Решение по делу № 2А-1012/2023 от 10.05.2023

УИД 76RS0024-01-2022-004656-30

Дело № 2а-1012/2023

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе суда председательствующего судьи Ивахненко Л.А., при секретаре Браславской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью ЧОП «Ярославская служба охраны» к УФССП России по Ярославской области, ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области о рассрочке уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЧОП «Ярославская служба охраны» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Ярославской области о рассрочке уплаты исполнительского сбора, просит, с учетом уточнения заявленных требований, рассрочить исполнение постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора сроком на 36 месяцев с выплатами равномерными долями ежемесячно.

Заявленные уточненные исковые требования мотивирует тем, что постановлением УФССП по Ярославской области вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств по оплате исполнительского сбора в отношении ООО ЧОП «Ярославская служба охраны»:

-НОМЕР-ИПот 19.10.2021;

НОМЕР-ИП от 19Л0.2021;

НОМЕР-ИП от 19.10.2021;

НОМЕР-ИП от 19.10.2021; -НОМЕР 19.10.2021;

НОМЕР-ИП от 19.10.2021;

НОМЕР-ИП от 21.05.2021; НОМЕР-ИПот 18.02.2022; НОМЕР-ИПот 18.02.2022;

НОМЕР-ИП от 18.02.2022;

НОМЕР-ИП от 18.02.2022.

Общая сумма сборов составляет 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Данная сумма является для ООО ЧОП «ЯСО» значительной. У Общества сложилось тяжелое материальное положение, в силу которого погасить сумму задолженности по исполнительным сборам сразу в полном объеме нет возможности. При этом Общество предпринимает все возможности для погашения задолженности по исполнительным производствам, не уклоняемся от ее уплаты.

В соответствии с частью 6 статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник имеет право на обращение в суд с исковым заявлением о рассрочке уплаты исполнительского сбора.

Согласно части 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств рассрочить взыскание исполнительского сбора. Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

В судебном заседании представитель истца ООО ЧОП «Ярославская служба охраны» по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики УФССП России по Ярославской области, ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит следующему.

Судом установлено, что на основании актов по делам об административных правонарушениях судебными приставами-исполнителями ОСП по ВАШ по г.Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области в отношении ООО ЧОП «Ярославская служба охраны» были возбуждены:

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 15.07.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21.07.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 02.08.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 16.08.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 18.08.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 23.08.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 29.03.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 30.03.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 07.10.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21.10.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 14.10.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21.10.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 13.10.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21.10.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 18.10.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 21.10.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 20.11.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 01.12.2021;

исполнительное производство НОМЕР-ИП от 20.11.2021; постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 01.12.2021.

Указанными постановлениями (п.2) ООО ЧОП «Ярославская служба охраны» был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

В связи с тем, что в установленный срок требования исполнительных документов исполнены не были, судебными приставами-исполнителями ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району в отношении ООО ЧОП «Ярославская служба охраны» вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов в размере по 10000 руб., а именно: №НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕРИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 21.05.2021, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕРИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения решения суда, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая, что в рамках настоящего гражданского дела должник не обжалует постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств и о взыскании исполнительских сборов, а просит рассрочить их уплату, суд исходит из законности вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений о взыскании исполнительских сборов.

На основании ч. 6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 30 июля 2001 N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

В силу положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Суд полагает необходимым принять во внимание тот факт, что в соответствии со справкой АО «Россельхозбанк» по состоянию на 06.03.2023 г. остаток денежных средств на расчетном счете ООО «ЧОП ЯСО» составляет 0,00 руб.

Согласно справке МИ ФНС №5 от 16.02.203 г. ф. 1160082, на дату формирования справки у ООО «ЧОП ЯСО» имеется отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика сбора или налогового агента.

С учетом изложенного, суд полагает, что административным истцом представлены доказательства, бесспорно свидетельствующие о тяжелом имущественном положении заявителя. При таких обстоятельствах суд находит основания для установления рассрочки исполнения требования о взыскании исполнительского сбора, однако, с учетом необходимости соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, суд находит срок для рассрочки в 36 месяцев чрезмерным, приводящим к необоснованному нарушению интересов взыскателя на получение денежных средств с истребуемой сумме, и полагает необходимым установить рассрочку сроком на 15 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по 10 000 руб. ежемесячно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Ярославская служба охраны» ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР к УФССП России по Ярославской области, ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ИНН НОМЕР ОГРН НОМЕР о рассрочке уплаты исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Предоставить Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Ярославская служба охраны» рассрочку уплаты исполнительских сборов по исполнительным производствам №НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 19.10.2021, НОМЕР-ИП от 21.05.2021, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, НОМЕР-ИП от 18.02.2022, сроком на 15 месяцев, с уплатой по 10 000 руб. ежемесячно.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А.Ивахненко