Дело № 2а-522/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

при ведении протокола помощником судьи Урвачевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017, 2018 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и штрафных санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИНФС России по Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017, 2018 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере и штрафных санкций.

Предъявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 в период с ДАТА и по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата такими плательщиками страховых взносов производится в фиксированном размере пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, в фиксированном размере 23400 за расчетный период 2017 года, 26545 рублей за расчетный период 2018 года,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 рублей за расчетный период 2017 года, 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

В отношении административного ответчика ФИО1 имеется задолженность за 2017-2018 годы: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере - 16527,13 руб. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере - 3322,88 руб., а также штрафные санкции в размере 250 руб.

Учитывая изложенное, административный истец Межрайонной ИФНС России по Челябинской области просил взыскать с ФИО1 задолженность за 2017-2018 годы: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 16527,13 руб., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 3322,88 руб., штрафные санкции в размере 250 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 21 по Челябинской области не явился, извещен (л.д. 39).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 40), о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не просил, своего мнения по существу иска не представил.

В указанных обстоятельствах суд определил возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование своевременно и в полном объеме; данная обязанность возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговыми органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

По материалам дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 16-об). Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное пенсионное страхование подлежали уплате ФИО1 за 2017 год - не позднее ДАТА, за 2018 год - не позднее ДАТА.

ДАТА в адрес ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 13130,00 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 2575,50 руб. (л.д. 11), которым срок исполнения установлен до ДАТА.

ДАТА в адрес ФИО1 выставлено требование НОМЕР об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3397,13,00 руб. и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 747,38 руб. (л.д. 10), которым срок исполнения установлен до ДАТА.

Доказательства направления требований ФИО1 налоговым органом не представлены. Требования административным ответчиком не исполнены.

Решением налогового органа НОМЕР от ДАТА (л.д. 18-19) в связи с непредоставлением ФИО1 налоговой декларации в установленный срок, в отношении него применены штрафные санкции в размере 250 руб.; выставлено требование НОМЕР от ДАТА (л.д. 13), которым срок для уплаты установлен до ДАТА; данное требование также не исполнено.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней, страховых взносов как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абзац 2 пункта 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений).

Поскольку при расчете сумма задолженности по обязательным платежам, подлежащая взысканию с ФИО1 изначально превышала 3000 рублей, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности могло быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате задолженности (по требованию НОМЕР от ДАТА (срок уплаты до ДАТА) - не позднее ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА (срок уплаты до ДАТА) - не позднее ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА (срок уплаты до ДАТА) - не позднее ДАТА).

Вместе с тем, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной недоимки было направлено налоговым органом мировому судье лишь ДАТА (л.д. 29), т.е. по истечении установленного законом процессуального срока, являющегося пресекательным. Вынесенный по заявлению судебный приказ НОМЕР от ДАТА (л.д. 30-31) отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от ДАТА (л.д. 33) в связи с поступившими возражениями ФИО1 (л.д. 32).

С настоящим иском административный истец обратился ДАТА (л.д. 5).

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие впоследствии причинами его пропуска. Обстоятельств объективного характера, находящихся вне контроля административного истца, являющихся препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.

Указанная налоговым органом причина пропуска срока - технический сбой при подготовке документов для обращения в судебном порядке, надлежащим образом не подтверждена, кроме того, данное обстоятельство не может быть отнесено к числу причин, с которыми закон связывает возможность восстановления указанного срока. Принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд у административного истца отсутствуют.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока соответствующего обращения административного истца в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017-2018 годы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, равном 16527,13 руб. и страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, равном 3322,88 руб., штрафных санкций в размере 250 руб., отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Леонова

Решение принято в окончательной форме 22 декабря 2022 года.

Судья Н.М. Леонова