2а-826/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края

29 декабря 2025 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Чабан А.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Фокино Пугачева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском о дополнении в отношении ФИО1 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО1 является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. Срок погашения судимости истекает 19.01.2026. Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО1 совершил (и подвергнут административному наказанию) в течение одного года три административных правонарушения, относящихся в главе 19 КоАП РФ «Против порядка управления».

До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении помощник прокурора Пугачев В.А. поддержал требование административного иска о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы);

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ.

Согласно статье 2 вышеназванного Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, что определено статьёй 6 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни, и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 осуждён 21.12.2015 приговором Фокинского городского суда Приморского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом установлено наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.

Решением Партизанского районного суда Приморского края от 02.11.2017 в отношении ФИО1 установлены меры административного надзора на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, установлены ограничения: являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства 1 раз в месяц; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстрация и участие в их проведении; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет на выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания.

19.01.2018 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии наказания, прибыл для постоянного проживания в <адрес>А.

31.01.2018 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в МО МВД России «Большекаменский».

04.04.2018 ФИО1 прибыл для постоянного проживания в ЗАТО Фокино по <адрес>.

17.05.2018 ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в МО МВД России по ЗАТО Фокино.

Срок погашения судимости в соответствии со ст.86 УК РФ, Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ истекает 19.01.2026.

Из материалов дела по административному надзору установлено, при постановке на учет ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и правами поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица по ст.19.24 КоАП РФ, об ответственности за уклонение от административного надзора по ст.314.1 УК РФ.

ФИО1 также разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор не может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении половины срока.

Доводы административного иска о совершении ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, связанных с несоблюдением ограничений, установленных судом при административном надзоре, подтверждаются материалами дела.

Постановлением должного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением должного лица МОМВД России по ЗАТО Фокино от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 04 минуты отсутствовал по месту жительства), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г.Фокино Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 57 минут отсутствовал по месту жительства), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Проведение профилактической и разъяснительной работы с ФИО1 подтверждено представленными документами, подписанными поднадзорным.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления.

Из социально-бытовой характеристики ФИО1 следует, последний характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>, со своей семьей: <данные изъяты> М.О.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>. По месту жительства отрицательных отзывов не имеет, характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту от родственников и соседей не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками, употреблении наркотических средств замечен не был. В настоящее время не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. Внешне и в быту опрятен. На профилактические беседы реагирует, должные выводы для себя делает.

С учётом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления – дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административное ограничение.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в т.ч. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (п. 3); обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Учитывая сведения о личности ФИО1 в своей совокупности, установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, достаточной для оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, – удовлетворить.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО1 административное ограничение на срок административного надзора:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов