63RS0002-02-2022-000672-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Борское Самарской области 13 октября 2023 года
Богатовский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Малкиной А.В.,
при помощнике судьи Кузнецовой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № В2-2-37/2023 по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к С.С.А. о взыскании задолженности за поставленный газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд к С.С.А. с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом последующего уточнения исковых требований просили суд взыскать с С.С.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» задолженность за поставленный газ за период 01.12.2020 г. по 28.02.2022 г. в размере 124512 руб. 53 коп.; взыскать с С.С.А. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3690 руб. 25 коп.
В обоснование иска указано, что между сторонами 01.03.2022г. заключен договор газоснабжения №, Истец производит поставку природного сетевого газа Ответчику для удовлетворения его личных бытовых потребностей и проживающих совместно членов семьи по адресу: <адрес>. Ответчик не выполнял свою обязанность по своевременной и полной оплате поставленного газа, в связи с чем по состоянию на 28.02.2022 г. за период с 01.12.2020 г. по 28.02.2022 г. образовалась задолженность за газ в вышеуказанном размере, что подтверждается справкой о расчётах за потребленный газ. В жилом помещении ответчика на 01.01.2019г. был установлен прибор учета, проверка которого истекала 01.01.2020г., показания по данному прибору учета ответчиком передавались нерегулярно, последние показания были зафиксированы 20.08.2019. После указанной даты за период с сентября по ноябрь 2019 г. начисления производились «по среднему» исходя из показаний за предыдущий период, далее по нормативам. Т.к. в январе поверка прибора учета истекла и счетчик не был своевременно проверен, произвести перерасчет по показаниям счетчика истец не имеет возможности. Новый счетчик ответчик установил только 09.06.2020 г., следовательно, в период с января по 09.06.2020 г. начисления производились по нормативам. После установки прибора учета начисления абоненту производились по показаниям. Оплата за поставленный газ производилась ответчиком нерегулярно. 08.10.2021 г. в ходе плановой проверки по указанному адресу были выявлены следующие нарушения в бане: отсутствие пломбы на контргайках, скол около заводской пломбы, счетный механизм отходит от корпуса, обнаружение неучтенного в базе данных оборудования в количестве 3 шт.(САБК - 2шт, ПГ-2 1 шт.). В дом контролера не допустили. Прибор учета был опломбирован пломбами КЗН. Составлен акт проверки. Выдано предписание явиться в офис ТУ Нефтегорск ООО «Газпромежрегионгаз Самара» с соответствующими документами на объект собственности и газовое оборудование, в целях урегулирования сложившейся ситуации. Поскольку на приборе учета были нарушены пломбы (они отсутствовали), поврежден корпус в силу подпунктов «б, в» пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утв. Постановлением Правительства №354, прибор считается вышедшим из строя. Кроме наличия прибора учета, вышедшего из строя, во время проверки был выявлен факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети (копия акта прилагается). С учетом того, что дату несанкционированного подключения установить не представляется возможным, доначисление произведено за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение до даты устранения нарушения (т.е. за период с 01.07.2021 по 16.02.2022). 21.03.2022г. ответчик прибор учета газа заменил, внес корректировки по газовомцу оборудованию в соответствии с его наличием. По заявлению истца вынесен судебный приказ, который был впоследствии отменен.
