57RS0023-01-2023-004051-61
№2-3577/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года город Орёл
Советский районный суд г.Орла в составе:
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при ведении протокола секретарем Гребеньковой А.Е.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Советского районного суда г.Орла гражданское дело по иску ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование исковых требований указав, что на основании обменного ордера 1991-1992 года матери истицы ФИО4 предоставлено жилое помещение - квартира <...>. Собственником квартиры является Муниципальное образование «город Орел». В 1992 году в указанной квартире были зарегистрированы мать истицы ФИО4, истица ФИО3, дочь истицы ФИО5. ФИО4 снялась с регистрационного учета до 1996 года, дочь истцы снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения в конце 2017 года. ФИО5 умерла 12.09.2005 г. С 2017 года и по настоящее время ФИО3 проживает в квартире <...> одна. Квартира <...> состоит их двух жилых комнат, имеет общую площадь 37,3 кв.м.
ФИО3 обратилась с заявлением в МКУ «Жилищное управление г. Орла» о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение. Письмом от 02.08.2023 г. №493 в заключении договора социального найма отказано в связи с тем, что отсутствуют документы на вселение в данное жилое помещение.
Просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования уточнила, просила суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением расположенном по адресу: <...>. Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г.Орла» заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Представитель администрации г.Орла ФИО2 иск не признала.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий самостоятельны.
В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. ст. 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005 г.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.
На основании ст. 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно Постановлению администрации города Орла от 12.11.2021г. №4685 «О наймодателе муниципального жилищного фонда города Орла» муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» уполномочено выступать наймодателем от имени собственника муниципального жилищного фонда города Орла, на заключение, изменение, расторжение в соответствии с действующим законодательством договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Орла.
Таким образом, ответчиком по данному делу является МКУ «Жилищное управление города Орла».
В судебном заседании установлено, что на основании обменного ордера 1991-1992 года матери истицы ФИО4 предоставлено жилое помещение - квартира <...>.
Собственником квартиры является Муниципальное образование «город Орел».
В 1992 году в указанной квартире были зарегистрированы мать истицы ФИО4, истица ФИО3, дочь истицы ФИО5. ФИО4 снялась с регистрационного учета до 1996 года, дочь истцы снялась с регистрационного учета и выехала из спорного жилого помещения в конце 2017 года.
ФИО5 умерла 12.09.2005 г.
С 2017 года и по настоящее время ФИО3 проживает в квартире <...> одна.
Квартира <...> состоит их двух жилых комнат, имеет общую площадь 37,3 кв.м.
ФИО3 обратилась с заявлением в МКУ «Жилищное управление г. Орла» о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.
Письмом от 02.08.2023 г. №493 в заключении договора социального найма отказано в связи с тем, что отсутствуют документы на вселение в данное жилое помещение.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, факт проживания ФИО3 в спорном жилом помещении начиная с 2017 года и до настоящего времени на условиях договора социального найма подтверждается копией лицевого счета, выпиской из поквартирной карточки, квитанциями об оплате коммунальных услуг.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г.Орла» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма – удовлетворить.
Признать за ФИО3 (паспорт №*** №***) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, общей площадью 37,3 кв.м.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г.Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО3 (паспорт №*** №***) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 37,3 кв.м.
Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление г.Орла» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт №***) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления полного текста – 06 сентября 2023 г.
Председательствующий: