Дело №2-76/2026
УИД 68RS0015-01-2025-001805-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Моршанск 12 января 2026 года
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Болтышевой А.П.,
при секретаре Стацуке Я.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Моршанского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении ФИО1 указала, что в ДД.ММ.ГГГГ. ей предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес>, общей площадью № кв.м., (кадастровый №) расположенная по адресу: <адрес>, для проживания. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма жилого помещения заключенного между истцом и ФГУП «Ракшинское» ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 5 комнат, находящееся по адресу: <адрес> (кадастровый №). За время проживания в данном жилом помещении, истец проводила текущий ремонт, участвовала в благоустройстве комнат, надлежащим образом оплачивала коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, отопление, ремонт и содержание жилья). Данные квартиры истцом объединены в одну, прорублен проход. В результате объединения комнат получилась полноценная квартира, состоящая из 3-х жилых комнат со всеми удобствами. <адрес> было предоставлено письменное разрешение на объединение квартир № и № в одну квартиру. С целью приведения в соответствие перепланировки ФИО1 обратилась в ГУПТИ для проведения замеров, по результатам которых составлен технический паспорт квартиры. В соответствии с техническим паспортом общая площадь квартиры составила № кв.м. В настоящее время собственник дома <адрес> ликвидировано. В данном жилом помещении истец проживает одна и зарегистрирована, иных объектов недвижимости в собственности не имеет. В настоящее время ФИО1 решила воспользоваться своим правом на приватизацию. При устном обращении в администрацию и МФЦ с заявлением о заключении договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность (в приватизации) ей было отказано в связи с тем, что данный объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права и произведена перепланировка.
В связи с вышеизложенным, с учетом уточненных требований, просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, <адрес>, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, созданную посредством объединения помещений (комнат) №, общей площадью № кв.м. (кадастровый №) и комнаты №, общей площадью № кв.м. (кадастровый №) в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Моршанского муниципального округа <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст.55 ч.3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение права истца ФИО1 на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией целей, поэтому является недопустимым.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Согласно ст.8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как установлено в суде и следует из материалов дела согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. и договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между <адрес> в лице директора Т.А.В. и ФИО1, нанимателю и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в собственности <адрес> состоящее из 5 комнат, по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.
Желая приватизировать вышеуказанное жилое помещение ФИО1 обратилась в администрацию Моршанского муниципального округа <адрес> и МФЦ с устным заявлением о заключении договора о передаче ей жилого помещения в собственность. Однако ей было отказано в связи с тем, что объект недвижимости не прошел государственную регистрацию права и произведена перепланировка квартиры.
Согласно сообщению <адрес> <адрес> разрешено объединить <адрес> № по адресу: <адрес>, в одну <адрес>.
По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, площадь <адрес>, с учетом объединения квартир, расположенной по адресу: <адрес>, составляет № кв.м.
В справке ТОГБУ «ЦОКСОН» от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что не располагают сведениями о том, что ФИО1 владела на праве собственности объектами недвижимого имущества на территории <адрес> и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ
В ответе Администрации Моршанского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указано об отсутствии в реестре муниципального имущества объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения о собственнике <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № № сведения о собственнике <адрес>, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
В судебном заседании не оспаривалось, что истец ФИО1 приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку была вселена на законных основаниях.
Материалами дела объективно подтверждено, что ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на условиях действующего договора социального найма, состоит на регистрационном учете в занимаемом жилом помещении, при этом ранее участия в приватизации не принимала.
В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих в приватизации спорного жилого помещения, в материалы дела не представлено.
То обстоятельство, что дом не прошел государственную регистрацию собственности, также ущемляет законное право истца на приватизацию жилья, поскольку ее законное право не должно ставиться в зависимость от действий третьих лиц.
Согласно ч.1 и ч.2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, надстройки право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Из ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.2. данных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В судебном заседании установлено, что желая улучшить свои жилищные условия, истицей ФИО1 произведена перепланировка в принадлежащем ей помещении, расположенным по адресу: <адрес> №.
В силу ст.55 ГПК РФ показания свидетелей являются одним из доказательств, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Допрошенный в судебном заседании свидетель С.И.А. подтвердила те обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, кроме того пояснив, что ФИО1 действительно предоставлялась одна квартира, затем вторая - как многодетной семье.
В соответствии с актом экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, после проведенной перепланировки – соответствует требованиям механической, требованиям энергетической эффективности, требованиям безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду. Несущие и ограждающие строительные конструкции квартиры находятся в работоспособном техническом состоянии. Объемно-планировочные решения соответствуют нормативным требованиям. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> – не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Обеспечена безопасная эксплуатация жилого дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц.
Данных о том, что произведенная перепланировка нарушает градостроительные, строительные, противопожарные, санитарные либо иные нормы и правила, нарушает права и законные интересы граждан, либо создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не установлено.
Таким образом, отказ в безвозмездной передаче ФИО1 занимаемого ею жилого помещения в собственность ущемляет ее законное право на приватизацию жилья.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, созданную путем объединения <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №) в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью № кв.м., расположенную по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, созданную путем объединения <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №) в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.
Судья А.П. Болтышева
Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья А.П. Болтышева