Приговор по делу № 1-144/2023 от 11.10.2023.

дело № 1-144/2023

УИД 26RS0017-01-2023-001322-29

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

г. Кисловодск 11 октября 2023 года

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Параскевова Н.Н.,

при секретарях Курасовой Е.Ю., Аджиевой З.Х., Стамболян С.Т., Веселковой Н.С.,

с участием:

государственного обвинителя – прокурора четвертого отдела (с дислокацией в г. Ессентуки Ставропольского края) управления государственных обвинителей Главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации ФИО1,

подсудимой ФИО5,

защитника подсудимой ФИО5 - адвоката Марьяновского С.Я., представившего удостоверение и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в порядке общего судопроизводства, в открытом судебном заседании, в помещении Кисловодского городского суда, уголовное дело по обвинению:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. Отрадная Краснодарского края, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, работающей начальником Ставропольского территориального отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, разведенной, не военнообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285, ч. 3 ст. 290 УК РФ;

установил:

ФИО5 совершила злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах:

Так, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, являясь должностным лицом – старшим государственным инспектором Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3, подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1, пунктами 3.6 и 4 должностного регламента старшего государственного инспектора территориального отдела госнадзора, старшего государственного инспектора отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденным приказом Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 200 от 25.12.2008 года, должная обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; обязанная соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами; по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, рассматривать административные дела в строгом соответствии с нормами КоАП РФ; при исполнении обязанностей вправе и обязана самостоятельно принимать решения по вопросам, предусмотренным Административными Регламентами: Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 418 от 16.04.2012 года; (в том числе по вопросам, предусмотренным Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 2171 от 20.09.2019 года); Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2514 от 01.09.2017 года; а также наделенная в соответствии с указанным должностным регламентом обязанностями по проведению плановых (внеплановых) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с приказом «Об утверждении плана проведения Южным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации на 2019 год» № 179/2 от 31.10.2018 года и на основании приказа № 01-30/1341 от 18.10.2019 года о проведении плановой выездной проверки в рамках осуществления государственной функции – федерального государственного метрологического надзора и осуществления государственной функции – государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов (далее выездная проверка) Федерального государственного бюджетного учреждения центр медицинской реабилитации «Луч» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ), расположенного по адресу: <адрес>, была назначена лицом, уполномоченным на проведение указанной проверки.

Лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в период проведения выездной проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ 06.11.2019 года, точное время не установлено, выявила факты не проведенной поверки восьми тахографов марки «Меркурий ТА-001», установленных и используемых на служебном транспорте ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, после выявления указанного правонарушения, 06.11.2019 года, точное время не установлено, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, дала указание начальнику автомобильного гаража ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ ФИО10 провести поверку указанных тахографов, находящихся в его ведении, который, выполняя указание лица № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в рамках заключенного государственного контракта между ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ и ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» №-аэ обратился к инженеру по метрологии 2 категории отдела поверки радиотехнических средств измерений ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес>» ФИО11 для проведения поверки вышеуказанных тахографов.

Впоследствии, 07.11.2019 года ФИО11 выдал ФИО10 семь свидетельств о поверке тахографов и одно извещение о непригодности к применению. Полученные свидетельства о поверке и извещение о непригодности ФИО10 в период с 07.11.2019 года по 11.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, предоставил лицу, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, которая ознакомившись с представленными документами, ввиду того, что выездная проверка ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ началась 06.11.2019 года, дала указание ФИО10 переделать дату в указанных документах до начала проверки учреждения, то есть до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10, в свою очередь, вновь обратился к ФИО11 с просьбой переделать данные свидетельств о поверке и извещения о непригодности с 07.11.2019 года на 06.11.2019 года. ФИО11 осознавая, что поверка тахографов 06.11.2019 года не проводилась, изготовил новые свидетельства о поверке № от 06.11.2019 года, №, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года и извещение о непригодности № от 06.11.2019 года, внеся в них заведомо ложные сведения о проведении поверки 06.11.2019 года, которые впоследствии не позднее 12.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, были предъявлены лицу № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство.

Одновременно с этим, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, не позднее 11.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, уведомила об обнаружении указанного административного правонарушения ФИО5, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3, подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1, пунктами 3.6 и 4 должностного регламента начальника территориального отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденного приказом Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 200 от 25.12.2018 года, должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами; по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, рассматривать административные дела в строгом соответствии с нормами КоАП РФ; при исполнении обязанностей вправе и обязана самостоятельно принимать решения по вопросам, предусмотренным Административными Регламентами: Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 418 от 16.04.2012 года; (в том числе по вопросам, предусмотренным Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 2171 от 20.09.2019 года); Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2514 от 01.09.2017 года; а также в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 23.52 КоАП РФ, являясь руководителем структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях (в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.19. КоАП РФ) от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный метрологический надзор, на что ФИО5, 11.11.2019 года, примерно в 14 часов 27 минут, находясь на территории г. Пятигорска Ставропольского края, более точное место не установлено, действуя вопреки интересам службы, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий в виде нарушения нормальной, регламентированной законом деятельности аппарата исполнительной власти, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде не привлечения должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ, стремясь путем совершения неправомерных действий получить выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу, в виде безвозмездного оказания услуг для себя, путем сокрытия выявленного административного правонарушения, не реализовала в полной мере свои должностные обязанности в части дачи указаний о включении действительных данных о выявлении указанного факта не проведенной поверки восьми тахографов марки «Меркурий ТА-001» в акт проверки, тем самым незаконно освободив от административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

После этого, не позднее 11.11.2019 года, точные дата и время не установлены, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство и ФИО5 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на получение взятки для последней в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, согласно которому лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, выступая в роли посредника, должна была получить от лица № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который на основании трудового договора от 04.09.2017 года, приказа Министра здравоохранения Российской Федерации ФИО6 от 04.09.2017 года № 239пк являлся директором ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, согласие на дачу взятки в виде оказания безвозмездных услуг по проживанию и лечению ФИО5 в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года за не привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и не выявление нарушений в действиях должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в рамках проводимой проверки.

Далее лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, реализуя предварительный сговор с ФИО5, направленный на получение взятки последней в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, выступая в роли посредника, 11.11.2019 года, точное время не установлено, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, в ходе встречи с лицом № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сообщила последнему об установленном административном правонарушении в деятельности ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, после чего предложила ему (лицу № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство) дать взятку ФИО5 в виде оказания безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года за не привлечение к административной ответственности и не выявление нарушений в действиях должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в рамках проводимой выездной проверки, на что получила от лица № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласие на дачу взятки.

Затем 12.11.2019 года лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, после достигнутой договоренности с лицом № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя из корыстных побуждений, злоупотребила своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, а именно составила акт проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ № от 12.11.2019 года, в который внесла заведомо ложные сведения об отсутствии нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, не отобразив обнаруженные в ходе проведения выездной проверки нарушения, в результате чего незаконно освободила от административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

Учитывая изложенное, ФИО5, в период с 11.11.2019 года по 12.11.2019 года, находясь на территории г. Пятигорска Ставропольского края, более точные дата, время и место не установлены, действуя умышленно, из корыстных побуждений, злоупотребила своими должностными полномочиями, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, не реализовала в полной мере свои должностные обязанности в части дачи указаний лицу № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, о включении действительных данных о выявлении факта не проведенной поверки восьми тахографов марки «Меркурий ТА-001» в акт проверки № от 12.11.2019 года ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, тем самым незаконно освободив от административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

Она же ФИО5, являясь должностным лицом, получила через посредника взятку, в виде незаконного оказания ей услуг имущественного характера, в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах:

Так, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, назначенная приказом врио руководителя Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 83/К от 05.09.2006 года на должность старшего государственного инспектора Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, являясь должностным лицом, выполняющим функции представителя власти в государственном органе – старшим государственным инспектором Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3, подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1, пунктами 3.6 и 4 должностного регламента старшего государственного инспектора территориального отдела госнадзора, старшего государственного инспектора отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденным приказом Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 200 от 25.12.2008 года, должная обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; обязанная соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами; по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, рассматривать административные дела в строгом соответствии с нормами КоАП РФ; при исполнении обязанностей вправе и обязана самостоятельно принимать решения по вопросам, предусмотренным Административными Регламентами: Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 418 от 16.04.2012 года; (в том числе по вопросам, предусмотренным Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 2171 от 20.09.2019 года); Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2514 от 01.09.2017 года; а также наделенная в соответствии с указанным должностным регламентом обязанностями по проведению плановых (внеплановых) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с приказом «Об утверждении плана проведения Южным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Северо-Кавказском федеральном округе Российской Федерации на 2019 год» № 179/2 от 31.10.2018 года и на основании приказа № 01-30/1341 от 18.10.2019 года о проведении плановой выездной проверки в рамках осуществления государственной функции – федерального государственного метрологического надзора и осуществления государственной функции – государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов (далее выездная проверка) Федерального государственного бюджетного учреждения центр медицинской реабилитации «Луч» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ), расположенного по адресу: <адрес>, была назначена лицом, уполномоченным на проведение указанной проверки.

Лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в период проведения выездной проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ 06.11.2019 года, точное время не установлено, выявила факты не проведенной поверки восьми тахографов марки «Меркурий ТА-001», установленных и используемых на служебном транспорте ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, после выявления указанного правонарушения, действуя умышленно, осознавая общественную опасность своих действий в виде нарушения нормальной, регламентированной законом деятельности аппарата исполнительной власти, из корыстной заинтересованности, вопреки интересам службы, с целью создания мнимого благополучия своей деятельности, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде не привлечения должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.19. КоАП РФ, стремясь путем совершения неправомерных действий получить выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц, в виде безвозмездного оказания услуг для своего непосредственного руководителя – начальника Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО5, путем сокрытия выявленного административного правонарушения, 06.11.2019 года, точное время не установлено, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <...>, дала указание начальнику автомобильного гаража ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ ФИО10 провести поверку указанных тахографов, находящихся в его ведении, который, выполняя указание лица № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, в рамках заключенного государственного контракта между ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ и ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольскому крае» № 19-аэ обратился к инженеру по метрологии 2 категории отдела поверки радиотехнических средств измерений ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольскому крае» ФИО11 для проведения поверки вышеуказанных тахографов.

Впоследствии, 07.11.2019 года ФИО11 выдал ФИО10 семь свидетельств о поверке тахографов и одно извещение о непригодности к применению. Полученные свидетельства о поверке и извещение о непригодности ФИО10 в период с 07.11.2019 года по 11.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, предоставил лицу № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, которая ознакомившись с представленными документами, продолжая реализацию своего преступного умысла, ввиду того, что выездная проверка ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ началась 06.11.2019 года, дала указание ФИО10 переделать дату в указанных документах до начала проверки учреждения, то есть до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10 в свою очередь вновь обратился к ФИО11 с просьбой переделать данные свидетельств о поверке и извещения о непригодности с 07.11.2019 года на 06.11.2019 года. ФИО11 осознавая, что поверка тахографов 06.11.2019 года не проводилась, изготовил новые свидетельства о поверке № от 06.11.2019 года, №, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года, № от 06.11.2019 года и извещение о непригодности № от 06.11.2019 года, внеся в них заведомо ложные сведения о проведении поверки 06.11.2019 года, которые впоследствии не позднее 12.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, были предъявлены лицу № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство.

Одновременно с этим, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, не позднее 11.11.2019 года, более точные дата и время не установлены, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, злоупотребляя своими должностными полномочиями, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, стремясь путем совершения неправомерных действий получить выгоду имущественного характера для ФИО5, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц, уведомила об обнаружении указанного административного правонарушения ФИО5, которая в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3, подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1, пунктами 3.6 и 4 должностного регламента начальника территориального отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденного приказом Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 200 от 25.12.2018 года, должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами; по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, рассматривать административные дела в строгом соответствии с нормами КоАП РФ; при исполнении обязанностей вправе и обязана самостоятельно принимать решения по вопросам, предусмотренным Административными Регламентами: Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 418 от 16.04.2012 года; (в том числе по вопросам, предусмотренным Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению федерального государственного метрологического надзора, утвержденным приказом Минпромторга РФ № 2171 от 20.09.2019 года); Административным регламентом исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли РФ № 2514 от 01.09.2017 года; а также в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 23.52 КоАП РФ, являясь руководителем структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях (в том числе об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.19 КоАП РФ) от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный метрологический надзор, на что ФИО5, 11.11.2019 года, примерно в 14 часов 27 минут, находясь на территории г. Пятигорска Ставропольского края, более точное место не установлено, действуя вопреки интересам службы, не реализовала в полной мере свои должностные обязанности в части дачи указаний о включении действительных данных о выявлении указанного факта не проведенной поверки восьми тахографов марки «Меркурий ТА-001» в акт проверки, тем самым незаконно освободив от административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

После этого, не позднее 11.11.2019 года, точные дата и время не установлены, лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство и ФИО5 вступили в предварительный преступный сговор, направленный на получение взятки для последней в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, согласно которому лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, выступая в роли посредника, должна была получить от лица № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, который на основании трудового договора от 04.09.2017 года, приказа Министра здравоохранения Российской Федерации ФИО6 от 04.09.2017 года № 239пк являлся директором ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, согласие на дачу взятки в виде оказания безвозмездных услуг по проживанию и лечению ФИО5 в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года за не привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ и не выявление нарушений в действиях должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в рамках проводимой выездной проверки.

Далее лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, реализуя предварительный сговор с ФИО5, направленный на получение взятки последней в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ выступая в роли посредника, 11.11.2019 года, точное время не установлено, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <...>, в ходе встречи с лицом № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, сообщила последнему об установленном административном правонарушении в деятельности ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ, после чего предложила ему (лицу № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство,) дать взятку ФИО5 в виде оказания безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года за не привлечение к административной ответственности и не выявление нарушений в действиях должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в рамках проводимой выездной проверки, на что получила от лица № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, согласие на дачу взятки, после чего последний дал распоряжение подчиненным сотрудникам ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ о предоставлении безвозмездных услуг ФИО5 по проживанию и лечению в указанном учреждении в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года.

Затем 12.11.2019 года лицо № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, после достигнутой договоренности с лицом № 2, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, действуя из корыстных побуждений, оказывая иное способствование взяткодателю и взяткополучателю в достижении соглашения между ними о получении и даче взятки, используя свое служебное положение, составила акт проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ № от 12.11.2019 года, в который внесла заведомо ложные сведения об отсутствии нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, не отобразив обнаруженные в ходе проведения выездной проверки нарушения, в результате чего незаконно освободила от административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

Учитывая изложенное, ФИО5, будучи осведомленной о наличии нарушений в ходе проведения проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, 15.11.2019 года, точное время не установлено, находясь на территории ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, приняла взятку и получила ее в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года на общую сумму 67 100 рублей, которая превышает 25 000 рублей и в соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ является значительным размером взятки, за незаконное бездействие в виде не внесения в акт проверки № от 12.11.2019 года обнаруженных лицом № 1, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, нарушений и, как следствие, не привлечение к административной ответственности должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ.

В судебном заседании подсудимая ФИО5 виновной себя в совершении инкриминируемого преступления не признала и дала показания о том, что в обозначенный в обвинении период времени она действительно заселялась в ФГБУ ЦМР «Луч» в г. Кисловодске, однако оплачивала проживание и лечение. Деньги за оплату лечения и проживания передавала лично ФИО17, а та передала ей документы об оплате, однако, подсудимая указанные документы не сохранила, и где они – она не помнит. В телефонных разговорах с ее подчиненной ФИО3, записи которых имеются в деле вопросы, оплаты проживания они не обсуждали, обсуждали только вопросы бронирования для подсудимой номера в медицинском центре. В ходе проведения проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» ФИО3 не выявила никаких нарушений. Тахографы были сняты, не использовались, не применялись и оснований для привлечения должностных лиц центра к ответственности – не было. В остальной части давать показания и отвечать на вопросы государственного обвинителя и суда – отказалась.

Несмотря на непризнание подсудимой вины в совершении инкриминируемых ей преступлений, вина ФИО5 как в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, так и в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ полностью подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании с участием сторон:

Показаниями свидетеля ФИО10 данными в судебном заседании о том, что он работает начальником автомобильного гаража в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. В 2019 году у них в центре сотрудником госнадзора ФИО3 проводилась проверка, в том числе ею проверялись тахографы на автомашинах центра на предмет их поверок, так как также в 2019 году вышло постановление, о том, что они являются средствами измерений и их надо поверять, а у них оказалось, что нет свидетельств о поверке тахографов. ФИО3 сказала свидетелю, что пока идет проверка надо сделать свидетельства о поверке тахографов, чтобы не привлекать их к ответственности. Свидетель обратился в центр стандартизации в г. Ставрополе и они выдали свидетельства. Однако, потом была замена этих свидетельств, так как они были выданы одним числом, но надо было сделать, чтобы они не попадали датами в период, когда у них проводилась проверка ФИО3, то есть в проверяемый период. Свидетель позвонил сотруднику, который делал свидетельства по имени Юрий и попросил переделать дату и тот сделал их другим числом. За это свидетель никому никаких вознаграждений не давал. Свидетель уже точно не помнит, но свидетельства о поверке переделывались или с 07 на 06 число или с 08 на 07 число.

Показаниями свидетеля ФИО20, данными в судебном заседании о том, что она работает в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска главной медицинской сестрой. В ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска проводилась проверка сотрудником государственного надзора ФИО3 В ходе проверки ФИО3 рекомендовала заменить гигрометры в двух кабинетах и также указала, что необходимо, чтобы был приказ на ответственных лиц за метрологию. В ходе проверки эти моменты были устранены: они завели необходимый журнал и сделали приказ. Также ФИО3 говорила, что доложит об этих моментах их руководителю – ФИО16

Показаниями свидетеля ФИО14, данными в судебном заседании, согласно которым он работает заместителем директора по технической части ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. Осенью 2019 года в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска проводилась проверка государственным инспектором госнадзора ФИО3 Свидетель встретил ФИО3, проводил ее к руководителю – ФИО16 Свидетелю было поручено собрать всех лиц ответственных за соответствующие направления, по которым должна была проводить проверка. За ряд из них отвечал и сам свидетель: за котельную, средства измерения. Их и проверяла ФИО3 В ходе проверки ФИО3 попросила свидетеля о том, что ее начальница – ФИО5 будет отдыхать у них в ФГБУ ЦМР «Луч», подъедет и ее нужно будет встретить, помочь занести вещи в номер, так как у ФИО5 больная спина. Свидетель встретил ФИО5 перед входом в санаторий. ФИО5 посещала отдел маркетинга санатория, свидетель ждал ее на улице, она была там минут 20-30, после он помог ей занести вещи в номер. После, когда ФИО5 выезжала из санатория свидетель подвез ее в ст. Отрадную, так как у него рядом живут родители, ему было по пути, и это был выходной день. О том оплачивалось ли ФИО5 ее проживание в отделе маркетинга – свидетелю не известно.

Показаниями свидетеля ФИО12, данными в судебном заседании, согласно которым она работает врачом УЗИ в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. В ходе предварительного следствия свидетелю давали исследовать медицинские документы, которые были составлены им по обследованию ФИО5 и он действительно подтверждал факт осмотра подсудимой. Им был выставлен диагноз заболевания. В настоящее время, так как прошло много времени свидетель не помнит был ли осмотр пациента платным по индивидуальному обращению, либо она отдыхала в санатории, но это можно увидеть из документов, поскольку если оформлялась стационарная медицинская карта – значить больная лечилась в ФГБУ ЦМР «Луч».

