Дело № 2а-5564/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-009761-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Бушуевой О.А.,

помощник судьи Кошелева С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием старшего помощника Кемеровского транспортного прокурора Сваталовой В.Н.

06 декабря 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Кемеровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзорных мероприятий в сфере обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожного транспорта и объектов его инфраструктуры проведен мониторинг сети «Интернет», в результате которого выявлены страницы интернет-сайтов https://vk.com/wall-115591515_40, https://dzen.ru/media/izzznanka/kak-puteshestvovat-na-poezde-bez-deneg-rasskaz-treinhopera-5ede561fe0d56115d654b99c, содержащие информацию о пропаганде трейнхоппинга.

По мнению Кемеровского транспортного прокурора, информация, размещенная на страницах интернет-сайтов https://vk.com/wall-115591515_40, https://dzen.ru/media/izzznanka/kak-puteshestvovat-na-poezde-bez-deneg-rasskaz-treinhopera-5ede561fe0d56115d654b99c подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Кемеровского транспортного прокурора Сваталова В.Н. на удовлетворении заявленных уточненных требований настаивала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал возможным признать указанную в административном исковом заявлении информацию, размещенную посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 26-29, 34).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав старшего помощника Кемеровского транспортного прокурора, изучив материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18, гражданам запрещено совершать, в том числе, следующие действия: подходить к вагонам до полной остановки поезда; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава, осуществлять посадку и (или) высадку во время движения, стоять на подножках и переходных площадках.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.17 КоАП РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность, при этом под нарушением правил поведения предусматривается посадка или высадка граждан на ходу поезда, либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом вагоне.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Из положений ч.ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; оправдывающая противоправное поведение; предоставляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Кемеровской транспортной прокуратурой в ходе осуществления надзорных мероприятий в сфере обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожного транспорта и объектов его инфраструктуры проведен мониторинг сети «Интернет», на предмет размещения информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В результате мониторинга посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на страницах интернет-сайтов https://vk.com/wall-115591515_40, https://dzen.ru/media/izzznanka/kak-puteshestvovat-na-poezde-bez-deneg-rasskaz-treinhopera-5ede561fe0d56115d654b99c, содержащие информацию пропагандирующую деятельность трейнхопперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения трейнхопперов снаружи и внутри грузовых вагонов, что, в свою очередь, может повлечь за собой рост транспортных происшествий, а также гибель людей, в том числе несовершеннолетних, способствовать совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о признании информации, размещенной на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и соблюдения требований действующего законодательства информация, размещенная на страницах интернет-сайтов https://vk.com/wall-115591515_40, https://dzen.ru/media/izzznanka/kak-puteshestvovat-na-poezde-bez-deneg-rasskaz-treinhopera-5ede561fe0d56115d654b99c подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кемеровского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

https://vk.com/wall-115591515_40,

https://dzen.ru/media/izzznanka/kak-puteshestvovat-na-poezde-bez-deneg-rasskaz-treinhopera-5ede561fe0d56115d654b99c

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 06.12.2022 года.

Судья Тараненко Ю.Д.