УИД 34RS0005-01-2023-000570-05
Дело № 2а-863/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2023 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи В.А. Рогозиной,
при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,
с участием представителя административного истца (административного ответчика по встречным требованиям) ФИО1, административного ответчика (административного истца по встречным требованиям) ФИО5, представителя административного ответчика (административного истца по встречным требованиям) ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, по встречному административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о восстановлении срока, признании недействующим решение № г.,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей.
В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учёте в МИ ФНС России №9 по Волгоградской области состоит, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Украины, <адрес>, который является плательщиком денежных взысканий (штрафов). В соответствии с пп. 3 п. 3.1 ст. 23 Налогового кодекса налогоплательщики обязаны уведомлять налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства физического лица в порядке и сроки, предусмотренные ст. 25.14 Налогового кодекса, о контролируемых иностранных компаниях, в отношении которых они являются контролирующими лицами. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 25.14 Налогового кодекса налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных Налоговым кодексом, уведомляют налоговый орган о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются. На основании п. 2 ст. 25.14 Налогового кодекса уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется в срок не позднее 20 марта года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 или 25 Налогового кодекса. Таким образом, срок представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2017-2018 год – не позднее 20 марта года следующего за отчетным налоговым периодом. Согласно базе данных о регистрации субъектов права Чехии (https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik) ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) проживающий по адресу <адрес>, ул 4-х связистов, 15к, 1 с ДД.ММ.ГГГГ является учредителем <данные изъяты>. №, размер доли 33 % и на основании пп. 1 п. 3 ст. 25.13 НК РФ признается контролирующим лицом иностранной компании. В связи с чем, в отношении налогоплательщика вынесены Решение № и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налогового правонарушения, дело о выявлении которого рассматривается в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации). Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ явилось основанием для направления налогоплательщику, в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности за 2019 год: № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100000,00 руб.. № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100000,00 руб.. ДД.ММ.ГГГГ судом был вынесен судебный приказ №а-104-257/2020 о взыскании задолженности по налогам с ФИО3 С.В. однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ он был отменен.
Просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность за 2019 год по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100 000,00 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 99 903,57 рубля, на общую сумму 199 903.57 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 С.В. обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о восстановлении срока, признании не действующими Решений № и 1133/1 от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес>.
В обосновании заявленных требований указывает, что Решением МИФНС № по <адрес>, ФИО3 С.В. привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 129.6 НК РФ. С решениями МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 С.В. ознакомился в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению МИФНС № о взыскании задолженности. Дело № Краснооктябрьского районного суда <адрес>. При ознакомлении с материалами, установлены факты ненадлежащего извещения ФИО5 о процедуре проведения проверки. К материалам приложены доказательства о направлении документов в адрес ФИО5. Однако, адрес регистрации ФИО5 (400127 <адрес>) указан неверно, что не дало возможности реализовать свои права на предоставление возражений, обжалованию. Уведомление о вызове в налоговый орган № от ДД.ММ.ГГГГ почтовый идентификатор № до ФИО3 С.В. не дошло. Адрес направления не известен. На почтовой квитанции индекс получателя 400040. При фактическом 400127. Акты № и 3252, направленные ДД.ММ.ГГГГ - почтовый идентификатор 40012329754326 - не получены ФИО3 С.В. Сведений о фактическом адресе направления корреспонденции нет. Извещения № и № от ДД.ММ.ГГГГ не имеют подтверждения направления по адресу ФИО3 С.В. В соответствии с почтовым идентификатором № корреспонденция не получена. Адрес направления не подтвержден. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 С.