В судебное заседание представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» по доверенности К.Р.А. не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, ранее исковые требования поддержала, указав что с учетом представленной справки о зарегистрированных в помещении лицах и по результатам проверки газового хозяйства от 09.03.2023г. полагает необходимым произвести перерасчет задолженности за поставленный газ за периода с 01.08.2019 по 07.06.2020 по ранее установленному прибору учета; произвести перерасчет задолженности за поставленный газ за период с 08.04.2021 (за месяцев до даты обнаружения нарушения, а именно неисправности ПУГ) по 28.02.2022 (период взыскания заложенности) по нормативам потребления, исходя из следующих сведений: количество зарегистрированных лиц - 2 человека, отапливаемая плошади <адрес>м2, отапливаемый объем бани 24 м3, плита, котел; произвести перерасчет задолженности за поставленный газ ввиду несанкционированного подключения оборудования (плита ПГ-2, горелка САБК 10): за период с 01.07.2021 (за три месяца предшествующих месяцу обнаружения нарушения) по 16.02.2022 (дата устранения нарушения) по мощности газопотребляющего оборудования по отопительному прибору (горелка САБК 10); за период с 01.07.2021 (за три месяца предшествующих месяцу обнаружения нарушения) по 28.02.2022 (период взыскания заложенности) по нормативом потребления по пищеприготовлению с повышающим коэффициентом 10. (плита ПГ-2) в соответствии с п.62 ПП РФ №354. Указала, что ответчик не оспаривает сам факт проведения проверки, в своем отзыве и пояснениях он не указывает на незаконность проведенных мероприятий, кроме того в рамках судебного разбирательства ответчик сам настаивал на проведении повторной проверки, которая была проведена 09.03.2023, ответчик не обращался за защитой своих прав после проведения проверки в октябре 2021, не просил отменить акт проверки, ответчик не согласен с выводами, отраженными в акте, а также с размером произведенных начислений, а именно: истечения МПИ прибора учета газа - ввиду полученного судом ответа на запрос, которым установлен факт отсутствия истечения МПИ, истцом был произведен перерасчет требований, расчет задолженности проведен на основании показаний прибора учета;- отсутствие плобмы на приборе учета - данное нарушение не вменялось ответчику в исковом заявлении. Расчет задолженности по нормативам начисления за 6 месяцев в соответствии с п.28 правил №549 произведены на основании неисправности прибора учета газа (сколы, отхождение от корпуса счетного механизма, отраженные в акте проверки, прямо указанные в п.81 (12) ПП РФ №354, подтвержденные фото- и видеофиксацией), на ПУГ установлены КЗН (пломбы-стикеры), однако ответчик ПУГ для проведения экспертизы с целью подтверждения/ опровержения его неисправности не сохранил; - обнаружение неучтенного ранее газового оборудовани, а именно: горелка САБК-10 в количестве 2 шт., а также плита ПГ-2 в количестве 1 шт. Поскольку ответчиком была нарушена его обязанность, закрепленная в публичном договоре и действующем законодательстве (п.21 ПП РФ №549), о предоставлении поставщику газа актуальных сведений относительно используемого газопотребляющего оборудования, кол-ва зарегистрированных лиц, отапливаемой площади и объемов, соответственно все оборудование, отсутствующее в базе данных поставщика газа, при проведении проверки было признано несанкционированно подключенным. Однако после проведенной в рамках судебного разбирательства проверки, а также на основании представленных истцу документов, был произведен перерасчет задолженности, также отраженный в уточненных требованиях истца.
Ответчик С.С.А. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав что акт проверки жилого дома составлен с нарушениями требований Правил поставки газа. Заранее собственник жилого помещения не предупреждался о проведении проверки. Акт составлен без присутствия собственника который в процессе проверки мог оспорить предположения и дать пояснения, подпись лица в акте не являющегося собственником сфальсифицирована, сведения в акте указаны без надлежащего осмотра и проверки, плита газовая находящаяся в бане подключается через шланг к газовому баллону, газовая горелка не имеет подключения к газовой трубе, отсутствует пломба в связи с тем, что была снята слесарем в процессе устранения утечки газа, на мое обращение в участок по расчету газа в <адрес> с заявлением об опломбировании прибора учета газа было бездействие. Несанкционированное подключение приборов фактически отсутствует, неисправность прибора учета № не доказана, якобы выявленные факты нарушения не были зафиксированы на фото и видео. Представленные истцом доказательства в своей совокупности не являются достоверными и безусловными не подтверждают о допущении мною: несанкционированного подключения оборудования, отсутствие пломбы на контргайках как- нарушение, счетный механизм отходит от корпуса- нет пояснений какими техническими допусками регламентирован указанный зазор. Доводы о несанкционированном подключении необоснованные, проект о газоснабжении бани от 31.05.1995г. имеется в договоре о поставке газа от 01.03.1999г. баня указана, в договоре на техническое обслуживание от 01.10.2006г. баня указана, в договоре о поставке газа от 01.03.2022г. баня указана.