Показаниями свидетеля ФИО2-Х., данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым она осуществляет свою трудовую деятельность в должности главного врача и совмещает одновременно должность директора. Проводилась выездная плановая проверка ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, по соблюдению требований национальных стандартов и технических регламентов и в сфере метрологии инициированная Ставропольским территориальным отделом госнадзора Южного межрегионального территориального управления. Она принимала участие в проверке, поскольку проверялось медицинское оборудование, которое использует средний медицинский персонал, находящийся в ее ведении. Проверку проводила ранее ей не знакомая ФИО3 Последняя попросила предоставить ей документы и свидетельства о проверке медицинского оборудования, а также иные документы. После предоставления ей документов, ФИО3 указала на недочет в приказе №-п от 09.01.2019 года. ФИО2-Х. знакомилась и подписывала акт проведенной ФИО3 проверки, в котором не было отображено каких-либо нарушений, хотя они были выявлены. По какой причине ФИО3 не указала их в акте проверки – ей не известно. Также ранее ею была изучена медицинская карта № стационарного больного центра реабилитации «Луч» ФИО5 на 14 листах. ФИО5 ей лично не знакома (т. 6 л.д. 88-82).

Показаниями свидетеля ФИО13, данными в судебном заседании о том, что она работает начальником отдела кадров ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. Осенью 2019 года в их медицинском центре проводилась проверка сотрудником госнадзора ФИО3 Свидетель предоставляла ФИО3 документы для проверки: приказы о назначении на должность руководителя, а также ответственных за метрологический контроль. За метрологическое оборудование в центре были назначены ответственные лица по соответствующим направлениям. Заместитель директора по технической части ФИО14 был одним из ответственных, также ответственным был ФИО15 Это руководитель ФИО16 давал указание кто должен был быть ответственным и каждый год эти приказы переиздавались.

Показаниями свидетеля ФИО18, данными в судебном заседании, согласно которым ранее она работала специалистом отдела маркетинга ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска, занималась продажей путевок в медицинский центр. В один из дней, когда свидетель находилась на работе, к ней в кабинет пришел заместитель директора их центра ФИО14 и сказал, что ей набрать по телефону директора ФИО16 Она набрала его и последний дал ей распоряжение: сказал, что к ней подъедет из г. Ставрополя ФИО5 и ее надо бесплатно поселить в хороший номер, обслужить, обеспечить надлежащее лечение и пребывание. Кроме директора ФИО16 никто не мог дать указание о бесплатном заселении кого-либо в их медицинский центр. Свидетель забронировала ФИО4 Т.Е. соответствующий номер, насколько свидетель помнит - на 10 дней проживания. После ФИО5 была заселена в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. Непосредственным размещением ФИО5 занималась ФИО17 Денежных средств за проживание и лечение ФИО18 от ФИО5 не получала, так как был приказ директора о том, что ее надо заселить и оказать лечение – бесплатно. ФИО17 отчиталась, что заселение ФИО5 прошло успешно.

Показаниями свидетеля ФИО18, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ и полностью подтвержденными свидетелем, согласно которым указание ФИО16 о заселении ФИО4 Т.Е. было после проверки в их медицинском центре со стороны сотрудников ФИО4 (т. 6 л.д. 133-135).

Показаниями свидетеля ФИО17, данными в судебном заседании о том, что она работает специалистом по маркетингу ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска и знакома с подсудимой ФИО5, так как оформляла ее на проживание в ЦМР «Луч» г. Кисловодска. Бронь на заселение подсудимой свидетелю передала ФИО18, и в ней было указано, что подсудимую следует заселить бесплатно, без денег. Вообще свидетель занималась оформлением прибывающих в медицинский центр и принимала от них оплату за проживание по банковским картам, а если они оплачивали наличными денежными средствами, то она направляла их в кассу санатория, а после они возвращались к ней с документами подтверждающими оплату и тогда она отдавала карту гостя. ФИО5 на оформление приходила с ФИО14 Оплату свидетель у ФИО5 не просила, так как было указание о ее бесплатном заселении. ФИО5 была заселена в двухместный номер при одноместном заселении, чтобы не было подселенцев, свидетель направляла ее к доктору.

Показаниями свидетеля ФИО16, данными в судебном заседании в той их части, согласно которой в возглавляемом им ранее ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска действительно проводилась проверка инспектором Росстандарта ФИО3

Показаниями свидетеля ФИО19, данными в судебном заседании о том, что она работает в должности врача терапевта ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска. В ее обязанности входит первичный осмотр пациентов, назначение лечения – процедур. В ходе ее допроса на стадии предварительного следствия ей предъявлялась для ознакомления медицинская карта пациента, фамилии которой она уже не помнит, она ее осматривала, назначала лечение. Если имеется история болезни, которая заведена в медицинской регистратуре санатория, значит человек получает лечение.

Показаниями свидетеля ФИО15, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, согласно которым свою трудовую деятельность он осуществляет в должности инженера по ремонту медицинского оборудования ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, по адресу: <адрес>. Проводилась плановая проверка указанной организации. В рамках проведения проверки он принимал участие поскольку, проверялось медицинское оборудование. Указанную проверку проводила ФИО3, которая попросила предоставить ей документы, свидетельства о проверке медицинского оборудования и иные документы. На следующий день ФИО3 с ним и другими сотрудниками осуществляла осмотр медицинского оборудования. ФИО3 были выявлены нарушения в части приказа № 9-П от 09.01.2019 года, а также иные, о которых она обещала сообщить директору ФИО16 После он больше не встречал ФИО3 После окончания проверки ФИО20 довела указание директора ФИО16 о том, что необходимо устранить выявленные недостатки (т. 6 л.д. 122-125).

Показаниями свидетеля ФИО21, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ и подтвержденными свидетелем, согласно которым с июля 2018 года она осуществляет свою трудовую деятельность в должности старшей медицинской сестры ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. В ноябре 2019 года была проведена выездная плановая проверка центра старшим государственным инспектором Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора ФИО3 Она принимала участие в проверке, поскольку проверялось медицинское оборудование. В рамках указанной проверки ФИО3 попросила документы и свидетельства о поверке медицинского оборудования, приказы о назначении ответственных лиц за обеспечение единства измерений и журналы учета метрологической проверки медицинского оборудования. Указанные документы по ее и ФИО20 части были предоставлены инженером по ремонту медоборудования ФИО15 На следующий день ФИО3 осуществляла осмотр медицинского оборудования. После осмотра последняя предъявила претензии по поводу неправильного ведения журналов учета изделий медицинского назначения, указала на недочет в приказе «О назначении ответственного лица за метрологическое обеспечение медицинского оборудования». ФИО3 пояснила, что обо всех выявленных нарушения она доложит директору ФИО16 После того как окончилась проверка на планерке директор ФИО16 дал указание исправить выявленные недостатки (т. 6 л.д. 78-82).

Показаниями свидетеля ФИО24, данными в судебном заседании, согласно которым он работает в должности начальника отдела проверки радиотехнических средств измерений ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ». В 2019 году между их организацией и ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ был заключен договор на поверку оборудования.

Показаниями свидетеля ФИО24, данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ и подтвержденными свидетелем, согласно которым инженер ФИО11 после производства поверки тахографов, 07.11.2019 года выдал 7 свидетельств о поверке и 1 извещение о непригодности, которые со слов ФИО11, он отправил сотруднику ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. Впоследствии, спустя 3-4 дня к нему обратился тот же сотрудник ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ с просьбой изменить дату в свидетельствах и извещении с 07.11.2019 года на 06.11.2019 года, что ФИО11 и было осуществлено. Вместе с тем, в журнале регистрации ФИО11 никаких изменений и корректировок не вносил, в связи с чем, там дата поверки указана 07.11.2019 года (т. 6 л.д. 127-131).

Показаниями свидетеля ФИО3, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в той их части, согласно которым 06.11.2021 года она прибыла к месту проведения проверки ФГБУ «ЦМР «Луч» Минздрава России по адресу: <адрес>11 и в приемной вручила приказ о проведении проверки директору учреждению ФИО16, ознакомила его с задачами и полномочиями надзорного органа при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, и федерального государственного метрологического надзора. После подписания приказа и ознакомления с документами, директор учреждения пригласил своего заместителя по технической части ФИО14 и попросил его сопроводить ее в кабинет, в котором она могла бы работать с документами по проверке. Ей выделили один из номеров, предназначенных для проживания пациентов. Туда ФИО14 пригласил всех лиц ответственных за соблюдением обязательных требований обеспечения единства измерений в учреждении и эксплуатации оборудования, в том числе и заместителя директора ФИО31. Она всем собравшимся пояснила, какие нужно готовить документы по каждому подразделению, а также готовить копии документов указанных в п. 13 Приказа ЮМТУ Росстандарта о проведении плановой выездной проверки. Она примерно с обеда 06.11.2021 года до обеда 07.11.2021 осматривала оборудование на стадии эксплуатации и составляла необходимые документы по осмотру: акт отбора образцов от 06.11.2019 года, от 07.11.2019 года, протокол технического осмотра от 06.11.2019 года и от 07.11.2019 года. В связи с вышеизложенным, по итогам проверки был составлен акт, в котором было указано, что нарушений законодательства не установлено (т. 6 л.д. 112-121).

Показаниями свидетеля ФИО22, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, согласно которым ему ничего не известно относительно прохождения лечения ФИО5 в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, а также в его квартире не имеется никаких документов о прохождении лечения ФИО5 в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ (т. 5 л.д. 31-34).

Кроме приведенных показаний свидетелей, вина подсудимой в совершении инкриминируемых ей преступлений подтверждается также письменными и вещественными доказательствами, а именно:

Вещественными доказательствами:

Пакетами документов, изъятыми ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, согласно которым ФИО3 являлась уполномоченным лицом на проведение проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, при этом в период проведения проверки директором указанного учреждения являлся ФИО16 Кроме того, установлено, что ФИО5 в ноябре 2019 года оплату за проживание и лечение в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ как посредством оплаты на счет, так и наличными денежными средствами - не производила (т. 1 л.д. 208).

