УИД 46RS0№-32

Дело № 2а-122/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 10 марта 2023 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Льговского межрайонного прокурора Курской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

Льговский межрайонный прокурор Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, на интернет-сайтах по адресам: https://hostingkartinok.com/showimage.php?id=ea51a55c9c61298d19fb81c7280c11be, https://www.wallpaperflare.com/swastika-swastika-logo-religious-red-sign-indoors-studio-shot-wallpaper-mftbh/download/1280x800, https://letsgophotos.ru/%D1%8F%D1%80%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%84%D0%BE%D0%BD-%D1%81%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%B8-%D1%87, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что в результате мониторинга сети «Интернет» на предмет размещения информации экстремистского и террористического содержания, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации установлено, что на указанных сайтах размещена для неограниченного круга лиц информация, демонстрирующая изображения (фото) нацисткой символики. В частности на сайтах демонстрируются знаки, значки, кресты с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха). Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать содержащиеся на них изображения нацисткой символики может любой Интернет-пользователь. Установить собственника (владельца) указанных страниц в ходе проверки не представилось возможным. На страницах сайтов данных о собственнике (владельце) сайтов не имеется. Возможность идентификации собственника указанных сайтов исключена. Через поиск Whois сервиса, расположенного по адресу: https://2ip.ru/whois были определены IP – адресы данных сайтов с их месторасположением в США, Болгарии.

По Интернет-адресу https://eais.rkn.gov.ru/, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что указанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Распространение подобных материалов подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, указанная деятельность нарушает публичные интересы Российской Федерации, а также причиняет вред развитию детей.

Представитель административного истца помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Скороходов Е.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, рассмотрев заявление представителя заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В соответствии со ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций

Согласно ст. 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории (абзац 1).

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной Льговской межрайонной прокуратурой Курской области проверки установлено, что на сайтах https://hostingkartinok.com/show-image.php?id=ea51a55c9c61298d19fb81c7280c11be, https://www.wallpaperflare.com/swastika-swastika-logo-religious-red-sign-indoors-studio-shot-wallpaper-mftbh/download/1280x800, https://letsgophotos.ru/%D1%8F%D1%80%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%84%D0%BE%D0%BD-%D1%81%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%B8-%D1%87, размещена для неограниченного круга лиц информация, демонстрирующая изображения (фото) нацисткой символики - знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха).

Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать содержащиеся на них изображения нацисткой символики может любой Интернет-пользователь.

Установить собственника (владельца) указанной страницы в ходе проверки не представилось возможным, на странице сайта данных о собственнике (владельце) сайта не имеется. Возможность идентификации собственника указанного сайта исключена.

Через поиск Whois сервиса, расположенного по адресу: https://2ip.ru/whois был определен IP – адрес данного сайта с его месторасположением в США, Болгарии.

По Интернет-адресу https://eais.rkn.gov.ru/, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что указанные Интернет-страницы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 – ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149 – ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228.

Поскольку действующим законодательством Российской Федерации установлен запрет на демонстрацию изображения (фото) нацисткой символики, предоставление возможности доступа к информации, размещенной на указанных сайтах с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку направлена, в том числе на подрыв социальной стабильности в общества и создание угрозы причинения вреда достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрыв основ конституционного строя государства, нарушение публичных интересов Российской Федерации, на причинение вреда развитию детей.

Таким образом, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Признание информации демонстрирующей изображения (фото) нацисткой символики - знаков, значков, крестов с квадратно-наклонной фашисткой свастикой (символика Третьего Рейха), распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту защиты основ конституционного строя и нравственности, формирование правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком Интернет-сайте запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет» запрещенной.

В силу ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом представлены суду доказательства того, что его административные исковые требования подлежат удовлетворению.

При таких установленных в судебном заседании обстоятельствах суд считает, что административные исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах, расположенных по электронным адресам: https://hostingkartinok.com/show-image.php?id=ea51a55c9c61298d19fb81c7280c11be, https://www.wallpaperflare.com/swastika-swastika-logo-religious-red-sign-indoors-studio-shot-wallpaper-mftbh/download/1280x800, https://letsgophotos.ru/%D1%8F%D1%80%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%84%D0%BE%D0%BD-%D1%81%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%B8-%D1%87, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области для включения сайтов https://hostingkartinok.com/show-image.php?id=ea51a55c9c61298d19fb81c7280c11be, https://www.wallpaperflare.com/swastika-swastika-logo-religious-red-sign-indoors-studio-shot-wallpaper-mftbh/download/1280x800, https://letsgophotos.ru/%D1%8F%D1%80%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BA%D0%B8-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%84%D0%BE%D0%BD-%D1%81%D0%B2%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%B8-%D1%87, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова