77RS0019-02-2025-011877-42

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

дело № 2а-1580/2025

адрес, ул. 1- я Останкинская, дом 35

30 сентября 2025 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Меньшовой О.А., при секретаре судебного заседания Ходаковой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1580/2025 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к Обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРВОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ СМИ» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

Установил:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – истец) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРВОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ СМИ» (далее – ответчик, ООО «ПАСМИ») о признании регистрации средства массовой информации – недействительной, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 18.10.2016 г. истцом зарегистрировано средство массовой информации  сетевое издание «Первое антикоррупционное СМИ», учредителем которого является ООО «ПАСМИ». Указывая на то, что статус данного средства массовой информации приостановлено с 13.05.2024 по 13.05.2025, однако, после приостановления деятельности, уведомления о возобновлении деятельности СМИ не поступало, в ходе проверки распространения периодического сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на заявленном при регистрации доменном имени pasmi.ru не выявлено, в связи с чем истец просил признать регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ» (реестровая запись от 18.10.2016 ЭЛ № ФС 77  67501) недействительной.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил, об отложении рассмотрения дела не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил.

Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 18.10.2016 г. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство серия ЭЛ № ФС 77-67501 о государственной регистрации средства массовой информации  сетевое издание «Первое антикоррупционное СМИ», доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - pasmi.ru учредителем которого является ООО «ПАСМИ».

Из представленных в материалы дела документов, следует, что уведомления в регистрирующий орган о возобновлении деятельности после приостановления деятельности с 13.05.2024 по 13.05.2025 не поступали.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу (далее - Управление) от 27.06.2025 № 3637-дн о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ», согласно которой в результате внепланового систематического наблюдения с 09 час. 00 мин. 26.06.2025 по 16 час. 00 мин. 27.06.2025 в отношении указанного сетевого издания установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на заявленном при регистрации доменном имени pasmi.ru, не содержится информации о выходе средства массовой информации в свет в настоящее время, что подтверждается актом об изготовлении снимков экрана от 26.06.2025 с приложением. Каких-либо фактов, подтверждающих выход в свет и распространение сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ», в настоящее время не установлено.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом об изготовлении снимков экрана от 26.06.2025г.

Учредителю сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ»  ООО «ПАСМИ» направлена информация, содержащая разъяснения Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" о прекращении деятельности средства массовой информации, в том числе по решению учредителя. В связи с установлением невыхода сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ» в свет более одного года учредителю предложено до 01.08.2025 направить в регистрирующий орган решение о прекращении деятельности сетевого издания. Учредитель предупрежден о том, что если им не будет принято решение о прекращении деятельности данного сетевого издания, то Управлением в суд будет направлено административное исковое заявление о признании регистрации сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ». До настоящего времени в регистрирующий орган решение учредителя о прекращении деятельности рассматриваемого средства массовой информации не поступило.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств, опровергающих доводы истца, в материалы дела не представлено.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно ст. 15 вышеуказанного закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующих орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации.

Согласно ст. 16 указанного закона деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

В соответствии со ст. 18 вышеуказанного закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации, (главным редактором).

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства того, что средство массовой информации не выходит в свет более одного года, статус данного СМИ приостановлено, ответчик каких-либо возражений по существу спора не представил, доказательства, представленные истцом, ответчиком не опровергнуты, доказательства, подтверждающие выход в свет средства массовой информации  сетевое издание «Первое антикоррупционное СМИ» в материалы дела не представлено, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, в том числе ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», полагает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании адрес, ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 263 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования - удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Первое антикоррупционное СМИ» (реестровая запись от 18.10.2016 ЭЛ № ФС 77  67501) недействительной.

Взыскать с ООО «ПЕРВОЕ АНТИКОРРУПЦИОННОЕ СМИ» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья О.А. Меньшова

Мотивированное решение составлено 30.09.2025 года