Представитель третьего лица ООО «Средневолжская газовая компания» в судебное заседание не явился, ранее представили отзыв на иск, согласно которому оставили рассмотрение спора на усмотрение суда указав что между ООО «СВГК» (Специализированная организация) и С.С.А. (Заказчик) заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №/о на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>. Все работы по демонтажу и установке прибора учета газа, расположенного по адресу: <адрес>, были выполнены Специализированной организацией в полном объеме и надлежащим образом в соответствии с действующим: законодательством РФ в рамках заключенного между сторонами договора.
В судебном заседании третье лицо С.Т.В. поддержала доводы ответчика и просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Свидетель Я.О.М., являющаяся контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара», подтвердила в судебном заседании что проводила проверку в жилом помещении ответчика, в ходе которой обнаружила нарушения, но С.С.А. дома не было, она видела уже издалека что он пришел, на проверку её допустила женщина. В ходе проверки установлено незаконное подключение горелки в бане, поскольку в базе данных данное оборудование не было отражено. Кроме того, счетный механизм на счетчике газа был неплотно присоединен к корпусу и не было пломбы поставщика газа. Проводилась проверка при включенном газовом оборудовании, горелка была включена в бане, установила пломбы КЗН на счетчик, чтобы предотвратить вмешательства в механизм, чтобы никто не смог туда больше попасть. Плита не включалась, она была просто зафиксирована вместе с двумя горелками. Где был второй котел она не помнит. Подключение устройств в бане шло через прибор учета, а именно 2 штуки САБК и газовая плита, они шли от этой газовой трубы на жесткой подводке. Внешне баню не осматривали. Газового баллона не было, все газовые устройства были присоединены в бане в газовую трубу через счетчик газа. Мерили кубатуру бани. Велась фото и видеофиксация.
Свидетель ФИО1 суду показала, что именно она присутствовала при проверке в 08.10.2021 г., она впустила женщину контролера для проверки счетчика газа, дала ей табуретку. Она не говорила контролеру что возражает против проверки и осмотра и не просила её покинуть территорию домовладения. Потом контролер сказала что ей надо посмотреть во дворе, зашла вперед в баню, все снимала на камеру. Потом она прошла в беседку для оформления документов, попросила назвать ей фамилию, на что она сказала что не будет называть поскольку она не хозяйка дома. Никаких документов она не подписывала. Затем контролер прошла к соседям. При предъявлении акта проверки от 08.10.2021г. указала что подпись в документе не её.
Суд, выслушав пояснения представителей истца, ответчика, третьих лиц, свидетелей, исследовав предоставленные письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору о поставке газа поставщик газа (газоснабжающая организация) обязан подать абоненту физическому лицу (гражданину), в том числе собственнику (нанимателю) жилого дома, приобретающему газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическому лицу (управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному и иному специализированному кооперативу), приобретающему газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Договор о поставке газа, заключаемый в соответствии с Правилами, является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 2. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчику С.С.А. на праве собственности принадлежит домовладение, общей площадью 91,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на территории которого расположена баня, общей площадью 67,08 кв.м., что подтверждается выпиской ЕГРН.
Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществляет газоснабжение вышеуказанного домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
В указанном домовладении по состоянию на 08.02.2023г. зарегистрированы два человека- С.С.А. и С.Т.В., что следует из справки от администрации сельского поселения Таволжанка муниципального района Борский Самарской области №.
В домовладении установлен прибор учета газа, имеется 4 комфорочная труба и котел в жилом доме, а также газовая плита, 2 печных горелок САБК. Наличие данного газового оборудования ответчиком подтверждено и не оспаривается.
Таким образом оплата за потребленный газ С.С.А. производилась в соответствии с показаниями прибора учета.