В. направлены решения № и 1133/1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности. Почтовый идентификатор 40012334822805. Однако адрес указан не верно. В соответствии с почтовой квитанцией, корреспонденция направлена по адресу: <адрес>. Не верно указан номер дома, не указан номер квартиры. Корреспонденция не получена административным истцом. Установить факт направления корреспонденции по верному адресу не представилось возможным, в связи с уничтожением неполученной корреспонденции Почтой России. Учитывая, что отсутствуют подтверждения направления корреспонденции по месту регистрации ФИО5, имеются основания считать, что корреспонденция направлялась не по адресу регистрации. ФИО5 аккуратно получает корреспонденцию, однако, не получал то, что должно было поступить в его адрес. Учитывая нарушения при проведении проверки, отсутствие доказательств направления корреспонденции, не получения ФИО5 корреспонденции по месту регистрации и невозможности предоставить имеющие возражения, действия должностных лиц, способствовавшие нарушениям прав ФИО5 являются неправомерными, а решение подлежит отмене. ИФНС № 9 не устанавливало факт наличия контроля за иностранной компанией ответчиком ФИО5 с долей в компании 33%. ФИО5 не является контролирующим лицом, имеющим право: получать доход; распоряжаться прибылью; сохранять право на имущество; осуществлять контроль за компанией. Доля лиц, осуществляющего контроль за компанией, составляет 67%. Доля ФИО5 — 33%, что не позволяет указывать на определяющее влияние. ФИО5 так же, не является руководителем компании. Таким образом, определяющего влияния ФИО5 не имеет. В соответствии с предоставленной административным ответчиком выпиской из коммерческого регистра Городского суда в городе Праге, Чешская республика от ДД.ММ.ГГГГ, Исполнительным органом является директор ФИО7 ФИО4 с долей в уставном капитале 34%. ФИО3 имеет долю 33%. ФИО3 ФИО8 имеет долю 33%. В соответствии с выпиской, полученной в день судебного заседания, директором организации с ДД.ММ.ГГГГ является неизвестное ФИО3 С.В. лицо, что указывает на отсутствие какого-либо контроля у ФИО5 за юридическим лицом. Так же, Чешская Республика входит в перечень недружественных стран, получение информации из которой невозможен. ФИО5 не выезжал за пределы РФ с 2012 года, т.е. более 10 лет, никогда не получал денежных средств из-за рубежа, не участвует в работе иностранной компании, не принимал решений об открытии расчетных счетов компании. Таким образом, привлечение по п.1 ст. 129.6 НК РФ не обосновано.
Просит восстановить срок на обжалование решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ Признать решения № и № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 9 по Волгоградской области недействительными.
Представитель административного истца (административного ответчика по встречным требованиям) МИФНС России № 9 по Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, а в удовлетворении встречных требований просила отказать.
Административный ответчик (административный истец по встречным требованиям) ФИО5, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил встречные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель административного ответчика (административного истца по встречным требованиям) ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил встречные требования удовлетворить в полном объеме.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области подлежащими удовлетворению, встречные административные исковые требования ФИО5 не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), закреплена обязанность по уплате конкретного налога или сбора налогоплательщиком и плательщиком сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 70 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Судом установлено и подтверждено в судебном заседании, что согласно информации в базе данных о регистрации субъектов права Чехии (https://or.justice.cz/ias/ui/rejstrik) ФИО2 (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) является контролирующим лицом <данные изъяты> Рег. №.
Пунктом 8 ст. 25.14 НК РФ установлено, что при наличии у налогового органа информации, в том числе полученной от компетентных органов иностранных государств, свидетельствующей о том, что налогоплательщик является контролирующим лицом иностранной организации (иностранной структуры без образования юридического лица), но при этом такой налогоплательщик не направил в налоговый орган уведомление, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, в случаях, указанных в статье 25.13 настоящего Кодекса, налоговый орган направляет этому налогоплательщику требование представить уведомление, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, в установленный налоговым органом срок, который не может составлять менее тридцати дней с даты получения указанного требования
В связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2017-2018 гг., в адрес ФИО2, в соответствии с п. 8 ст. 25.14 НК РФ, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении уведомления о контролируемых иностранных компаниях (л.д.30-32).
Указанное требование вручено ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем в требовании от ДД.ММ.ГГГГ № имеется отметка и подпись ФИО3 С.В.
В установленный срок ФИО5 уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2017-2018 гг. не представлены, пояснения по факту не представления уведомления также не представлены.
Ответственность за неправомерное непредставление в установленный срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях предусмотрена п. 1 ст.129.6 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 129.6 НК РФ, Неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 100 000 рублей по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.