13 пакетами документов, изъятыми ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора ЮМТУ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. В них имеются сведения о наличии плановой проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ (т. 2 л.д. 64).

Данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера № (использовался ФИО5) за период с 15.11.2019 по 24.11.2019, содержащимися на CD-R-диске. Согласно указанных данных телефон, находящийся в пользовании подсудимой выходил в эфир с привязкой к базовым станциям в г. Ставрополе 15.11.2019 года до 10 часов 32 минут, а с 17 часов 24 минут с привязкой к базовым станциям г. Кисловодска и так до 24.11.2019 года, а с 12 часов 52 минут 24.11.2019 года с привязкой к базовым станциям в ст. Отрадной (т. 2 л.д. 231).

Данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера № (использовался ФИО5) за период с 05.11.2019 года по 13.11.2019 года, содержащимися на CD-R-диске. Согласно указанных данных телефон, находящийся в пользовании подсудимой выходил в эфир с привязкой к базовым станциям в г. Ставрополе 05.11.2019 года, а 06.11.2019 года с привязкой к базовым станциям Шпаковского, Труновского, Красногвардейского районов Ставропольского края и г. Ростова-на-Дону и так до 08.11.2019 года. С 08.11.2019 года и до 11.11.2019 года вновь с привязкой базовым станциям в г. Ставрополе. С 11.11.2019 года и до 13.11.2019 года с привязкой к базовым станциям в г. Пятигорске (т. 5 л.д. 116, 117).

Двумя журналами учета путевых листов и шестью сшивами с путевыми листами ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, изъятыми 12.10.2021 года в ходе осмотра места происшествия - служебных помещений ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 145).

Аудиофайлами, содержащимися на CD-R диске с результатами проведенного ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО5 На аудиозаписях имеются телефонные переговоры ФИО5 и ФИО3 за период с 08.11.2019 года по 12.11.2019 года, в ходе которых ФИО3 сообщает ФИО5 о проведении проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ и об обнаружении нарушений в виде не проведенной поверки тахографов. ФИО3 сообщает ФИО5 о том, что об указанных нарушениях она сообщила директору ФИО16, которому, по согласованию с ФИО5, предложила организовать лечение и проживание последней в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, за не выявление нарушений и не привлечение должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ к административной ответственности, на что ФИО16 ответил согласием, а в части оплаты указал на отсутствие необходимости в этом. В присутствии ФИО3 последний дал указания подчиненным организовать встречу, размещение и лечение ФИО5 в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ (т. 3 л.д. 167).

Журналом регистрации свидетельств о поверке, извещений о непригодности и протоколов поверки средств измерений», изъятым 18.08.2021 года в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике», по адресу: <адрес>. Согласно записям на 34 и 35 листах журнала - 07.11.2019 года проводилась поверка 7 тахографов модели «Меркурий ТА-001» в ФГБУ ЦМР «Луч» (т. 3 л.д. 176-177).

Заключениями экспертов:

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого: В разговорах, зафиксированных на CD-R диске белого цвета в файлах под названием «69606556.wav», «69637637.wav», «69639659.wav», «69723365.wav», «69736829.wav», «69786738.wav», имеется голос и устная речь ФИО5. Составлены тексты данных телефонных переговоров и указаны фразы, произнесенные ФИО5 Тексты с указанием фраз, произнесенных ФИО5 приведены в исследовательской части заключения. В разговорах, зафиксированных на CD-R диске белого цвета в файлах под названием «69606556.wav», «69637637.wav», «69639659.wav», «69723365.wav», «69736829.wav», «69786738.wav», имеется голос и устная речь ФИО3. Составлены тексты данных телефонных переговоров и указаны фразы, произнесенные ФИО3 Тексты с указанием фраз, произнесенных ФИО3 приведены в исследовательской части заключения. В разговоре, зафиксированном на CD-R диске белого цвета в файле под названием «69710348.wav», вероятно, имеется голос и устная речь ФИО3. Составлен текст данного телефонного разговора и указаны фразы, произнесенные, вероятно, ФИО3 Текст с указанием фраз, произнесенных, вероятно, ФИО3 приведен в исследовательской части заключения. Признаков монтажа или существенных изменений, вносимых в процессе записи или после ее окончания, в файлах под названием «69606556.wav», «69637637.wav», «69639659.wav», «69723365.wav», «69736829.wav», «69786738.wav», зафиксированных на CD-R диске белого цвета, не имеется (т. 5 л.д. 142-209).

Заключением лингвистической судебной экспертизы № СКФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которой: В представленных на исследование разговорах, зафиксированных на оптическом диске в файлах с именами «69606556», «69637637», «69639659», «69710348», «69723365», «69736829», «69786738», идет речь об оказании услуг, в том числе связанных с лечением/оказанием лечебных процедур, одному из собеседников, а именно лицу, реплики которого в тексте установленного дословного содержания рассмотренных разговоров, содержащегося в Заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, условно обозначены как «КТ», обозначенному в рассмотренных разговорах как «Таня», «Тань», «ты», «дорогой товарищ начальник», «моя дорогая Танечка», «моя дорогая», «мой золотой», «Татьяна Евгеньевна» и др. (далее ФИО5), как непосредственно, так и опосредовано через оказание услуг лицу, реплики которого в тексте установленного дословного содержания рассмотренных разговоров, содержащегося в Заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, условно обозначены как «ЛИ», обозначенному в рассмотренных разговорах как «ФИО3», «вы», «ФИО3», «ФИО3» и др. (далее ФИО3), третьими лицами, не являющимися участниками разговоров, зафиксированных в рассмотренных разговорах, обозначенными в контексте как «Шекемов», «Владимиру Владимировичу», «Вашего руководителя», «он», «к нему» и др. (далее ФИО16) и как «Игорь Дмитриевич», «зам по технической части», «хороший такой молодой мужик, сорок один год ему», «хороший такой парень, сорок один год», «это тоже моего знакомого племянник» (далее ФИО14). Указанные услуги связаны как с лечением/оказанием лечебных процедур ФИО5, а именно – с лечением и обследованием указанного лица с «пятнадцатого» числа/«с пятницы по следующее воскресенье» сроком на «десять дней» в учреждении, обозначенном в рассмотренных разговорах как «санаторий», «весь ваш этот «Луч»» и др. (далее ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ), организация которых была поручена ФИО16 ФИО14, так и связаны с опосредованным оказанием ФИО14 услуги ФИО5, через оказание услуги ФИО5, которая (услуга) касается перемещения/доставления «в следующее воскресение» в направлении, обозначенном как «в Ставрополь» или «домой», с помощью средства передвижения, обозначенного в рассмотренных разговорах как «машина». Также в рассмотренных разговорах идет речь о готовности оказания ФИО14 услуг ФИО5, обозначенных в рассмотренных разговорах как «встречу», «поселю», «если что-то надо будет», «любой вопрос», «отвезу без вопросов вообще», «пойду в номер», «водичку поставлю», «отвезти». Условия, в связи с которыми ФИО5 должны быть оказаны услуги, связанные с прохождением обследования и лечения, имеют отношение к тому, как в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ прошла проведенная ФИО3 проверка, результаты которой оформлены и охарактеризованы ею как «комар носа не подточит», которая («проверка») по «команде» ФИО5, проходила с учетом того, чтобы «не забывалось про добро», которое было сделано ФИО16 во времена его работы в «Виктории», а также с учетом личностных характеристик («порядочный, ответственный») вышеуказанного лица, и должна была быть проведена так, чтобы «не обижать» ФИО16, а именно без учета того, что в ходе проводимой в санатории ФИО3 проверки имело место выявление нарушений («нецензурная брань … дикая») по всем показателям, которые (нарушения) оценены указанным лицом как «нецензурная брань… была бы тысяч на двести по штрафам», то есть по выявленным нарушениям мог быть назначен штраф в размере «двухсот тысяч». Условием оказания услуги, связанной с перемещением/доставлением «в следующее воскресение» в направлении, обозначенном как «в Ставрополь» или «домой» ФИО5 ФИО14, с помощью средства передвижения, обозначенного в рассмотренных разговорах как «машина», является желание указанного лица «сделать добро», тем самым выразив благодарность ФИО3, в связи с осуществляемой ею деятельностью, связанной с проверкой санатория. Услуги связаны с лечением/оказанием лечебных процедур ФИО5, а именно – с лечением и обследованием указанного лица с «пятнадцатого» числа/«с пятницы по следующее воскресенье» сроком на «десять дней» в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, организация которых была поручена ФИО16 ФИО14, должны были быть предоставлены безвозмездно (без оплаты). Период оказания услуг, связанных с лечением/оказанием лечебных процедур обозначен в рассмотренных разговорах как с «пятнадцатого» числа/«с пятницы по следующее воскресенье» сроком на «десять дней» (т. 6 л.д. 13-47).

Протоколами следственных действий:

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, изъятые 30.07.2021 года в ходе обследования помещений ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России по адресу: <адрес>. В ходе осмотра документов установлено, что ФИО5 за период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года в ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России оказаны медицинские услуги на общую сумму 24 700 рублей, а также услуги проживания на сумму 42 400 рублей. Также в ходе осмотра установлено, что на основании приказа ЮМТУ Росстандарта от 18.10.2019 года № проведена проверка в ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России, уполномоченное лицо на проведение проверки было ФИО3 Согласно протоколу проверки нарушений в организации установлено не было. Кроме того, на основании справки из ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России, реестра по кассе за ноябрь 2019 года, а также оборотно-сальдовой ведомости по счету 205.31 - ФИО5 оплату за санаторно-курортное лечение и дополнительные медицинские услуги по наличному расчету и на лицевые счета не производила. Осмотрен сшив документов с паспортами на тахографы «Меркурий ТА-001», 7-ю свидетельствами о поверке от 06.11.2019 года и извещением о непригодности тахографа к применению. Кроме того, в ходе осмотра установлено, что в период проведения проверки, проживания и получения медицинских услуг ФИО5 директором ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России являлся ФИО16 (т. 1 л.д. 87-207).

Протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, изъятые 30.07.2021 года в ходе обследования помещений Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора ЮМТУ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, расположенного по адресу: <адрес>. Осмотром установлено, что приказом ЮМТУ Росстандарта № от 31.10.2018 года утвержден план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Северо-Кавказском федеральном округе РФ на 2019 год, в том числе проведение проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначено проведение проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. Актом проверки № от 12.11.2019 года установлено, что в ходе проверки ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ проверено 188 единиц применяемых средств измерений, из них 0 с нарушением обязательных требований. Протоколом проверки применения эталонов единиц величин, стандартных образцов, средств измерений в целях установления из соответствия обязательным требованиям, являющимся приложением № 8 к акту проверки, установлено, что в ходе проведения проверки средств измерений кабинета предрейсового осмотра и гаража нарушений не установлено, протокол подписан старшим государственным инспектором ФИО3 В протоколе отражено, что проведена проверка тахографов «Меркурий ТА-001», заводские номера 0000183391, 0000183400, 0000179879, 0000179871, 0000198339, 0000197951, 0000179843 (всего 7 единиц), а также отражено, что к данным тахографам представлены свидетельства о поверке №, №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФБУ «Ставропольский ЦСМ». Приказом 47/к от 09.07.2012 года ФИО5 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы, начальника Ставропольского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта. Приказом № 83/К от 05.09.2006 года ФИО3 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - старшего государственного инспектора Ставропольского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта. В соответствии с п. 2.1.3 должностного регламента начальник Ставропольского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта ФИО5 должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме того, в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1 указанной должностной инструкции, ФИО5 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3 должностного регламента старшего государственного инспектора территориального отдела госнадзора, старший государственный инспектор госнадзора республик ЮФО и СКФО ФИО3 должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме того, в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1 указанной должностной инструкции, ФИО3 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами. В соответствии с приказом № 154/ко от 17.10.2019 года ФИО5 предоставлен отпуск с 18.11.2019 года по 28.11.2019 года (т. 2 л.д. 1-63).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен CD-R диск с данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера №, находившегося в пользовании ФИО5 в период времени с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года. Согласно указанных данных телефон, находящийся в пользовании подсудимой выходил в эфир с привязкой к базовым станциям в г. Ставрополе 15.11.2019 года до 10 часов 32 минут, а с 17 часов 24 минут с привязкой к базовым станциям г. Кисловодска и так до 24.11.2019 года. 24.11.2019 года с 12 часов 52 минут с привязкой к базовым станциям в ст. Отрадной (т. 2 л.д. 216-230).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен автогараж ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>. На территории автогаража расположены боксы для автотранспорта, также обнаружены автотранспортные средства с установленными в них тахографами «Меркурий ТА-001» (т. 3 л.д. 70-90).

Протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрено ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, расположенное по адресу: <адрес>. В кабинете начальника правового отдела в присутствии представителей общественности обнаружены и изъяты шесть сшивов путевых листов, а также журнал учета путевых листов за период с 25.07.2019 года по 22.11.2020 года и журнал учета путевых листов с 25.07.2018 года по 24.07.2019 года (т. 3 л.д. 91-99).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены предметы и документы, изъятые 12.10.2021 года в ходе осмотра места происшествия в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. Установлено, что журнал учета путевых листов начат 25.07.2019 года и окончен 22.11.2020 года, журнал учета путевых листов начат 25.07.2018 года и окончен 24.07.2019 года. Шесть сшивов содержат путевые листы ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ за 4 квартал 2019 года (т. 3 л.д. 133-144).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен CD-R диск с файлами, содержащими записи ОРМ прослушивания телефонных переговоров ФИО5 по абонентскому номеру № за период с 08.11.2019 года по 12.11.2019 года. Установлено, что на записях имеются телефонные переговоры ФИО5 и ФИО3 за период с 08.11.2019 года по 12.11.2019 года, в ходе которых ФИО3 сообщает ФИО5 о проведении проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ и об обнаружении нарушений в виде не проведенной поверки тахографов. ФИО3 сообщает ФИО5 о том, что об указанных нарушениях она сообщила директору ФИО16, которому, по согласованию с ФИО5, предложила организовать лечение и проживания последней в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, за не выявление нарушений и не привлечение должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ к административной ответственности, на что ФИО16 ответил согласием, а в части оплаты указал на отсутствие необходимости в этом. В присутствии ФИО3, последний дал указания подчиненным организовать встречу, размещение и лечение ФИО5 в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ (т. 3 л.д. 146-166).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены предметы и документы, изъятые 18.08.2021 года в ходе обследования помещений в ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике. В ходе осмотра предметов и документов установлено, что журнал с пояснительной надписью «Отдел проверки РТСИ Дело «02-03/12 Журнал регистрации свидетельств о проверке, извещений о непригодности и протоколов поверки средств измерений», «5 лет ст. 1608, ВП», «сентябрь 2019», содержит информацию в табличной форме. Так, согласно записям на 34 и 35 листах журнала, 07.11.2019 года проводилась поверка 7 тахографов модели «Меркурий ТА-001» в ФГБУ ЦМР «Луч» (т. 3 л.д. 168-175).

Протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании постановления суда от 12.10.2022 года в жилище ФИО22 по адресу: <адрес>, по месту жительства ФИО5 произведен обыск, при этом ничего не изъято, в том числе и документов об оплате проживания в ФГБУ ЦМР «Луч» (т. 5 л.д. 26-30).

Протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен CD-R диск с данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера №, находившегося в пользовании ФИО5 в период времени с 05.11.2019 года по 13.11.2019 года. Согласно указанных данных - телефон, находящийся в пользовании подсудимой выходил в эфир с привязкой к базовым станциям в г. Ставрополе 05.11.2019 года, а 06.11.2019 года с привязкой к базовым станциям Шпаковского, Труновского, Красногвардейского районов Ставропольского края и г. Ростова-на-Дону и так до 08.11.2019 года, с 08.11.2019 года и до 11.11.2019 года вновь с привязкой базовым станциям в г. Ставрополе. С 11.11.2019 года и до 13.11.2019 года с привязкой к базовым станциям в г. Пятигорске (т. 5 л.д. 96-116).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО3 получены образцы голоса для сравнительного исследования (т. 5 л.д. 121-124).

Протоколом получения образцов для сравнительного исследования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО5 получены образцы голоса для сравнительного исследования (т. 5 л.д. 128-132).

Иными документами:

Распоряжением № 316 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 21.07.2021 года, согласно которому врио заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Ставропольскому краю санкционировано проведение гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 77-78).

Актом обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии представителей общественности произведено обследование помещений ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России по адресу: <адрес>, при этом обнаружены предметы и документы, в том числе медицинские документы ФИО5, кадровые документы ФИО16 (т. 1 л.д. 79-82).

Протоколом изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому после проведения обследования помещений ФГБУ Центр медицинской реабилитации «Луч» Минздрава России, изъяты предметы и документы, в том числе медицинские документы ФИО5, кадровые документы ФИО16 (т. 1 л.д. 83-86).

Справкой ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ за подписью главного врача, и.о. директора ФИО32. и заместителя главного бухгалтера ФИО23, согласно которой ФИО5 в период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года оплату за санаторно-курортное лечение и дополнительные медицинские услуги по наличному расчету и на лицевые счета Центра не производила (т. 1 л.д. 114).

Распоряжением № 315 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 21.07.2021 года, согласно которому санкционировано проведение гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в Ставропольском территориальном отделе (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 217-218).

Актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено обследование помещений Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по адресу: <адрес>, при этом обнаружены и изъяты 13 сшивов документов (т. 1 л.д. 219-223).

Протоколом изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии представителей общественности после проведения обследования помещений, Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии изъяты 13 сшивов документов (т. 1 л.д. 224-227).

Протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены сшивы документов, изъятые в Ставропольском территориальном отделе (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, в том числе приказ о проведении плановой выездной проверки, акт проверки, акт отбора образцов, протокол проверки применения эталонов единиц величины, стандартных образцов, средств измерений, должностной регламент начальника территориального отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, должностной регламент инспектора отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, приказы об отпусках ФИО5 (т. 1 л.д. 228-241).

Приказом руководителя Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 47/К от 09.07.2012 года «О назначении на должность ФИО5», согласно которому ФИО5 с 09.07.2012 года назначена на должность начальника Ставропольского отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (т. 2 л.д. 20).

Выпиской из приказа врио руководителя Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 83/К от 05.09.2006 года «О переназначении на должность федеральной государственной гражданской службы государственных служащих Ставропольского отдела госнадзора», согласно которому ФИО3 с 05.09.2006 года назначена на должность старшего государственного инспектора Ставропольского отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (т. 2 л.д. 21).

Распоряжением № 343 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 13.08.2021 года, согласно которому врио заместителя начальника полиции ГУ МВД России по Ставропольскому краю санкционировано проведение гласного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в отношении ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике» по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 104-105).

Актом обследования помещений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии представителей общественности проиведено обследование помещений ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике» по адресу: <адрес>, при этом обнаружены документы, в том числе журнал, копии счетов, справки, копии приказов и должностных инструкций (т. 2 л.д. 106-109).

Протоколом изъятия предметов, документов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии представителей общественности после проведения обследования помещений ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике» изъяты обнаруженные документы, в том числе журнал, копии счетов, справки, копии приказов и должностных инструкций (т. 2 л.д. 110-112).

Протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены документы, изъятые в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике», в том числе копия счета № от 07.11.2019 года, акт выполненных работ № от 28.11.2019 года, копия заявки на кассовый расход № от 13.11.2019 года, счет фактура № от 28.11.2019 год, копия контракта №-аэ от 02.09.2019 года, копия приказа №-л от 01.09.2009 года, копия приказа №-л от 28.05.2018 года, копия должностной инструкции начальника отдела поверки радиотехнических средств измерений от 09.01.2019 года, копия должностной инструкции инженера метрологии 2 категории отдела поверки радиотехнических средств измерений от 09.01.2019 года, копия приказа № от 31.10.2016 года, копия аттестационного листа от 31.10.2016 года, справка № от 18.08.2021 года в отношении ФИО24, справка № от 18.08.2021 года в отношении ФИО11 Установлено, что в журнале «Отдел поверки РТСИ Дело № Журнал регистрации свидетельств о поверке, извещений о непригодности и протоколов поверки средств измерений» имеются сведения о поверке тахографов марки «Меркурий ТА-001», при этом по № выдано извещение о непригодности № от 07.11.2019 года, по № №, 0000179843, 0000183400, 0000198339, 0000179871, 0000179879, 0000197954 выданы свидетельства датированные 07.11.2019 года (т. 2 л.д. 113-123).

Справкой за подписью генерального директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО24 в период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года находился на рабочем месте (т. 2 л.д. 158).

Справкой за подписью генерального директора ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в <адрес> и Карачаево-Черкесской Республике» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО11 в период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года находился на рабочем месте и исполнял свои должностные обязанности за исключением двух дней, а именно 30.12.2019 года и 31.12.2019 года (т. 2 л.д. 159).

Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому принято решение о рассекречивании материалов документирования фактов противоправной деятельности ФИО4 Т.Е. и ее подчиненной ФИО3 содержащихся на компакт-диске CD-R № 6/815с от 06.12.2019 года и компакт-диске CD-R № 6/816с от 06.12.2019 года (т. 2 л.д. 180-181).

Постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому врио начальника ГУ МВД России по <адрес> принято решение о рассекречивании материалов документирования фактов противоправной деятельности ФИО5 и иных должностных лиц Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии связанных с решением коррупционных вопросов и получением взяток содержащиеся на компакт-диске CD-R № 6/296с от 24.05.2021 года (т. 2 л.д. 182-183).

Протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена информация содержащиеся на компакт-диске CD-R № 6/815с от 06.12.2019 года и компакт-диске CD-R № 6/816с от ДД.ММ.ГГГГ. Информация является записью телефонных переговоров между ФИО5 и ФИО3, в ходе которых ФИО3 сообщает об обнаружении нарушений в ходе проверки деятельности ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ. ФИО3 и ФИО5 обсуждают обстоятельства безвозмездного предоставления услуг по проживанию и лечению последней в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ за не привлечение к административной ответственности, предусмотренной КоАП РФ, и не выявление нарушений в действиях должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в рамках проводимой ФИО3 проверки при посредничестве последней (т. 2 л.д. 184-204).

Протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрена информация содержащаяся на компакт-диске CD-R № 6/296с от 24.05.2021 года. Указанная информация является данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера №, находившегося в пользовании ФИО5 в период времени с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года (т. 2 л.д. 205-215).

Протоколом оперативно-розыскного мероприятия «Исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен CD-R диск с данными о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера №, находившегося в пользовании ФИО5 за период времени с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года (т. 5 л.д. 74-93).

Информационным письмом Минздрава России от 15.12.2021 года за исх. № 10-4/920, согласно которому по информации ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ документы (копии документов) на имя ФИО5, предъявляемых при приеме в медицинскую организацию на санаторно-курортное лечение, предусмотренных п. 1 Временного порядка приема пациентов и сопровождающих лиц медицинскими организациями и иными организациями, осуществляющими санаторно-курортное лечение, в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного приказом Минздрава России от 19.03.2020 года № 198н – отсутствуют (т. 3 л.д. 189).

Письмом ЮМТУ Росстандарта от 23.03.2022 года за исх. № 7/03-223, согласно которому начальнику Ставропольского отдела госнадзора ЮМТУ Росстандарта ФИО5 была начислена заработная плата за ноябрь 2019 года в размере 32 316, 85 руб., в том числе: премия за выполнение особо важных и сложных заданий 20 000 руб., и в период с 09.11.2019 года по 01.12.2019 года перечислено на зарплатную карту. 14.11.2019 года заработная плата за первую половину ноября 2019 года в размере 6 500 руб., 27.11.2019 года за вторую половину ноября 2019 года в размере 21 616, 85 руб. С 18.11.2019 года по 28.11.2019 года ФИО5 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпускные ей были перечислены 29.10.2019 года (т. 4 л.д. 19).

Письмом ГБУЗ СК «СККБ» от 30.03.2022 года за исх. № 22-23/228, согласно которому в 2019 году ФИО5 за медицинской помощью в ГБУЗ СК «СККБ» не обращалась, на санаторно-курортное лечение в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ в 2019 году не направлялась, бронирование номера в вышеуказанном центре на имя ФИО5 не проводилось (т. 4 л.д. 48).

Письмом ГБУЗ СК «ГКП № 1» г. Ставрополя от 29.03.2022 года за исх. № 644, согласно которому в период сентябрь - октябрь 2019 года ФИО5 за медицинской помощью в поликлинику не обращалась (т. 4 л.д. 49).

Письмом ТФОМС СК от 29.03.2022 года за исх. № 05/04-336, согласно которому ФИО5 в 2019 году в указанное учреждение не обращалась. В функции и полномочия ТФОМС СК не входит бронирование номеров и направление граждан на прохождение санаторно-курортного лечения или иного лечения в медицинских организациях Ставропольского края (т. 4 л.д. 50).

Списком сотрудников ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ за 2019 год, согласно которому в указанной организации в отделе маркетинга работали ФИО25, ФИО26, ФИО18, ФИО17, ФИО27, ФИО28 и ФИО29 (т. 5 л.д. 38-52).

Должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, занимающего должность федеральной государственной гражданской службы – старшего государственного инспектора территориального отдела госнадзора, старшего государственного инспектора отдела госнадзора республик ЮФО и СКФО Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденного 25.12.2018 года приказом № 200, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1.3 которого ФИО3 должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме того, в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1 указанной должностной инструкции, ФИО3 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами (т. 5 л.д. 55-62).

Должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, занимающего должность федеральной государственной гражданской службы - начальника территориального отдела госнадзора Южного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утвержденного 25.12.2018 года приказом № 200, в соответствии с п. 2.1.3 которого ФИО5 должна обладать знанием основ: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Кроме того, в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 11 пункта 3.1 указанной должностной инструкции, ФИО5 обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами (т. 5 л.д. 63-70).

Исследованные доказательства получены без нарушения уголовно-процессуального законодательства и ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» и являются допустимыми.

Протоколы следственных действий составлены в строгом соответствии с нормами УПК РФ, отражают весь ход следственных действий, и подтверждают приведенные показания свидетелей об обстоятельствах дела.

Суд оценивает приведенные показания свидетелей в качестве доказательств, как в отдельности, так и в совокупности с другими доказательствами по делу, а именно по способу отражения сведений, глубине и точности изложения фактических обстоятельств, а также отсутствию существенных противоречий, приходит к убеждению о том, что указанные показания являются достоверными, поскольку они убедительны, последовательны и в целом не противоречивы, подтверждаются письменными доказательствами по делу и устанавливают одни и те же обстоятельства, свидетельствующие о совершении подсудимой инкриминируемых ей преступлений.

Вопреки доводам стороны защиты оснований не доверять приведенным показаниям свидетелей, в том числе и показаниям свидетелей ФИО18 и ФИО17 - у суда не имеется, поскольку судом не было установлено как обстоятельств, указывающих на возможность оговора кем-либо из них подсудимой, так и обстоятельств, указывающих на их заинтересованность в привлечении подсудимой к уголовной ответственности.

Запамятование свидетелем ФИО18 того обстоятельства что заселение ФИО5 в ЦМР «Луч» по указанию ФИО16 проходило уже после проведения проверки в центре со стороны сотрудников Росстандарта – объективно обусловлено давностью указанных событий по отношению к дате допроса свидетеля в судебном заседании, при этом суд находит достоверными в указанной части показания ФИО18, данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в суде, поскольку они объективно подтверждаются письменными доказательствами и подтверждены ФИО18 в судебном заседании.

Запамятование свидетелем ФИО24 подробных обстоятельств производства специалистом ФИО11 поверки тахографов для ЦМР «Луч» – объективно обусловлено давностью указанных событий по отношению к дате допроса свидетеля в судебном заседании, при этом суд находит достоверными в указанной части показания ФИО24, данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в суде, поскольку они объективно подтверждаются письменными и вещественными доказательствами, показаниями свидетеля ФИО10 и подтверждены ФИО24 в судебном заседании.

Запамятование свидетелем ФИО21 подробных обстоятельств проведения в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ проверки инспектором ФИО3 – объективно обусловлено давностью указанных событий по отношению к дате допроса свидетеля в судебном заседании, при этом суд находит достоверными показания ФИО21, данные в ходе предварительного следствия и оглашенные в суде, поскольку они объективно подтверждаются письменными и вещественными доказательствами, показаниями других свидетелей и подтверждены ФИО21 в судебном заседании.

В судебном заседании свидетелем ФИО2-Х. даны показания о том, что она якобы не знакомилась с содержанием акта проведенной ФИО3 в ЦМР «Луч» проверки и не давала показаний о том, что в акте не было отображено каких-либо нарушений, хотя они были ФИО3 выявлены. В то же время в указанной части суд находит показания свидетеля ФИО2-Х. недостоверными, поскольку они опровергаются совокупностью доказательств, представленных суду, а именно: ее же показаниями данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании (при этом свидетель подтвердила суду, что подписывала протокол допроса и подписи принадлежат ей); самим актом проведенной проверки, согласно которому в нем не были указаны фактически выявленные ФИО3 нарушения.

