Дело № 2а-7651/2023
УИД 35RS0010-01-2023-007984-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 24 августа 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,
при секретаре Бароновой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Отделению судебных приставов по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО8, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО9, УФССП России по Вологодской области о признании действий по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства незаконными,
установил:
административный истец ФИО7 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, что он является должником по исполнительному производству № от 25.11.2022. По истечении 2-х месяцев с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не окончено, при этом действия по розыску имущества не принесли результата.
Просил суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполни теля в невынесение постановления об окончании исполнительного производства № и обязать судебного пристава-исполнителя окончить исполнительное производство № в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направлял заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административные ответчики судебный приставу-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО8, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области ФИО9 в судебном заседании с доводами административного искового заявления не согласились, просили в иске отказать.
Представители административный ответчиков ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, представитель заинтересованного лица АО "Почта Банк" в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, заслушав административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В данном случае такая совокупность условий отсутствует.
Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.
Материалами дела установлено, следующее:
25.11.2022 на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области по делу № в отношении ФИО7 возбуждено исполнительное производство № в пользу взыскателя АО «Почта Банк».
12.12.2022 постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в АО «Почта Банк», АО «Тинькофф Банк».
16.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.
19.12.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50%, направленного для исполнения в ООО «ГК ДАКАР».
26.12.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7 034,37 руб.
18.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО8 осуществлен выход по адресу проживания ФИО7 о чем составлен акт, которым установлено, что по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, оставлено в дверях требование должнику ФИО7 о вызове на прием в ОСП по г. Вологде №1 на 19.01.2023.
25.01.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в КБ «Ренесссанс Кредит» (ООО).
17.02.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации на срок 6 месяцев, т.е. до 16.08.2023.
17.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в размере 50%, направленного для исполнения ФИО1
06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО2 осуществлен выход по адресу проживания ФИО7 о чем составлен акт, которым установлено, что ФИО7 по адресу: <адрес> не проживает около 2х лет. В квартире проживает его сестра Елена с дочерью и родителями.
06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО10 рассмотрено заявление и вынесено постановление, которым сохранен прожиточный минимум при обращении взыскания на доходы, копия постановления направлена в АО «Почта России».
06.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, возложив обязанность на ПАО Сбербанк,
21.03.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО8 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк.
29.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО8 осуществлен выход по адресу проживания ФИО7 о чем составлен акт, которым установлено, что по адресу: <адрес> дверь никто не открыл, ФИО7 оставлено в дверях требование в дверях о вызове на прием.
30.03.2023судебным приставом-исполнителем ФИО3 осуществлен выход по адресу проживания ФИО7 о чем составлен акт с участием ФИО4, которым установлено, что по адресу: <адрес> должник ФИО7 не проживает более 9 лет, Отношения не поддерживают о месте его нахождения не знают.
27.07.2023 вынесено постановление о приводе должника ФИО7 к судебному приставу-исполнителю на 02.08.2023 08:00.
Согласно отчета об осуществлении привода от 02.08.2023 ФИО7 не доставлен по причине: дверь никто не открыл. Сосед ФИО5 сообщил, что не знает соседа лично, видит не часто, проживает с женщиной, как зовут не знает.
03.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО9 совершен выход по месту жительства должника, которым установлено, что по адресу: <адрес> должник ФИО7 не проживает, жилище пустует около 3 месяцев, собственником жилого помещения является ФИО6
Согласно платежного поручения № от 16.12.2022 ФИО7 оплатил в счет задолженности 45 676,42 руб.
В силу п. 4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Как установлено материалами дела, административными ответчика активно производятся действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, при этом должник ФИО7, зная о возбуждённом в отношении него исполнительном производстве, скрывается от должностных лиц, требования исполнительного документа игнорирует, что затрудняет и замедляет процесс исполнения.
На основании изложенного, учитывая, что 2-х месячный срок исполнения судебного акта не является пресекательным, при этом судебными приставами-исполнителями ведется работа по взысканию задолженности, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО7 к Отделению судебных приставов по г.Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО8, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области ФИО9, УФССП России по Вологодской области о признании действий по невынесению постановления об окончании исполнительного производства незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А. Улитина
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2023 года.