УИД № 74RS0017-01-2023-004684-92
Дело № 2-4030/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской федерации
07 декабря 2023 года г. Златоуст Челябинской области
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего Рогожиной И.А.,
при секретаре Дергилевой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, возложении обязанности,
установил:
Орган местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее по тексту – ОМС «КУИ ЗГО») обратился в суд с иском к ФИО1 (л.д.3-4), в котором просит:
расторгнуть договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1;
обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 641 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, ОМС «КУИ ЗГО» в двухнедельный срок, с даты вступления решения суда в законную силу;
взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 043 рубля 36 копеек;
взыскать с ФИО1 пеню по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 рублей 80 копеек;
взыскать с ФИО1 судебные расходы, понесенные стороной истца при рассмотрении данного дела в размере 252 рубля 00 копеек.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО1 был заключен договор аренды земли №, которым предусмотрено предоставление в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью 641 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, разрешённый вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее: на момент обследования земельный участок, с кадастровым номером №, не огорожен, доступ на земельный участок неограничен. Весь участок покрыт сорной травой. Участок в запущенном состоянии.
ОМС «КУИ ЗГО» было направлено уведомление в соответствии со ст. 452 ГК РФ в адрес ответчика об отказе от исполнения договора аренды с предложением вернуть земельный участок арендодателю, путем подписания акта приема-передачи земельного участка (уведомления №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ). На дату подачи искового заявления ответчик так и не обратился в ОМС «КУИ ЗГО» для добровольной передачи земельного участка, путем подписания акта приема-передачи. Так же ответчик не дал никакого ответа на уведомление ОМС «КУИ ЗГО».
Размер ежегодной арендной платы составляет 21 430 рублей 11 копеек.
В связи с тем, что ответчик не исполнял надлежащим образом свою обязанность по внесению арендной платы, у него образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 043 рубля 36 копеек, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 423 рубля 31 копейка.
Представитель истца ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал (л.д.51).
Представитель третьего лица Администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д.51).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно извещалась судом по адресу регистрации, указанному в представленной суду адресной справке УВМ ГУМВД России по Челябинской области (л.д.41), исковом заявлении и договоре аренды. За получением судебных извещений, направленных заказной почтой по месту регистрации, ответчик не явился, почтовым отделением в адрес суда возвращены конверты, направленные в адреса ответчика, с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления (л.д.39,40,45-50).
Сведения о том, что судебные извещения не были получены ответчиком по не зависящим от них причинам, в материалах дела отсутствуют, равно как отсутствуют и доказательства, свидетельствующие о допущенных оператором почтовой связи нарушениях при доставке судебных извещений ответчику.
Суд не может игнорировать требования эффективности и процессуальной экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, соблюдая право истца на рассмотрение дела в сроки, установленные ст. ст. 6.1, 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что в данном случае были предприняты исчерпывающие меры, направленные на обеспечение возможности активной реализации сторонами принадлежащих им процессуальных прав, в том числе права на личное участие в процессе рассмотрения дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон по доказательствам, имеющимся в материалах дела.
Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ОМС «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок определенный договором.
В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 65 ЗК РФ, действовавшей в спорный период).
В силу п. 1 ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за аренду земельных участков должен производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности Российской Федерации».
Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории Челябинской области, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.
На основании Положения о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 10 марта 2011 года № 4-ЗГО (л.д.9-11), передачу муниципального имущества во владение и пользование юридическим и физическим лицам, в том числе в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, на хранение, в залог осуществляет МУ «КУИ ЗГО» (в настоящее время – ОМС «КУИ ЗГО»).
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 641 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: <адрес>, является собственностью муниципального образования Златоустовский городской округ, предоставлен ФИО2 в аренду на срок лет для до ДД.ММ.ГГГГ для ведения личного подсобного хозяйства. Так, ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО2 был заключен договор аренды земли № (л.д.18-19).
В этот же день сторонами был подписан акт сдачи-приемки земельного участка (л.д.20).
Согласно п. 2.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, размер годовой арендной платы за объект составляет 24 130 рублей 00 копеек.
Арендатор обязался в течение 10 дней после подписания акта сдачи-приемки земельного участка произвести оплату за текущий год в полном объеме, и в дальнейшем вносить годовую арендную плату до 10-го января текущего года (п. 2.3.).