Показания свидетеля ФИО2-Х. в указанной части обусловлены желанием помочь подсудимой, а также бывшему руководителю ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ ФИО16

В судебном заседании свидетелем ФИО16 даны показания о том, что он якобы не давал взятку подсудимой ФИО5 за то, чтобы возглавляемое им учреждение не привлекалось к административной ответственности, не давал указание заселить ее бесплатно в санаторий и ФИО3 не обращалась к нему по вопросам бесплатного заселения ее начальницы ФИО5 в их санаторий, а лишь просила осуществить для последней бронь номера, что он и сделал, так как не было свободных мест. Вместе с тем, указанные показания свидетеля ФИО16 суд находит не достоверными, поскольку они опровергаются совокупностью признанных судом достоверными доказательств: показаниями свидетеля ФИО18, согласно которым именно ФИО16 после проведения в санатории проверки дал ей указание бесплатно заселить в санаторий подсудимую, обеспечить ей должный прием и лечение; показаниями свидетеля ФИО30, подтвердившей указанные показания свидетеля ФИО18; вещественными доказательствами - аудиозаписями телефонных переговоров ФИО5 и ФИО3, в которых они обсуждают факт выявленных ФИО3 нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, ФИО3 сообщает ФИО5 о ее договоренности с руководством центра на бесплатное проживание ФИО5 в санатории и не отражении ФИО3 в акте проверки выявленных ею нарушений в интересах ФИО16

В ходе судебного заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ были оглашены показания свидетеля ФИО3, данные ею в ходе предварительного следствия, в том числе и в той их части, согласно которой все осмотренные ею средства измерений, находившиеся в применении в количестве 188 единиц, были утвержденного типа и проверены в установленном порядке. На средствах измерений или в паспортах имелись поверительные клейма, также были предоставлены свидетельства о поверке, при этом гараж и тахографы она якобы осматривала только лишь ДД.ММ.ГГГГ и никаких нарушений ею в ходе проведения проверки выявлено не было, что якобы она не обсуждала с ФИО16 проживание ФИО5 в их санатории без оплаты и в разговорах с ФИО5 по телефону также не обсуждала данные вопросы. Вместе с тем, указанные показания свидетеля ФИО3 суд находит не достоверными, поскольку они опровергаются совокупностью признанных судом достоверными доказательств: показаниями свидетеля ФИО18, согласно которым ФИО16 после проведения в санатории проверки дал ей указание бесплатно заселить в санаторий подсудимую, обеспечить ей должный прием и лечение; показаниями свидетеля ФИО30, подтвердившей указанные показания свидетеля ФИО18; вещественными доказательствами - аудиозаписями телефонных переговоров ФИО5 и ФИО3, в которых они обсуждают факт выявленных ФИО3 нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, ФИО3 сообщает ФИО5 о ее договоренности с руководством центра на бесплатное проживание ФИО5 в санатории и не отражении ФИО3 в акте проверки выявленных ею нарушений в интересах ФИО16; показаниями свидетеля ФИО10 о том, что ФИО3 выявила факт нахождения у них в гараже на автомобиляхне поверенных тахографов и указала на необходимость их поверки, а после получения свидетельств датированных определенным числом – они были переделаны по его просьбе на дату предшествующую дате проверки ФИО3

Соответствующие показания даны свидетелем ФИО3 с целью помочь ФИО5 избежать уголовной ответственности и наказания за совершенные ею преступления.

В судебном заседании свидетелем ФИО15 даны показания о том, что он якобы не давал показаний о том, что в ходе проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ инспектором Росстандарта ФИО3 были выявлены нарушения по его направлениям работы и не сообщал о том, что ФИО3 говорила, что доложит о них руководству санатория, однако, суд находит указанные показания свидетеля недостоверными, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств: показаниями свидетеля ФИО15, данными в ходе предварительного следствия и оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ (т. 6 л.д. 122-125), вещественными доказательствами - аудиозаписями телефонных переговоров ФИО5 и ФИО3, в которых они обсуждают факт выявленных ФИО3 нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, ФИО3 сообщает ФИО5 о ее договоренности с руководством центра на бесплатное проживание ФИО5 в санатории и не отражении ФИО3 в акте проверки выявленных ею нарушений в интересах ФИО16

Показания свидетеля ФИО15 в указанной части обусловлены желанием помочь подсудимой, а также бывшему руководителю ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ ФИО16

В судебном заседании свидетелем ФИО11 даны показания о том, что он работает инженером 1-й категории в ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ». У него была поверка тахографов для ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, именно 06.11.2019 года. Он поверил тахографы именно в указанную дату, но оформил седьмым числом. После ему позвонили из ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ и попросили переделать дату на 06.11.2019 года, что он и сделал, а в журнале так и осталась дата 07.11.2019 года.

Указанные показания свидетеля ФИО11 суд оценивает как недостоверные и сообщенные исключительно с целью скрыть факт изменения свидетелем даты в ранее выданных им на самом деле 07.11.2019 года по просьбе свидетеля ФИО10 свидетельствах о поверке тахографов ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, поскольку указанные показания опровергаются совокупностью представленных суду доказательств: показаниями свидетеля ФИО10, пояснившего, что тахографы были поверены в одну дату, а после изменены на дату предшествующего дня, так как им необходимо было, чтобы тахографы были поверены до начала в центре проверки сотрудником Ростехнадзора ФИО3; показаниями свидетеля ФИО24, согласно которым инженер ФИО11 после производства проверки тахографов, 07.11.2019 года выдал 7 свидетельств о проверке и 1 извещение о непригодности, которые со слов ФИО11, он отправил сотруднику ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, впоследствии, к нему обратился тот же сотрудник ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ с просьбой изменить дату в свидетельствах и извещении с 07.11.2019 года на 06.11.2019 года, что ФИО11 и было осуществлено, при этом в журнале регистрации ФИО11 никаких изменений и корректировок не вносил, в связи с чем, там дата проверки указана 07.11.2019 года; вещественным доказательством – соответствующим журналом регистраций ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ», согласно которому тахографы для ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ были поверены именно 07.11.2019 года.

Суд дает оценку действиям оперативных сотрудников УЭБ и ПК ГУ МВД России по Ставропольскому краю, проводивших оперативно-розыскные и оперативно-технические мероприятия в отношении ФИО5, и находит, что указанные мероприятия проведены обоснованно и законно, поскольку действия оперативных работников при выполнении оперативно-розыскных и оперативно-технических мероприятий регламентируются положениями Федерального закона от 12.08.1995 года «Об оперативно–розыскной деятельности». Все действия оперативных работников проводивших ОРМ были санкционированы в соответствии с требованиями указанного закона, собранные материалы свидетельствуют о наличии у ФИО5 умысла на злоупотребление должностными полномочиями и получение взятки, который сформировался независимо от деятельности оперативных работников. Все собранные материалы в ходе проведения ОРМ были переданы на основании соответствующих постановлений следственным органам для решения вопроса о дальнейшем движении собранного материала в отношении ФИО5

В судебном заседании стороною защиты представлена суду копия заключения по результатам служебной проверки в отношении ФИО5 комиссии ЮМТУ Росстандарта от 03.12.2021 года, согласно выводам которой служебная проверка в отношении подсудимой была прекращена, в Ставропольском отделе госнадзора ЮМТУ Росстандарта приняты меры к усилению деятельности, направленной на профилактику, выявление и пресечение преступлений коррупционного характера. В тоже время комиссия пришла к выводу об отсутствии оснований утверждать о совершении ФИО5 дисциплинарного проступка.

Вместе с тем, суд критически оценивает данное заключение, поскольку обстоятельства проведения плановой выездной проверки в ФГБУ «ЦМР «луч»» инспектором ФИО3 были оценены комиссией ЮМТУ Росстандарта лишь с формальной стороны: так комиссия лишь сослалась на то обстоятельство, что подсудимая ФИО5 не принимала участие в указанной проверке и комиссии не были представлены сведения указывающие на то, что ФИО5 оказывала какое-либо влияние на ее ход и результаты. Как следует из заключения - комиссия сослалась фактически лишь на соответствующий акт проверки и объяснения ФИО5 отрицавшей со своей стороны какие-либо нарушения, то есть без учета всей совокупности доказательств, подтверждающих совершение подсудимой инкриминируемых ей преступлений, которые были предоставлены суду.

Показания подсудимой ФИО5 о том, что заселяясь в ФГБУ ЦМР «Луч» в г. Кисловодске она оплачивала проживание и лечение, деньги за оплату лечения и проживания передавала лично ФИО17, а та передала ей документы об оплате, однако, якобы подсудимая указанные документы не сохранила и где они – она не помнит, что в телефонных разговорах с ее подчиненной ФИО3, записи которых имеются в деле - вопросы оплаты проживания они не обсуждали, обсуждали только вопросы бронирования для подсудимой номера в центре и что в ходе проведения проверки в ФГБУ ЦМР «Луч» ФИО3 не выявила никаких нарушений и оснований для привлечения должностных лиц центра к ответственности - не было - суд признает недостоверными, поскольку они никакими доказательствами не подтверждаются и опровергаются совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании, а именно: показаниями свидетеля ФИО18, согласно которым ФИО16 после проведения в санатории проверки дал ей указание бесплатно заселить в санаторий подсудимую, обеспечить ей должный прием и лечение; показаниями свидетеля ФИО30, подтвердившей указанные показания свидетеля ФИО18 и сообщившей о том, что оплату от ФИО5 она не принимала; вещественными доказательствами - аудиозаписями телефонных переговоров ФИО5 и ФИО3, в которых они обсуждают факт выявленных ФИО3 нарушений в ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, ФИО3 сообщает ФИО5 о ее договоренности с руководством центра на бесплатное проживание ФИО5 в санатории и не отражении ФИО3 в акте проверки выявленных ею нарушений в интересах ФИО16 и другими доказательствами, представленными суду и приведенными в настоящем приговоре, в том числе заключениями экспертов, письменными и вещественными доказательствами.

