Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности возвратить земельный участок по акту приема-передачи в течение двух месяцев.
В основание иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4.4.1. и 4.4.4. ФИО1 приняла на себя обязательство использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования и уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по акту приема-передачи приняла земельный участок с кадастровым номером №. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости погасить задолженность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование о расторжении договора аренды земельного участка. Требование о расторжении договора аренды земельного участка оставлено без удовлетворения, задолженность по арендной плате не погашена. Задолженность по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5361 рубль 82 копейки.
В судебное заседание представитель истца Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района не явился, в адрес суда представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не сообщила.
Из ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абз. 1 и 2 настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Положения ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством.
В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду по правилам п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса РФ могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с п. 1 ст. 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества на срок более года подлежит государственной регистрации.
Положениями п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610 Гражданского кодекса РФ).
Согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В силу п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Согласно п. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ).
В ст. 619 Гражданского кодекса РФ указано, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 данного Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации Чебаркульского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендатору был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1).
Согласно п. 4.4.4 арендатор обязан уплачивать арендную плату на условиях и в размере установленных договором. В соответствии с п. 4.4.3 договора Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования <данные изъяты>
Из п. 4.1.1 договора следует, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 2 квартала подряд, в случае неосуществления арендатором регистрации (бездействия со стороны арендатора) настоящего договора в органах по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при нарушении других условий договора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по акту приема-передачи приняла земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения индивидуального жилищного строительства <данные изъяты>
В соответствии с требованиями законодательства договор аренды земельного участка был зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской <данные изъяты>
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ
Из представленного истцом расчета задолженности следует, что ответчиком ФИО1 платежи по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не производились в период ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5361 рубль 82 копейки, из них задолженность по арендной плате - 4017 рублей 45 копеек, пени - 1344 рубля 37 копеек <данные изъяты>
Ответчиком ФИО1 доказательств обратного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержалось требование о погашении задолженности по арендной плате <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка <данные изъяты> Однако данные требование и претензия были оставлены без удовлетворения.
Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> переданный по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не используется в соответствии с целевым назначением, участок не обрабатывается, объекты недвижимости в ходе осмотра не обнаружены, строительство не осуществляется <данные изъяты> Произведена фото-фиксация <данные изъяты>
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).
В силу п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (ст. 310 Гражданского кодекса РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Положениями п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 года № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», при соблюдении арендодателем требований п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ). В силу п. 1 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.
Уведомление об одностороннем отказе от договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.
Как установлено в судебном заседании, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ возобновлен на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, поскольку после истечения срока действия данного договора (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 продолжила пользоваться данным земельным участком при этом возражений со стороны арендодателя не последовало.
Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес>, осуществляющее полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ приняло решение об отказе от арендных отношений с ФИО1 после истечения срока, указанного в договоре, о чем согласно п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ направило ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка. Срок исполнения требования установлен до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Таким образом, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> в части расторжения договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Поскольку после прекращения ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не возвратила Арендодателю земельный участок по акту приема-передачи, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ФИО1 обязанности возвратить Управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по акту приема-передачи.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание характер возложенной обязанности, а также указанный истцом срок исполнения - два месяца, суд полагает необходимым установить срок возврата земельного участка по акту приема-передачи - два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку при подаче иска Муниципальное образование «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района было освобождено от уплаты государственной пошлины, при этом исковые требования удовлетворены, то соответственно с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок, удовлетворить в полном объеме.
Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключенный между Чебаркульским муниципальным районом в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> и ФИО1.
Возложить на ФИО1 обязанность передать Муниципальному образованию «Чебаркульский муниципальный район» в лице Управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района по акту приема-передачи земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.С. Устьянцев