Из материалов дела следует, что между ООО «СВГК» и С.С.А. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №/о на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>. Из Приложения № усматривается перечень внутридомового газового оборудования: одна плита газовая четырехкомфорочная, один емкостной нагреватель (отопительный котел), один бытовой газовый счетчик, одно газовое оборудование бани.
08.06.2020г. С.С.А. обратился в отделение № ФИО2 ООО «СВГК» с заявлением № на замену (демонтаж) прибора учета газа BKg 4 Т заводской №, 2010 года выпуска.
В этот же день, 08.06.2020г. работником отделения № ФИО2 ООО «СВГК» слесарем Т.В.Ф. осуществлен демонтаж прибора учета по указанному адресу, установлен прибор учета BK-G4T заводской №, 2020 года выпуска, что подтверждается актом на замену (установку) прибора учета газа от 08.06.2020 г. и актом о приемке выполненных работ от 08.06.2020 г.
ДД.ММ.ГГГГ при обследовании газового оборудования по заявлению абонента С.С.А. сотрудником отделения № ФИО2 ООО «СВГК» слесарем Т.В.Ф. была обнаружена утечка газа из под входной гайки, для устранения утечки осуществлен демонтаж пломбы на приборе учета BK-G4T заводской №, что подтверждается актом на опломбирование (демонтаж пломб) от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ С.С.А. обратился с заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на опломбировку прибора учета в связи с демонтажом старой пломбы.
Вместе с тем, опломбировка прибора учета BK-G4T заводской №, по указанному заявлению вплоть до момента проверки ДД.ММ.ГГГГ произведено не было.
01.03.2022г. между абонентом С.С.А. и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» заключен договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан №. В приложении № к вышеуказанному договору внесены данные о зарегистрированных 2х лицах, наличии одной газовой плиты 4 комфорочной, один емкостной водонагреватель без встроенного водяного контура (котел), площадь отапливаемого помещения 90 кв.м., бани 67,08 (наличии в бане 2-х печных горелок САБК).
Согласно акту проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ контролером Я.О.М. в ходе обследования домовладения, расположенного по адресу: <адрес>2, в присутствии родственницы абонента С.С.А., с применением фото-видеофиксации, установлено наличие прибора учета газа ВК-G4Т, заводской №, 2020 года выпуска, с отсутствием пломб на контрагайках и наличием скола около заводской пломбы и отхождением счетного механизма от корпуса (большой зазор), при проверке работоспособности счетчик при включенном газоиспользующем оборудовании в виде 2 котлов не в норме отображал результаты измерений. На прибор учета установлены пломба КЗК. Также установлено подключение через прибор учета газа в бане 2-х горелок САБК, ранее не учтенных в базе данных. В графе подпись абонента имеется подпись.
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными фотоматериалами газового счетчика со следами скола и отхождения счетного механизма. Кроме того в судебном заседании просмотрена видеозапись
Одновременно с этим абоненту С.С.А. плата за газ начала исчислятся по нормативам, что подтверждается представленными в материалы дела справкой о расчетах за потребленный газ и на основании расчета стоимости потребления природного газа у абонента С.Н.А. образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.2022г. за потребленный газ с учетом уточнения иска в размере 124512,53 руб.
С.С.А. истцом направлялись претензии о погашении задолженности и необходимости возмещения стоимости несанкционированного потребления природного газа, которые оставлены последним без ответа.
Поскольку требование об оплате задолженности исполнено не было 19.05.2022г. мировым судом судебного участка № Богатовского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ, который был отменен 31.05.2022г. по заявлению должника.
Судом также установлено, что 18.03.2022г. заказчик обратился в отделение № ФИО2 ООО «СВГК» с заявлением на замену (демонтаж) прибора учета газа В Kg 4 Т заводской №, 2020 года выпуска.
21.03.2022 г. ООО «СВГК» в лице слесаря Т.В.Ф. осуществило демонтаж прибора учета по указанному адресу, установлен прибор учета BK-G4T заводской №, 2021 года выпуска, что подтверждается актом на замену (установку) прибора учета газа от 21.03.2022 г. и актом о приемке выполненных работ от 21.03.2022 г.
