Дело № 2-2195/2022
УИД 50RS0020-01-2022-002875-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«22» августа 2022 года г. Коломна
Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Солововой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 ФИО12 о предоставлении в собственность земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд к ФИО5 округа Коломна, с иском о предоставлении в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: общественное питание, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ г. сроком до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец обратился в ФИО5 ФИО14 с заявлением о заключении договора купли-продажи данного земельного участка, предоставленного в аренду. Решением ФИО6 ФИО16 ФИО7 ФИО17 № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано по причине, что установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию, а также, что расположение на испрашиваемом земельном участке объекта капитального строительства, зарегистрированного в ЕГРП, осуществлено без разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию.
Ссылаясь на положения ст.ст.39.2, 39.3, 39.20, 39.16 Земельного кодекса РФ, истец просит суд иск удовлетворить – признать решение ФИО5 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и ФИО3 ФИО15 заключить с ним договор купли-продажи этого земельного участка в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Истец и представитель истца ФИО10, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 ФИО18 ФИО11 извещена о времени и месте судебного разбирательства, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО6, исковые требования в письменном отзыве не признала, мотивируя доводами, изложенными в решении от ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве, обратилось в суд с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставило на усмотрение суда.
В силу п.п.. 4,5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца и его представителя, представителей ответчика и третьего лица.
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ) предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего Кодекса.
Согласно п.1ст.39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей и другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них, в случаях, предусмотренных ст.39.20 ЗК РФ (поп.6п.2ст.39.3 ЗК РФ).
При этом необходимым условием для выкупа земельных участков без проведения торгов на основании подп.6п.2ст.39.3, ст.39.20 ЗК РФ является нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю, соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка и их площадей, отнесение, находящегося на участке объекта, к объектам недвижимости.
Порядок предоставления в собственность за плату земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов, установлен ст.39.17 ЗК РФ.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью <данные изъяты> кв. м кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Государственная регистрация права собственности на здание произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34).
Согласно решению ФИО5 ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4 отказано в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов со ссылкой на то, что установленный вид разрешенного использования земельного участка, не соответствует его фактическому использованию, расположенное на земельном участке строение не относится к капитальным строениям. Разрешение на строительство этого здания не выдавалось и ввод строения в эксплуатацию не производился. ФИО6 ссылается на то, что площадь принадлежащего ФИО4 объекта капитального строительства составляет менее 10% от площади испрашиваемого земельного участка и не является необходимой для его эксплуатации (несоразмерной) (л.д.35-36).
Анализируя приведенное земельное законодательство, суд приходит к выводу о незаконности указанного решения, ввиду того, что собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется, исходя из функционального использования исключительно для эксплуатации расположенного на нем объекта.
В связи с тем, что в суде нашел подтверждение факт принадлежности ФИО4 на праве собственности нежилого здания, расположенного на испрашиваемом земельном участке, суд приходит к выводу о наличии у истца права на заключение договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов. Решением Коломенского ФИО7 суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что нежилое здания, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, является объектом капитального строительства, соответствует градостроительным нормам и правилам.
ФИО2 ФИО21, что возведенный ФИО4 объект строительства не является капитальным зданием, противоречит материалам дела.
Отсутствие разрешение на строительство объекта и ввода его в эксплуатацию ФИО5 ФИО20 правового значения для предоставления земельного участка в собственность, не имеют, так как закон не связывает с ними невозможности получения земельного участка в собственность без проведения торгов. Строение, расположенное на испрашиваемом земельном участке, прошло государственную регистрацию как нежилое здание (л.д. 28-31).
Суд полагает, что несоразмерность нежилого здания площадью <данные изъяты> кв. метров площади земельного участка в размере <данные изъяты> кв. м, не может служить основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность. Договор аренды этого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО5 ФИО22 и ФИО4 был заключен именно на площадь участка в размере <данные изъяты> кв. м, вид разрешенного использования: общественное питание.
Предоставляя в аренду ФИО4 земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с видом разрешенного использования: общественное питание, ФИО5 <адрес> полагала соответствующей площадь его участка <данные изъяты> кв. м для организации общественного питания. Суд считает, что оформив в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, истец вправе получить его в собственность той же площадью <данные изъяты> кв. м.
С учетом изложенного, суд признает решение ФИО5 ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ г. № Р№ «Об отказе в предоставлении государственной услуги» незаконным и обязывает ФИО5 ФИО24 заключить с ФИО4 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, в собственность без проведения торгов.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать решение ФИО5 ФИО25 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ № Р№ незаконным.
ФИО3 ФИО26 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО4, паспорт гражданина Российской Федерации №, договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, за плату без проведения торгов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: А.В. Замаховская.