Дело № 2а-4373/2025
УИД 39RS0002-01-2025-004327-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Калининградская областная таможня просит взыскать с ФИО1 неуплаченные таможенные платежи в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., а всего < ИЗЪЯТО > руб., а также сумму пени по день вынесения судом соответствующего решения.
Уточнив на дату рассмотрения дела в суде размере пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, Калининградская областная таможня просит взыскать с ФИО1 сумму неуплаченных таможенных платежей в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Представитель Калининградской областной таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, на их удовлетворении настаивал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.
Особенности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отдельных свободных экономических зонах регламентированы статьей 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Согласно пункту 21 ст. 455 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут быть вывезены с территорий СЭЗ Российской Федерации, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны в случаях, если такие товары вывозятся физическими лицами на остальную часть таможенной территории Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, установленных в отношении товаров для личного пользования, в пределах которых они ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении таких товаров завершается выпуском в свободное обращение в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС с уплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам, установленным в отношении товаров для личного пользования.
В соответствии с пунктом 22 статьи 455 ТК ЕАЭС товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории СЭЗ Российской Федерации, пределы которой полностью совпадают с участками таможенной границы Союза, могут быть временно вывезены с территории такой СЭЗ без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, если такие товары являются транспортными средствами, зарегистрированными на территории единицы административно-территориального устройства, на территории которой создана такая СЭЗ, и вывозятся с территории такой СЭЗ физическим лицом в качестве транспортных средств для личного пользования на остальную часть таможенной территории Союза - на срок не более 2 месяцев с возможностью продления данного срока не более чем на 2 месяца.
В пункте 35 статьи 455 ТК ЕАЭС указано, что в случае если ранее вывезенные транспортные средства для личного пользования не ввозятся до истечения установленного срока обратно на территорию такой СЭЗ физическими лицами, осуществившими фактический вывоз транспортных средств для личного пользования, в отношении таких транспортных средств таможенные пошлины, налоги взимаются таможенным органом места убытия в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске в свободное обращение таких транспортных средств, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства для личного пользования были временно вывезены с территории такой СЭЗ для ввоза на остальную часть таможенной территории Союза, за исключением случаев уничтожения транспортных средств для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы, а также помещения их под иную таможенную процедуру или выпуска в свободное обращение.
При нарушении указанных в пункте 35 статьи 455 ТК ЕАЭС условий вывоза с территорий СЭЗ, указанных в пункте 25 настоящей статьи, на остальную часть таможенной территории Союза физическим лицом транспортного средства для личного пользования, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, - первый день нарушения таких условий, а если этот день не установлен, - день выявления факта такого нарушения (подпункт 2 пункта 39 статьи 455 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Согласно статье 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов (пункт 1).
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией (пункт 2).
В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет рабочий объем двигателя которых превышает 1500 куб. см, но не превышает 1800 куб. см взимается таможенный платеж по единой ставке в размере 3,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя (пункт 3 таблицы 2 Приложения 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017) 107 «Об отдельных вопросах, связанны с товарами для личного пользования»).
Судом установлено, что 28 августа 2023 года ФИО1 представил должностному лицу Калининградской областной таможни пассажирскую таможенную декларацию в целях своевременного ввоза на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза с территории Калининградской области, транспортного средства «AUDI 100», 1984 года выпуска, VIN: №, государственный регистрационный знак №, объем двигателя 1760 см3 (далее – ТСЛП).
Срок временного вывоза с территории особой экономической зоны в Калининградской области установлен до 28 октября 2023 года.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № и паспорту транспортного средства № эксплуатация на остальной территории РФ и Таможенного союза запрещена без разрешения таможенного органа.
На территорию Калининградской области ТСЛП ФИО1 в установленный срок не ввезено.
В связи с не ввозом ФИО1 на территорию Калининградской области ТСЛП до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортного средства на остальную часть таможенной территории ЕАЭС и по результатам таможенного контроля, проведенного таможенным постом МАПП < адрес > таможни (решение по результатам таможенного контроля №, 22 апреля 2024 года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа №, по форме, утвержденной приказом ФТС России от 27 декабря 2018 года № 2139 «Об утверждении формы расчета таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа, порядка составления такого расчета и внесения в него изменений».
Пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В силу части 19 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение.
В соответствии с пунктом 4 статьи 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи; форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 ТК ЕАЭС.
На основании ст. 55, 73 и 270 Таможенного кодекса ЕАЭС и ст. 73 Закона № 289-ФЗ в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22 апреля 2024 года №, согласно которому ФИО1 надлежало до истечения 15 рабочих дней со дня получении вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере < ИЗЪЯТО >< ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб.
На основании ст. 55, 73 и 270 Таможенного кодекса ЕАЭС и ст. 73 Закона № 289-ФЗ в адрес ФИО1 Направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 22 апреля 2024 года №/У2024/0000310, согласно которому ФИО1 надлежало до истечения 15 рабочих дней со дня получении вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб.
Указанное уведомление было возвращено отправителю 28 мая 2024 года, таким образом, срок добровольного погашения истёк 19 июня 2024 года.
В добровольном порядке требование не исполнено.
30 августа 2024 года административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Мировым судьей 5-го судебного участка Центрального судебного района Калининградской области № 2а-4129/2024 от 9 сентября 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по неуплаченным таможенным платежам в размере < ИЗЪЯТО > руб. и пени в размере < ИЗЪЯТО > руб., а всего < ИЗЪЯТО > руб.
Как установлено требованиями ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Определением мирового судьи 5-го судебного участка Центрального судебного района от 5 марта 2025 года указанный приказ отменён в связи с поступившими от должника возражениями.
Настоящее административное исковое заявление было направлено в адрес суда 4 июня 2025 года, то есть в установленный срок.
Срок на обращение в суд с административным иском таможенным органом не пропущен.
В соответствии со статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).
Обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме (часть 5).
Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).
При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пени по день такого начисления включительно (часть 14).
В соответствии со ст. 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом ФИО1 начислены пени.
По состоянию на 16 апреля 2025 года размер пени за просрочку исполнения обязанности по уплате таможенных платежей составил < ИЗЪЯТО > руб.
Согласно представленному таможенным органом расчету, на дату рассмотрения дела судом по состоянию на 22 октября 2025 года размер пени составил < ИЗЪЯТО > руб.
Представленный расчет таможенных платежей и пени по состоянию на 22 октября 2025 года, то есть на день вынесения решения, проверен судом и является верным, допустимыми доказательствами ответчиком не оспорен.
Учитывая приведенные выше нормы материального права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные Калининградской областной таможней административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что Калининградская областная таможня в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, такая государственная пошлина в размере < ИЗЪЯТО > руб. подлежит взысканию с ФИО1 в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, < Дата > года рождения (ИНН №, паспорт № №, зарегистрированного < адрес >) неуплаченные таможенные платежи в сумме < ИЗЪЯТО > руб., пени по состоянию на 22 октября 2025 года в сумме < ИЗЪЯТО > руб., а всего – < ИЗЪЯТО > 941,41 руб.
Взыскать с ФИО1, < Дата > года рождения (ИНН №, паспорт № №, зарегистрированного по адресу: < адрес >) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере < ИЗЪЯТО > руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 19 декабря 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова