№ 2а-2975/2022

64RS0047-01-2022-003892-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре судебного заседания Демидовой И.С., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на право пользования специальным правом,

установил:

отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о временном ограничении на пользование специальным правом, указав, что на исполнении в Отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову (далее - Отделение) находятся исполнительные производства в отношении ФИО3, объединенные в сводное исполнительное производство № 7351/22/64050-СД, возбужденное на основании исполнительных документов:

Акт по делу об административном правонарушении № 18810566220222085643 от 22 февраля 2022 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810566220222025527 от 22 февраля 2022 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810566211222004327 от 22 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810566211221010483 от 21 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810566211222053050 от 22 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810566211221028257 от 21 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810566211223019913 от 23 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб. Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211207115914 от 07 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211207063197 от 07.12.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211126236350 от 26.11.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211203229147 от 03 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211206434795 от 06 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211204317929 от 04 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810166211127060647 от 27 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211126394533 от 26 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211130080610 от 30 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211127486302 от 27 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211130792351 от 30 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810166211127698099 от 27 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810166211202525672 от 02 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211202318308 от 02 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211201595669 от 01 декабря 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211126101390 от 26 ноября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102201118311822 от 18 ноября 2020 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810102210730491761 от 30 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810102201211954304 от 11 декабря 2020 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810102201216190876 от 16 декабря 2020 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810102201203355375 от 03 декабря 2020 г., выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166211014235409 от 14 октября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810166210927017672 от 27 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210927019128 от 27 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210906208728 от 06 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210910390715 от 10 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810166210910442278 от 10 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210910483390 от 10 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210915271552 от 15.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210916007646 от 16.09.2021, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210924089311 от 24 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810064210000164791 от 25 сентября 2021 г., выданный органом: ОГИБДД МУ МВД РФ Балаковское Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210907130309 от 07 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210817349514 от 17 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210816457755 от 16 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210824120395 от 24 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210817351675 от 17 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210902015897 от 02 сентября 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210817016460 от 17 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210729033817 от 29 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210803368414 от 03 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210806347817 от 06 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210808112965 от 08 августа 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210727035766 от 27 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210719809065 от 19 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210722418349 от 22 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210719453180 от 19 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 2000 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210713534803 от 13 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210719741851 от 19 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810166210717558715 от 17 июля 2021 г., выданный органом: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210624001259 от 24 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210628013707 от 28.06.2021, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210616005003 от 16.06.2021, выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210624029986 от 24 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210622016550 от 22 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210621005717 от 21 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210603007720 от 03 июня 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210527043184 от 27 мая 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810174210512023315 от 12 мая 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210422029292 от 22 апреля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210514025633 от 14 мая 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210423072957 от 23 апреля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210518060768 от 18 мая 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210518063982 от 18 мая 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210414000094 от 14 апреля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210325016394 от 25 марта 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210315014958 от 15 марта 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210315000479 от 15 марта 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении №° 18810174210204002414 от 04 февраля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000 руб., Акт по делу об административном правонарушении N° 18810174210216008773 от 16 февраля 2021 г., выданный органом: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810064200000433661 от 16 ноября 2020 г., выданный органом: ОГИБДД ОМВД РФ по Татигцевскому району Саратовской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810064190001643949 от 17 ноября 2020 г., выданный органом: Полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800 руб., в отношении должника: ФИО1, <дата> года рождения, адрес: <адрес>, в пользу взыскателей: ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, адрес: ул. ФИО4, д. 1, г. Екатеринбург, ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, адрес: шоссе Индустриальное, д. 42К.2, г. Уфа, <...>, ОГИБДД МУ МВД РФ Балаковское Саратовской области, адрес: ул. Дорожная, д. 11, г. Балаково, Саратовская область, 413840, ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, адрес: ул. Харлова, д. 20, г. Челябинск, Челябинская область, 454108, ОГИБДД ОМВД РФ по Татищевскому району Саратовской области, адрес: ул. Чапаева, д. 30, Татищево, р-н, Саратовская область, 412170, Полк ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову, адрес: ул. Весенняя, д. 1, г. Саратов, Саратовская область, 410038 на общую сумму: 56 796 руб. 35 коп.. кроме того в отношении должника вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора на общую сумму: 79 000 руб. Задолженность по сводному исполнительному производству, включая исполнительский сбор составляет 135 796 руб. 35 коп. Постановления о возбуждении ИП направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ, так же извещения о мерах принудительного исполнения, что подтверждается информацией базы АИС ФССП России. Согласно письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № П23-1-05-093-61860, заверенная выписка базы АИС ФССП России считается допустимым доказательством)., требования о явке и предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом направлены должнику заказным почтовым отправлением (ШПИ 41001273393162) по адресу, указанному в исполнительном документе, вручено адресату 05 сентября 2022 г. Неоднократно в личный кабинет ЕПГУ должнику направлялись извещения о мерах принудительного исполнения, извещения о вызове на прием должника, что подтверждается информацией базы АИС ФССП России. Заявлений об обстоятельствах, препятствующих ограничению на пользование должником специальным правом в адрес Отделения не поступало. С целью исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. На выявленные счета, в установленном законом порядке обращено взыскание, однако денежных средств, достаточных для погашения задолженности не поступало. Согласно ответу МВД РФ, за должником зарегистрированы транспортное средство <данные изъяты>, на которое наложен запрет на совершение регистрационных действий. Согласно ответу ПФР должник не трудоустроен. Принятые меры не дали возможности исполнить требования исполнительных документов, в связи с этим имеется необходимость в подаче заявления в суд об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом. Согласно полученному ответу, должник зарегистрирован в черте города, соответственно исключается возможность использования транспортного средства для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания. Информация об инвалидности должника, либо нахождении на иждивение лица, признанного в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы, либо ребенка-инвалида в адрес Отделения не поступала. Должник ФИО3 извещен о возбуждении исполнительных производств, предупрежден о возможности ограничения в пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по постановлениям, выданным подразделениями ГИБДД России. По состоянию на 13 сентября 2022 г. у судебного пристава-исполнителя отсутствует информация об оплате задолженности в органы ГИБДД, а также об отмене исполнительных документов. О предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения исполнительных документов, что также свидетельствует об уклонении должника от исполнения постановлений ГИБДД о привлечении к административной ответственности, что нарушает права и законные интересы государства.