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждено представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
ДД.ММ.ГГГГ между ОМС «КУИ ЗГО» и ФИО2 было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды земли № (л.д. 21), согласно которому арендная плата вносится арендатором равными долями, ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным путем перечисления по реквизитам, указанным в договоре (п. 2.3).
ОМС «КУИ ЗГО» было направлено уведомление в соответствии со ст. 452 ГК РФ в адрес ответчика об отказе от исполнения договора аренды с предложением вернуть земельный участок арендодателю, путем подписания акта приема-передачи земельного участка (уведомления №№, №№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 28-31).
В установленный в уведомлении срок задолженность по договору аренды погашена не была, земельный участок арендатору по акту сдачи-приемки не передан, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
Согласно представленному истцом расчету (л.д.32), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность перед ОМС «КУИ ЗГО» в размере 8 043 рубля 36 копеек.
Расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, ответчиком не оспорен.
Таким образом, с ФИО1 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 043 рубля 36 копеек.
В силу ч.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно разъяснений, который даны в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем.
Пунктом 5.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, л.д. 22) предусмотрена ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы в виде штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты суммы просроченного платежа от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.
Согласно представленному истцом расчету, штраф (пеня) за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 112 рублей 80 копеек (л.д.32).
Произведенный истцом расчет штрафа также судом проверен, является верным. Расчет произведен истцом за весь период образования задолженности, исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что не нарушает прав ответчика, поскольку указанный размер штрафа ниже размера штрафа, предусмотренного договором аренды.
На основании изложенного с ФИО1 в пользу ОМС «КУИ ЗГО» подлежит взысканию штраф (пеня) за нарушение сроков внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 рублей 80 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Принимая во внимание период просрочки исполнения обязательств, сумму задолженности по арендной плате, суд не находит оснований для снижения размера штрафа, полагает его соразмерным последствиям неисполнения обязательства.
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Согласно п.7.2 договора аренды, заключенного между сторонами, договор может быть досрочно прекращен во внесудебном порядке при отказе арендодателя в одностороннем порядке от исполнения договора в случае однократного нарушения арендатором одной из обязанностей, предусмотренных пунктами 4.2.1 – 4.2.12, в том числе по своевременной оплате арендной платы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что арендатором обязательства по внесению арендной платы не исполняются.
Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлены уведомления о расторжении договора аренды и передаче арендуемого земельного участка ОМС «КУИ ЗГО» (л.д.28,29), которые до настоящего времени не исполнены.
При таких обстоятельствах, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды, наличием задолженности по арендной плате, учитывая соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, а, именно, направление арендатору уведомления с требованием о погашении задолженности и предложением о расторжении договора, суд полагает, что договор аренды земельного участка № года от ДД.ММ.ГГГГ подлежит расторжению.
В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.
Согласно пункту 4.1.1 договора в случае прекращении договора арендодатель обязуется принять объект от арендатора по акту приема-передачи.
В связи с расторжением договора аренды, на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность передать истцу арендуемый земельный участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей (400 рублей – по требованиям имущественного характера, 300 рублей – по требованиям неимущественного характера), от уплаты которой истец при обращении в суд с настоящим иском был освобожден.
Кроме того, из представленных в материалы дела чеков АО «Почта России» следует, что истцом направлялись претензии, а также исковое заявление с прилагаемыми к нему документами на сумму 252 рубля 00 копеек (л.д. 30,31,33,34).
Данные расходы связаны с возникшим спором и вызваны необходимостью исполнения процессуальной обязанности истца, предусмотренной ст.ст. 131,132 ГПК РФ, в связи с чем, по смыслу статьи 94 и статьи 98 ГПК РФ, указанные расходы являются судебными и подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и Органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа».
Взыскать с ФИО1 в пользу Органа местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» задолженность по арендной плате по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 043 рубля 36 копеек; пеню по договору аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 рублей 80 копеек; судебные расходы, понесенные стороной истца при рассмотрении данного дела в размере 252 рубля 00 копеек, а всего 8 408 (восемь тысяч четыреста восемь) рублей 16 копеек.
Обязать ФИО1 передать Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 641 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: <адрес>, в надлежащем состоянии (демонтажа временной металлической конструкции), в течение 15-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Златоустовского округа государственную пошлину в размере 700 (семьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.
Председательствующий И.А.Рогожина
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023