Указанные показания даны подсудимой исключительно с целью избежать уголовной ответственности и наказания за совершенные ею преступления.

Давая оценку правильности квалификации действий подсудимой суд приходит к следующим выводам.

Поскольку, как установлено совокупностью доказательств исследованных судом, ФИО5, являясь должностным лицом – начальником Ставропольского территориального отдела госнадзора ЮМТУ Федерального агенства по техническому регулированию и метрологии, выполняющая организационно-распорядительные функции в государственном органе, получив от подчиненной ФИО3 сведения о выявленном последней факте административного правонарушения в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска, предусмотренном ч. 1 ст. 19.19 КоАП РФ (установки и использования на служебном транспорте организации тахографов без проведенных поверок), действуя из корыстной заинтересованности, не реализовала в полной мере свои должностные обязанности в части дачи указаний о включении данных о выявлении указанного факта в акт проверки, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, выразившееся в незаконном освобождении должностных лиц ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска от административной ответственности, а после за совершение указанных действий получила через посредника ФИО3 от директора медицинского центра взятку в виде безвозмездных услуг по проживанию и лечению в ФГБУ ЦМР «Луч» г. Кисловодска в период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года на общую сумму 67 100 рублей, которая превышает 25 000 рублей – действия ФИО5 органом предварительного следствия квалифицированы правильно по совокупности преступлений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 285 УК РФ и ч. 3 ст. 290 УК РФ.

Анализ приведенных выше доказательств, в их совокупности позволяет суду сделать вывод о доказанности вины подсудимой ФИО5 в совершении инкриминируемых ей преступлений, и суд квалифицирует ее действия:

- по эпизоду злоупотребления должностными полномочиями по ч. 1 ст. 285 УК РФ – как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства;

- по эпизоду получения взятки по ч. 3 ст. 290 УК РФ – как получение должностным лицом взятки, через посредника, в виде незаконного оказания услуг имущественного характера, в значительном размере, за незаконное бездействие в пользу взяткодателя.

В отношении совершенных преступлений суд признает ФИО5 вменяемой, поскольку она понимает происходящее, вступает в адекватный речевой контакт, дефектов восприятия с ее стороны не выявлено, на учете у психиатра подсудимая не состоит, на наличие каких-либо нарушений психической деятельности не ссылается.

При назначении ФИО5 наказаний за каждое из совершенных ею преступлений суд в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

Преступления, совершенные подсудимой ФИО5 относится к категории тяжких (ч. 3 ст. 290 УК РФ) и средней тяжести (ч. 1 ст. 285 УК РФ), при этом, с учетом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 15 УК РФ, для изменения подсудимой категории преступлений, на менее тяжкие - не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 УК РФ обстоятельств смягчающих наказание ФИО5 за каждое из совершенных ею преступлений – не установлено, а согласно ч. 2 ст. 61 УК РФ суд признает обстоятельствами смягчающими наказание подсудимой за каждое из совершенных ею преступлении: данные о ее личности и состоянии здоровья, согласно которым она не судима, характеризуется исключительно с положительной стороны, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет на иждивении мать инвалида 2 группы и отца пенсионера, страдает хроническими заболеваниями сердечнососудистой системы, как следует из письма председателя сообщества матерей военнослужащих, принимающих участие в проведении специальной военной операции на территории Украины – принимала активное участие в формировании гуманитарных посылок, вкладывала в приобретение предметов и продуктов для нужд участников СВО свои личные сбережения.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 УК РФ никаких обстоятельств отягчающих наказание подсудимой ФИО5 - не установлено и в качестве таковых не учитывается.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО5 преступлений, личности подсудимой, наличия у нее совокупности смягчающих наказание обстоятельств, и отсутствия обстоятельств отягчающих наказание, в том числе принимая во внимание, что подсудимая ранее не судима, характеризуется исключительно с положительной стороны, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, имеет на иждивении мать инвалида 2 группы и отца пенсионера, сама страдает рядом хронических заболеваний сердечнососудистой системы, принимала активное участие в формировании гуманитарных посылок, вкладывала в приобретение предметов и продуктов для нужд участников СВО свои личные сбережения - суд приходит к выводу о возможности ее исправления без изоляции от общества и считает возможным назначить ФИО5 за каждое из совершенных ею преступлений - наказание в виде лишении свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, при этом, по ч. 3 ст. 290 УК РФ со штрафом в размере десятикратной суммы взятки и с лишением права занимать должности на государственной службе связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий. Также суд устанавливает испытательный срок, в течение которого подсудимая ФИО5 должна своим поведением доказать своё исправление.

Оснований для назначения ФИО5 как по ч. 1 ст. 285 УК РФ, так и по ч. 3 ст. 290 УК РФ более мягкого вида наказания, предусмотренного санкциями соответствующих статей, а также применения ст. 64 УК РФ - суд не усматривает, поскольку установленные судом смягчающие наказание подсудимой ФИО5 обстоятельства - не уменьшают степени общественной опасности совершенных ею преступлений, и применение указанных положений закона - не будет в полной мере соответствовать принципу справедливости назначения наказания и предупреждению совершения подсудимой новых преступлений.

В то же время оснований для лишения ФИО5 за преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ права занимать определенные должности в органах местного самоуправления суд не усматривает, поскольку как следует из материалов дела, каких-либо должностей в органах местного самоуправления ФИО5 не занимала, совершенные ею преступления с замещением указанных должностей не связаны.

Принимая во внимание, что подсудимой совершены одно тяжкое преступление и одно преступление средней тяжести - суд назначает ей наказание по правилам, установленным ст. 69 УК РФ и, руководствуясь частью 3 указанной статьи, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновной, наличие обстоятельств смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание - назначает окончательное наказание путем частичного сложения основных и полного сложения дополнительного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-310 УПК РФ, суд,

приговорил:

Признать ФИО5 виновной в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ и назначить ей наказание:

- по ч. 1 ст. 285 УК РФ в виде 01 (одного) года лишения свободы,

- по ч. 3 ст. 290 УК РФ в виде 03 (трех) лет 06 (шести) месяцев лишения свободы со штрафом в размере десятикратной суммы взятки (671 000 рублей) и с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком 03 (три) года.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения основных назначенных наказаний и полного сложения дополнительного наказания, назначить ФИО5 окончательное наказание в виде 04 (четырех) лет лишения свободы, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки (671 000 рублей) и с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком 03 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы - считать условным с испытательным сроком 03 (три) года, возложив на условно осужденную обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденной, периодически проходить регистрацию в указанном органе.

Назначенный ФИО5 в качестве дополнительного наказания штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет по следующим реквизитам: Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу, ИНН <***>, КПП 262645001, ОГРН <***>, банковские реквизиты: л/счет <***> в УФК по Ставропольскому краю (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу), отделение Ставрополь Банка России//УФК по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, БИК 010702101, р/с <***>, к/с 40102810345370000013, КБК 41711603130010000140, ОКТМО 07710000, уникальный идентификатор начислений (УИН) 41700000000007349615.

До вступления приговора суда в законную силу меру пресечения ФИО5 оставить прежней – в виде запрета определенных действий, установленного постановлением суда от 17.05.2022 года, которую по вступлению приговора в законную силу - отменить.

Вещественные доказательства:

- пакеты документов, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, хранящиеся в камере хранения ГСУ СК России по СКФО, а также при материалах уголовного дела № 12202007704000077 – хранить соответственно в указанной камере хранения и при материалах уголовного дела № 12202007704000077 до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- 13 пакетов документов, изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования помещений Ставропольского территориального отдела (инспекции) госнадзора ЮМТУ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, хранящиеся в камере хранения ГСУ СК России по СКФО, а также при материалах уголовного дела № 12202007704000077 – хранить соответственно в указанной камере хранения и при материалах уголовного дела № 12202007704000077 до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- данные о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера <***> за 2019 год за период с 15.11.2019 года по 24.11.2019 года на CD-R-диске, хранящиеся при материалах уголовного дела № 12202007704000077 – хранить при материалах уголовного дела № 12202007704000077 до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- два журнала учета путевых листов и 6 сшивов с путевыми листами ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия - служебных помещений ФГБУ ЦМР «Луч» МЗ РФ по адресу: <адрес>, хранящиеся в камере хранения ГСУ СК России по СКФО – хранить в указанной камере хранения до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- аудиофайлы, содержащиеся на CD-R диске, с результатами проведенного ОРМ «Прослушивание телефонных переговоров» в отношении ФИО5, хранящиеся при материалах уголовного дела № 12202007704000077 – хранить при материалах указанного уголовного дела до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- журнал регистрации свидетельств о поверке, извещений о непригодности и протоколов поверки средств измерений, изъятый ДД.ММ.ГГГГ в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ставропольском крае, Республике Ингушетия и Карачаево-Черкесской Республике», хранящийся в камере хранения ГСУ СК России по СКФО – хранить в указанной камере хранения до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077;

- данные о местах выхода в эфир с привязкой к базовой станции абонентского номера <***> за 2019 год за период с 05.11.2019 года по 13.11.2019 года на CD-R-диске, хранящиеся в материалах настоящего уголовного дела - хранить в материалах настоящего уголовного дела до принятия итогового решения по уголовному делу № 12202007704000077.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 15 суток со дня постановления приговора. В случае апелляционного обжалования либо опротестования, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ей копии приговора непосредственно, либо изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц связи.

Председательствующий судья подпись Н.Н. Параскевов

На 11 октября 2023 года приговор суда в законную силу не вступил.

Председательствующий судья Н.Н. Параскевов