В связи с изложенным административный истец просит ограничить ФИО5 в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 7351/22/64050-СД.

Представитель административного истца в ходе судебного заседания поддержала доводы изложенные в исковом заявлении и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель заинтересованного лица РЭО ГИБДД УМВД России по г.Саратову в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

По смыслу положений ст. 151 КАС РФ отсутствие сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 названной статьи, не препятствует суду рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, нормы, предусмотренные КАС РФ, применяются, когда требования заинтересованного лица (административного истца) непосредственно вытекают из публичных правоотношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 5 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены статьей 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову на исполнении находится сводное исполнительное производство № 7351/22/64050-СД, возбужденное на основании исполнительных документов, поступивших из различных подразделений ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России, на общую сумму, с учетом исполнительского сбора в размере 135 796 руб. 35 коп., в отношении должника ФИО3 (л.д. 17-197).

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Размер задолженности по сводному исполнительному производству в настоящее время составляет 56 796 руб. 35 коп. рублей и исполнительский сбор 79 000 руб..

Также судом установлено, что у должника ФИО3 имеется водительское удостоверение № 9919351917, выданное 02 декабря 2020 г. (л.д. 197).

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Перечисленные в названной выше норме обстоятельств, при наличии которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, по настоящему делу не установлено.

Доказательств, подтверждающих, что установление такого ограничения лишает ФИО3 основного законного источника средств к существованию, в материалы дела не представлено.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также постановление об объединении исполнительных производств в сводное в отношении административного ответчика ФИО3 направлялись посредством почтовой связи. Кроме того, должник лично осведомлен о наличии возбужденных исполнительных производств, о чем свидетельствует, в том числе получение им предупреждения о возможном ограничении специального права.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и административным ответчиком не оспорено, что до настоящего времени ФИО3 задолженность по сводному исполнительному производству не погасил, сведений об уважительных причинах неисполнения документа судебному приставу-исполнителю, либо суду не сообщил.

Разрешая заявленные требования по существу, суд отмечает, что установление временного ограничения на пользование специальным правом является мерой принудительного исполнения, которая может быть применена при совокупности следующих условий: исполнительный документ, по которому совершаются эти исполнительные действия, не должен являться судебным актом; должник не исполнил требование в установленный судебным приставом-исполнителем срок; у должника отсутствовали уважительные причины для неисполнения требований исполнительного документа, при этом отсутствие денежных средств не относится к уважительным причинам.

В силу положений ст. ст. 2 и 4 Федерального закона №229-ФЗ своевременность исполнения судебных актов, а также своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения являются как задачами, так и принципами исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, по смыслу приведенных норм законодательства одной из основных задач исполнительного производства является скорейшее исполнение требований исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03 июля 2008 г. № 734-О-П, право на судебную защиту (а следовательно, и его конституирующий элемент - право на исполнение судебных решений) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия.

Учитывая неисполнение ФИО3 требований по исполнительному производству в добровольном порядке в сроки, установленные постановлениями о возбуждении исполнительных производств, а также неоднократность неисполнения ФИО3 своих обязанностей по уплате штрафов, имеются основания для применения временного ограничения специального права.

Кроме того, из материалов сводного исполнительно производства усматривается, что должник в течение длительного периода, свыше одного года не исполняет постановления об административных правонарушениях, что нарушает законные интересы взыскателя.

Временное ограничение на пользование специальным правом носит обеспечительный характер в целях своевременного исполнения исполнительного документа в случае неисполнения должником содержащихся в нем требований без уважительных причин в установленный срок. При таких обстоятельствах, ограничение специального права должника, по мнению суда, должно побудить ФИО3 к исполнению своих обязанностей по исполнительному производству.

Принимая во внимание длительный срок неисполнения административным ответчиком обязанностей по оплате административных штрафов, а также тот факт, что его уклонение от оплаты штрафа носит неоднократный, повторяющийся характер, суд считает, что применение в отношении должника такого исполнительного действия как временное ограничение в пользовании специальным правом, отвечает предусмотренному п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ, принципу относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Применительно к изложенному, суд считает возможным ограничить ФИО3 на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

По правилам подп. 2, 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ цена иска (административного иска), по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом (административным истцом), а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве; в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с названной главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц размер государственной пошлины составляет 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Саратову Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области к ФИО3 об установлении для должника временного ограничения на право пользования специальным правом удовлетворить.

Установить временное ограничение ФИО3 (паспорт серия №), в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством (водительское удостоверение 9919351917, выданное 02 декабря 2020 г.) до фактического погашения задолженности по сводному исполнительному производству № 7351/22/64050-СД.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья С.И. Долгова

В окончательной форме решение суда изготовлено 23 декабря 2022 г.