09.03.2023 г. сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Самара» проведена проверка системы газоснабжения абонента С.Н.А., в ходе которой зафиксированы одна газовая плита, два отопительных котла ( вжилом доме и горелка САБК-9). Установлено, что на момент проверки в жилом помещении бани имеется опуск без подключения газового оборудования. В помещении бани подключено газовая плита 2-х комфорочная к газовому баллону. Произведен перемер объема бани 59,73 куб. м., установлены пломбы КЗН.
На основании полученных данных и сведений гражданского дела о зарегистрированных лицах истцом произведен перерасчет задолженности за поставленный газ по ранее установленному прибору учету с 01.08.2019 по 07.06.2020года, перерасчет за период с 08.04.2021 (за 6 месяцев до обнаружения неисправности ПУГ) по 28.02.2022 (период взыскания задолженности) по нормативам потребления исходя из следующих сведений: количество зарегистрированных лиц- 2 чел., отапливаемая площадь дома -90 м. 2, отапливаемого объема бани- 24 куб.м., плита, котел; а также произведен перерасчет задолженности ввиду несанкционированного подключения оборудования (плитаПГ-2, горелка САБК 10) за период с 01.07.2021 (за 3 месяцев предшествующего месяцу обнаружения нарушения) по 16.02.2022 (дата устранения нарушения) по мощности газопотребляющего оборудования по горелке САБК и за период с 01.07.2021 по 28.02.2022 по газовой плите.
Расчет, представленный истцом, судом проверен и признается арифметически верным. Контррасчет размера доначислений представленный ответчиком суд также проверял, вместе с тем не нашел оснований с ним согласиться по следующим основаниям.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).
Право поставщика на проведение проверки неразрывно связано с обязанностью абонента обеспечить доступ представителей поставщика к прибору учета и газоиспользующему оборудованию.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила N 549).
Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Пунктом 25 Правил N 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Следовательно, оплата услуги газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при соблюдении перечисленных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
На основании пункта 28 Правил N 549 в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Порядок расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
Данный вывод согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 25.06.2014 N АКПИ14-470.
Поскольку Правилами N 549 не урегулирован вопрос определения понятия "неисправность (выход из строя) прибора учета", в указанной части подлежат применению Правила N 354.
В соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с п. 55 - 60 Правил N 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.
Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
В соответствии с п. 31 вышеуказанных Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Пунктом 35 Правил установлен объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитываемый в следующем порядке: а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления; б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей; в) при использовании газа для отопления нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений надворных построек домовладения - как произведение общего объема этих помещений и норматива потребления газа, установленного для этих целей.
В силу п.п. «е» п. 35 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 62 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.
Стороной ответчика суду представлена схема газоснабения на баню 1995 года, согласно которой объем бани составлял н тот момент 24,5 куб. м., проектом газоснабжения предусматривается наличие в бани отопительного котла.
Разрешая исковые требования, исходя из вышеперечисленных норм законодательства, при изложенных обстоятельствах, исходя из того что на момент проверки 08.10.2021 г. прибор счетчика газа имел неисправности, кроме того выявлено несанкционированное подключение одной горелки СБК и газовой плиты, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика о несоблюдении проверки газового оборудования поставщиком газа проверялась судом но не нашли своего подтверждения. Учитывая что котроллер был допущен в домовладение добровольно родственником абонента- свидетелем ФИО1, являющийся в то время фактически представителем абонента, проверка проводилась в её присутствии, что было подтверждено самим свидетелем в судебном заседании, суд приходит к выводу что каких-либо существенных нарушений при ее проведении не установлено, факт того, что в акте от 08.10.2021г. не был зафиксирован отказ от подписи абонента, сама свидетель ФИО1 подпись в графе абонент в судебном заседании не подтвердила, не свидетельствует о недействительности и незаконности акта проверки, при этом копия данного акта была оставлена абоненту, ходатайств о назначении почерковедческой экспертизы ответчиков суду заявлено не было, с какими-либо заявлениями о незаконности проверки или оспариваний её выводов ответчик к истцу не обращался.
