Решение по делу № 2А-207/2022 от 11.07.2022 | Дульдургинский районный суд (Забайкальский край)

№ 2а-207\2022

80RS0003-01-2022-000239-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 11 июля 2022 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Дульдургинского района Шестакова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № 2а –207/ 2022 по административному исковому заявлению и.о. прокурора Дульдургинского района Нимаевой С.Б. в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Дульдургинского района Нимаева С.Б. обратилась в суд, с вышеуказанным иском мотивировав тем, что прокуратурой Дульдургинского района проведена проверка исполнения требований законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о противодействии экстремизму, в ходе которой произведен осмотр сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В результате осмотра установлено, что на страницах сайта в информационно-теле коммуникативной сети «Интернет» с URL-адресами:

<данные изъяты>

Размещена информация с рекламой услуг проституток, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг.

Размещенная информация создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об ее обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией.

Далее, ссылаясь на ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»; Гражданский кодекс РФ просит суд:

Признать информацию с рекламой услуг проституток, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда не явился.

В суд от представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> поступило заявление, в котором просит суд рассмотреть административное гражданское дело в их отсутствие в связи с невозможностью выезда на судебное заседание.

На основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В судебном заседании старший помощник прокурора Шестаков С.В. заявил ходатайство о принятии частичного отказа от административных исковых требований по административному делу по иску прокуратуры района, размещенную на страницах сайтов с URL адресами: <данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, о чем судом вынесено отдельное определение.

Просит удовлетворить административное исковое заявление прокурора района в части признания информации размещенную на страницах сайтов с URL адресами:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение. Согласно ст. 15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В нарушение указанных требований федерального законодательства с использованием сайтов https://sex2.prostitutkichitystay.com, https://a1.dosugbarchi.com/individualki/1, https://chita4.hotxxxx.pro, распространяется информация неопределенному кругу лиц, содержащая информацию порнографического характера пропагандирующая отказ от традиционных семейных ценностей, содержащие порнографические материалы, в т.ч. с участием подростков. Административная ответственность за занятие проституцией предусмотрена ст. 6.11 КоАП РФ. Согласно п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Доступ к интернет -сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, имеется возможность ознакомления с его содержимым и копирования материалов в электронном варианте, ограничения в данной части отсутствуют. В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ " Об информации, информационных технологиях и о защите информации " (далее – Закон об информации ) информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно статье 10 Закона об информации предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети " Интернет " обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 названного Закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети " Интернет " (часть 2). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

В силу части 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети " Интернет ", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети " Интернет ". Согласно части 2 названой статьи в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети " Интернет ", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети " Интернет ", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке и в соответствии с критериями, которые определяются Правительством Российской Федерации, может привлечь к формированию и ведению реестра оператора реестра – организацию, зарегистрированную на территории Российской Федерации (часть 4 статьи 15.1 Закона об информации). Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети " Интернет ", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации). Таким образом, по смыслу приведенных положений законодательства, сведения, позволяющие идентифицировать сайты в сети " Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включаются в Реестр при несоблюдении обязанностей, которые возложены на провайдера хостинга и (или) владельца сайта в случае отказа или бездействия владельца сайта в сети " Интернет " удалить интернет -страницу с информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также в случае невыполнения провайдером хостинга обязанности по ограничению доступа к такому сайту в сети " Интернет ".

Доступ к сайтам открыт для неопределенного круга лиц, возможность просмотра ничем не ограничена, что подтверждено административным ответчиком. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации », Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено », суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <адрес> ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить, частично.

Признать информацию, размещённую на странице сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникацией по <адрес>) для последующего включения страниц данных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространением которой в РОФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дульдургинский районный суд Забайкальского края.

Судья Замиенова О.В.

Решение принято судом в окончательной форме 01 августа 2022 года

Подлинник решения находится в Дульдургинском районном суде в административном деле № 2а-207/2022