Дело № 2а-3278/2025 Санкт-Петербург
78RS0002-01-2024-016729-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Доброхвалова Т.А.,
при секретаре Тарасовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по городу Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая на наличие у ответчика недоимки по земельному налогу за 2015 год, в связи с чем просил взыскать с ответчика недоимку по земельному налогу в сумме 125 309 рублей 18 копеек.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, представителя в суд не направили, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что в 2015 году истцом ответчику был исчислен земельный налог в отношении земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый № и № (л.д. 15-16), в связи с чем в адрес ответчика было направлено уведомление сроком исполнения до 03 декабря 2018 года.
10 мая 2023 года истцом сформировано требование № 988 об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 337 205 рублей 67 копеек сроком исполнения до 08 июня 2023 года (л.д. 9-10).
В связи с неисполнением требования, истец обратился к мировому судье судебного участка № 28 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика указанной недоимки, на основании которого выдан судебный приказ № 2а-111/2023-28, который определением мирового судьи судебного участка № 28 Санкт-Петербурга от 09 февраля 2024 года отменен (л.д.25 оборот), копия определения получена истцом 19 февраля 2024 года, 19 августа 2024 года истцом подано настоящее исковое заявление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Как следует из дополнительных пояснений истца, 20 декабря 2018 года истцом было сформировано требование № 27708 об уплате недоимки по земельному налогу за 2015 год, направленное ответчику 21 декабря 2018 года.
Однако доказательств обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ по истечении срока исполнения указанного требования, истцом суду не представлено.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определение от 8 февраля 2007 г. N 381-ОП, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд Российской Федерации в своих постановлениях (Постановление от 14 июля 2005 года N 9-П и Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).
Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом Российской Федерации и в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия".
Между тем материалы административного дела не содержат доказательств того, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки по налогу за 2015 год.
С учетом изложенного, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении срока, установленного статьей 48 НК РФ, мотивированного ходатайства о его восстановлении налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175 - 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере 125 309 рублей 18 копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.А.Доброхвалова
Решение изготовлено в окончательной форме 04 марта 2025 года.