Проверяя и отклоняя доводы жалобы о нарушении истцом процедуры проверки - без предварительного уведомления абонента, отсутствии свидетелей при проведении проверки, суд полагает, что указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о незаконности действий поставщика газа, выразившихся в осуществлении своих обязанностей по проверке прибора учета газа и газового оборудования. Акт проверки был составлен с соблюдением положений пунктов 59 - 60 Правил поставки газа для обеспечения бытовых нужд граждан, доступ к прибору учета и домовладению был предоставлен сотрудникам ООО "Газпром межрегионгаз Самара" членом семьи собственника жилого помещения, в присутствии которого и проведена проверка, содержание акта проверки от 08.10.2021 г. ответчиком не опровергнуто. Сам по себе факт не уведомления абонента о проведении проверки, при установленных нарушениях в приборе учета газа и несанкционированном подключении, не является достаточным основанием для признания акта недействительным. Кроме того, суд учитывает, что при проведении проверки велась фото и видеофиксация, в связи с чем доводы ответчика о том, что при проверке не присутствовали свидетели, также не опровергают сведения изложенные в акте проверки.
Кроме того, условиями Договора поставки природного газа, а именно п. 4.1.2., 8.2 предусматривается право поставщика газа при проведении проверок посещать помещения, где установлены приборы учета газа и газовое оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки, а также немедленно, при добровольном согласии абонента.
Приложенные фотоматериалы с наличием газового баллона, не свидетельствуют о его наличии и подключении плиты или горелки к нему на момент проверки. При этом фото и видеоматериалами представленными стороной истца подтверждается скол и отхождение счетного механизма на приборе учета газа, что свидетельствует о его неисправности и выходе из строя на момент проверки, а также подключение горелки и плиты в бане именно в газовую трубу которая шла от прибора учета газа, что также кроме указанных доказательств было подтверждено свидетелем Я.О.М.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что стороной истца представлены надлежащие доказательства, подтверждающие неисправность прибора учета газа и несанкционированного подключения газового оборудования, данная неисправность была выявлена представителем поставщика газа в ходе проведения проверки газового оборудования в домовладении ответчика, зафиксирована путем видеофиксации, материалы которой представлены в судебное заседание. В связи с чем ответчиком правомерно произведен перерасчет газа за шесть месяцев, предшествующих выявлению неисправности счетчика, по нормативам потребления и за три месяца, предшествующих месяцу обнаружения несанкционированного подключения.
Наличие задолженности абонента С.С.А. перед поставщиком по поставке газа в соответствии с расчетом по нормативам по указанной причине нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. На лицевом счете абонента С.С.А. отражено движение начисленных и оплаченных сумм, а также сальдо предыдущего периода. Объем потребленного газа на основании п. 35 Правил поставки газа, правомерно рассчитан исходя из количества зарегистрированных (2 человек) и общей отапливаемой площади жилого помещения и бани. Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным и полностью соответствует выставляемой задолженности абоненту С.С.А. за указанный период с 01.12.2020 по 28.02.2022.
При этом суд учитывает, что внесение изменений в договор газоснабжения на основании замены или ликвидации газового оборудования, носит заявительный характер.
Так, в соответствии с п. 50 Правил № 549 изменение договора, в том числе изменение вида потребления газа, оформляется путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения к договору.
Как следует из п. 10 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается.
Таким образом, ответчик на основании п. 41 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению должен был обратиться с соответствующим заявлением о внесении внесения изменений в условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в части, касающейся перечня оборудования, входящего в состав обслуживаемого внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, в случае изменения количества и типов входящего в его состав оборудования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям. С учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 3690 рублей 25 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к С.С.А. о взыскании задолженности за газ – удовлетворить.
Взыскать с С.С.А. (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за поставленный газ за период с 01.12.2020г. по 28.02.2022 г. в размере 124512 рублей 53 копеек.
Взыскать с С.С.А. (паспорт №) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3690 рублей 25 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Богатовский районный суд Самарской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Малкина
Мотивированное решение изготовлено 19.10.2023 г.