дело № 2а-2-126/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Знаменское 19 сентября 2022 года
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,
с участием заместителя Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области Зюзиной Д.В.,
при секретаре Матюхиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хотынецкого районного суда Орловской области административное дело по административному иску Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Хотынецкий межрайонный прокурор Орловской области обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В иске указал, что Хотынецкой межрайонной прокуратурой Орловской области проведена проверка в сфере противодействия распространению запрещенной или ограниченной к распространению информации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на сайте <---> размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения. Вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет», в том числе и несовершеннолетний, информация на сайте распространяется бесплатно. На указанном Интернет-сайте содержатся сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. Таким образом, на указанном «Интернет» - сайте в свободном доступе без предварительной регистрации и пароля, иных ограничений, предлагаются неопределенному кругу граждан интимные услуги. Тогда как занятие проституцией, вовлечение в занятие проституцией, организация занятия проституцией в Российской Федерации преследуется по закону. Распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги недопустимо, поскольку законом запрещено распространение среди детей информации, способной вызвать у них желание заниматься проституцией. Тогда как к указанному сайту осуществляется доступ неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним детям.
В связи с чем прокурор просит суд признать информацию, размещенную на интернет-сайте <---> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании заместитель Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области Зюзина Д.В. заявленные административные исковые требования поддержала, изложенные в административном иске обстоятельства подтвердила.
Административный ответчик по делу отсутствует ввиду неустановления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления.
Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, повесткой, представили в суд ходатайства, в которых просят рассмотреть дело в своё отсутствие.
Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.
Согласно ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Федерального закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр указанных сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Как видно из акта обследования с приложениями, в ходе прокурорской проверки было установлено, что на сайте <---> размещена информация об оказании интимных услуг и соответствующие фотоизображения. Сайт содержит разделы с подробным описанием лиц, предлагающих интимные услуги, стоимостью услуг и номерами телефонов для заказа. Вход на сайт является свободным, предварительной регистрации не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь сети «Интернет», информация на сайте распространяется бесплатно (№).
В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству и в судебном заседании судом был проведён осмотр страниц указанного выше сайта в сети «Интернет», и в ходе осмотра было установлено, что распечатанные административным истцом с сайта копии, приложенные к административному исковому заявлению, идентичны оригиналу.
Сведения о сетевых адресах, позволяющих идентифицировать указанный выше сайт, отсутствуют.
Следовательно, данный Интернет-ресурс расположен на технических площадках хостинга провайдера за пределами Российской Федерации, в связи с чем предоставление информации о владельце доменного имени и IP-адресах, с которых осуществлялось системное администрирование данного ресурса, невозможно.
Поскольку на основании ст. ст. 6.11 и 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, занятие проституцией, получение дохода за занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, являются административными правонарушениями, а статьями 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, то распространение указанной информации в соответствии с требованиями ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено в Российской Федерации.
Таким образом, информация, размещённая на указанном выше сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», нарушает запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляет реальную угрозу общественной нравственности.
В связи с этим суд признаёт данную информацию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При указанных обстоятельствах административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с требованиями ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175–180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Хотынецкого межрайонного прокурора Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещённую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <--->, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц указанного выше сайта в сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Хотынецкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: Наумкина В.Н.