ФИО5 в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представлены сведения за 2017-2018 год в отношении одной <данные изъяты>) <данные изъяты>, сумма штрафных санкций по п. 1 ст. 129.6 НК РФ составляет 100000 рублей по каждому решению налогового органа.
На основании абз. 2 п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 сформированы уведомления № (л.д.28), № (л.д.25-26) о вызове ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области для подписания и вручения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ) в связи с непредставлением Уведомления о контролирующих иностранных компаниях за 2017-2018 гг.
Уведомления №, № направлены заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 40012331783697) (л.д.27).
ДД.ММ.ГГГГ по факту непредставления в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы запрашиваемых документов за 2017 год был составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ) (л.д.18-23).
ДД.ММ.ГГГГ по факту непредставления в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы запрашиваемых документов за 2018 год был составлен акт № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ) (л.д.45-50).
Согласно п. 4 ст. 101.4 НК РФ акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки.
Пунктом п. 7 ст. 101.4 НК РФ акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица.
Лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение одного месяца со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений (п. 5 ст. 101.4 НК РФ).
Налоговым органом в адрес ФИО5 заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации направлены акты от ДД.ММ.ГГГГ №, № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ), что подтверждается квитанцией об отправке от ДД.ММ.ГГГГ (идентификационный №) (л.д.24).
Квитанция об отправке содержит адрес ФИО5 400040, <адрес>, кв./пом. 1
В указанный срок ФИО5 не представлены письменные возражения по вышеуказанному акту.
Несмотря на надлежащее извещение, ФИО5 на рассмотрение материалов проверки не явился, в связи с чем, налоговым органом материалы проверки рассмотрены в отсутствие заявителя.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении ФИО5, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере 100 000 рублей за 2017 год (л.д.12-16).
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в отношении ФИО5, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере 100 000 рублей за 2018 год (л.д.38-42).
Вышеуказанные решения направлены в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 40012334822805) (л.д.43).
Квитанция об отправке содержит адрес ФИО5 400040, <адрес>.
П. 10 ст. 101.4 НК РФ на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 НК РФ.
ФИО5 были выстелены требования:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате денежного взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100 000,00 рублей. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);
- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате денежного взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100 000,00 рублей. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Налоговые требования были направлены ФИО5 в личный кабинет налогоплательщика, который был открыт ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Соблюдая нормы Налогового Кодекса Российской Федерации, налоговый орган ждал, когда со дня истечения срока уплаты требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов пройдет три года либо сумма превысит 10 000 рублей, чтобы обратиться в суд для взыскания недоимки.
В связи с неисполнением обязательств по оплате налогов Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО5 недоимки по налогам и сборам.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с ФИО3 С.В., однако, по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ он был отменен (л.д.8).
В силу части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.
Доводы ФИО5 о неполучении почтовой корреспонденции от налогового органа, судом признаны необоснованными в виду следующего.
Как уже установлено судом, требование от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении пояснений, ФИО5 вручено лично ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление о вызове в налоговый орган от ДД.ММ.ГГГГ № и №, акты от ДД.ММ.ГГГГ №, №, извещение от ДД.ММ.ГГГГ №, № были направлены в адрес: 400040, <адрес>, кв./пом.1, который является корректным адресом ФИО5.
Вместе с тем, действительно, решения № и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ были направленны по адресу: 400040, <адрес>, что является некорректным адресом проживания ФИО5.
Однако, суд принимает во внимание то, что все обстоятельства изложенные в решениях были известны ФИО5 и все предусмотренные налоговым кодексом процедуры привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушении в соответствии со ст. 101.4 НК РФ соблюдены Налоговым органом.
Неполное указание адреса отправки Решений налогового органа, не влечет отмены спорных решений, так как налогоплательщик был в полной мере уведомлен о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Кроме того, решения о привлечении к ответственности, вынесенные в порядке ст. 101.4 НК РФ, вступают в законную силу с момента их вынесения. Таким образом, дата вступления в законную силу решения налогового органа, принятого в порядке ст. 101.4 НК РФ считается дата вынесения решения налогового органа, то есть 10.10.2019 года.
