интернет-сайту с указанным доменным именем.
Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора города Светлого Калининградской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ, ограничении доступа к Интернет-страницам удовлетворить.
Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и ограничить доступ к Интернет-страницам с URL-адресом: <данные изъяты>.
Решение суда подлежит немедленному исполнению путем направления в Управление Роскомнадзора по Калининградской области для включения названных сайтов в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд Калининградской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2025 года.
Судья А.В. Федотов