Суд принимает расчет, произведенный административным истцом, поскольку исчисление налогов Инспекцией осуществлено правильно, сомнений в его правильности у суда не возникает, административным ответчиком иной расчет суммы налогов суду не представлено.
Исходя из вышеуказанных доказательств, выписок из данных налоговых обязательств, представленных Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области, следует, что надлежащим образом обязанность по уплате налогов и штрафа административным ответчиком не исполнена. Административный ответчик доказательств оплаты налогов и штрафа в каком-либо размере, в иные сроки не представил. Доказательства надлежащего исполнения им обязанности по оплате обязательных платежей и санкций в материалах настоящего дела отсутствуют. Основания полагать обязанность по уплате налогов прекращенной в соответствии со статьей 44 НК РФ у суда отсутствуют.
При проверке расчета пени начисленных налоговым органом и предъявленных в налоговых требованиях, суд нарушений не установил. Размер налогового обязательства административного ответчика, порядок формирования, размеры недоимки для пени и период начисления пени подтверждаются материалами дела. Оснований для уменьшения сумм, подлежащих взысканию, у суда не имеется.
На основании изложенного, суд приходит выводам, что требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о взыскании с ФИО5 денежного взыскания (штрафа) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ по требованиям № и № подлежат удовлетворению.
Разрешая требования ФИО5 о восстановлении срока на обжалование решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ и признание решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> недействительными, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 139 НК РФ решение налогового органа может быть обжаловано в течение одного года с момента его вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен вышестоящим налоговым органом.
Обжалование Решения налогового органа в судебном порядке возможно только после обжалования в вышестоящий налоговый орган, то есть носит обязательный порядок досудебного урегулирования спора.
ДД.ММ.ГГГГ в УФНС России по Волгоградской области обратился ФИО5 с жалобой на решения МИФНС России № по <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по <адрес> принято решение № 07-12/2/07611@ об оставлении жалобы ФИО5 без рассмотрения в связи с пропуском срока подачи жалобы на решения МИФНС России № по <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (л.д.117-119).
Как уже установлено судом, решения № и № от ДД.ММ.ГГГГ были направленны по адресу: 400040, <адрес>. Данный адрес является некорректным адресом проживания ФИО3 С.В., в связи с чем копии решений им не были получены.
Следовательно, суд считает, что срок подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган был пропущен по уважительной причине.
В соответствии с требованиями ст. 139 НК РФ суд считает восстановить ФИО5 пропущенный срок по обжалованию решений МИФНС России № по <адрес> № и № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Вместе с тем, требования ФИО5 о признании решений № и № от ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> недействительными, не подлежат удовлетворению, поскольку как уже отражено судом выше все обстоятельства, изложенные в решениях, были известны ФИО5 и все предусмотренные налоговым кодексом процедуры привлечения налогоплательщика к ответственности за налоговое правонарушении в соответствии со ст. 101.4 НК РФ соблюдены Налоговым органом, в связи с чем, решения Налогового органа являются законными.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО5 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в соответствии с ч.1 ст. 178 КАС РФ в пределах заявленных требований задолженность за 2019 год по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100 000,00 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 99 903,57 рубля, на общую сумму 199 903.57 рубля.
В удовлетворении встречных административных исковых требованиях ФИО5 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении срока, признании недействующим решение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Часть 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких данных, с учетом требований статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 5 198,07 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес: 400040, <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность за 2019 год по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 100 000,00 рублей; № от ДД.ММ.ГГГГ денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьей 129.6 НК РФ в размере 99 903,57 рубля, на общую сумму 199 903.57 рубля (сто девяносто девять тысяч девятьсот три рубля 57 копеек).
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, адрес: 400040, <адрес>, в доход муниципального образования - городской округ город герой Волгоград государственную пошлину в размере 5 198,07 рублей (пять тысяч сто девяноста восемь рублей 07 копеек).
В удовлетворении встречного административного искового заявления ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о восстановлении срока, признании недействующим решение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья подпись В.А. Рогозина
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 02 июня 2023 года.
Судья подпись В.А. Рогозина