Дело № 2-2940/2025 17 июля 2025 года

УИД 29RS0023-01-2025-002452-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л.А.,

при ведении протокола помощником судьи Автономовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Администрации муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» к ФИО1 о признании постройки самовольной, возложении обязанности демонтировать самовольную постройку, взыскании судебной неустойки,

установил:

Администрация муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании постройки самовольной, возложении обязанности демонтировать самовольную постройку, взыскании судебной неустойки.

В обоснование исковых требований указано, что земельный участок с кадастровым номером ..... в районе <адрес> предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 12.02.1999, заключенного между Администрацией Северодвинска и Северодвинским городским советом Всероссийского общества автомобилистов, для гаражной стоянки «Надежда». Согласно п. 1. 3 договора земельного участка № 10 075 003 от 12.02.1999 с Северодвинским городским отделением общественной организации ВОА, указанный участок предоставляется для временного размещения временного объекта – гаражной стоянки. Действие договора продлено до 31.08.2004. Пункт 2 дополнительного соглашения от 18.12.2012 к договору аренды земельного участка № 10 075 003 от 12.02.1999 с Северодвинским городским ООО ВОА установлено, что вид использования земельного участка: для временного размещения временного объекта – сборно-разборные гаражи, срок действия договора – с 07.09.1998 по 01.09.2016. Распоряжением Заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 21.06.2022 № 604-рз «О выдаче разрешения на размещение объектов» ГК «Надежда» разрешено использовать часть земельного участка с кадастровым номером ....., государственная собственность на который не разграничена, для размещения проездов и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Срок использования части земельного участка установлен на 49 лет. В отношении земельного участка с кадастровым номером ..... установлен вид разрешенного использования – для временного размещения временного объекта - сборно-разборные гаражи, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В ходе проведенного осмотра территории Гаражного кооператива «Надежда» установлено, что на вышеуказанном земельном участке без каких-либо правоустанавливающих документов ответчиком размещен гараж. На основании изложенного, ФИО4 Северодвинска с учетом уточненных исковых требований просила суд признать гараж, расположенный в Гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязать ФИО1 демонтировать указанный гараж, в течение 30 календарных дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу, взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения возложенной на нее судом обязанности по демонтажу самовольно установленного гаража, расположенного в Гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: <адрес>

Представитель истца Администрации Северодвинска, третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска по доверенности ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не оспаривала заявленные исковые требования, пояснив, что со стороны Гаражного кооператива «Надежда» ей создаются препятствия для разбора и вывоза гаража в виде запрета прохода (проезда) на территорию гаражного кооператива. В связи с чем, она была вынуждена обращаться в прокуратуру г.Северодвинска.

Представители третьего лицо Гаражного кооператива «Надежда» председатель кооператива ФИО5, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером ..... в районе <адрес> предоставлен на основании договора аренды земельного участка от 12.02.1999, заключенного между Администрацией Северодвинска и Северодвинским городским советом Всероссийского общества автомобилистом, для гаражной стоянки «Надежда».

Согласно п. 1. 3 договора земельного участка № 10075003 от 12.02.1999 с Северодвинским городским отделением общественной организации ВОА, указанный участок предоставляется для временного размещения временного объекта – гаражной стоянки. Действие договора продлено до 31.08.2004.

Пункт 2 дополнительного соглашения от 18.12.2012 к договору аренды земельного участка № 10 075 003 от 12.02.1999 с Северодвинским городским ООО ВОА установлено, что вид использования земельного участка: для временного размещения временного объекта – сборно-разборные гаражи, срок действия договора – с 07.09.1998 по 01.09.2016.

Распоряжением Заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству от 21.06.2022 № 604-рз «О выдаче разрешения на размещение объектов» ГК «Надежда» разрешено использовать часть земельного участка с кадастровым номером ....., государственная собственность на который не разграничена, для размещения проездов и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Срок использования части земельного участка установлен на 49 лет.

В отношении земельного участка с кадастровым номером ..... установлен вид разрешенного использования – для временного размещения временного объекта - сборно-разборные гаражи, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

29.03.2023 Администрацией Северодвинска в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 26.02.2020 № 74-па «Об утверждении порядка сноса (демонтажа) незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории муниципального образования «Северодвинск» и положения о рабочей группе по сносу (демонтажу) незаконно размещенных некапитальных объектов и самовольных построек на территории муниципального образования «Северодвинск» выявлен самовольно установленный объект – металлический гараж (далее – спорный объект), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 29:28:106051:1029, размещенный в гаражном кооперативе «Надежда» (далее – ГК «Надежда») по адресу<адрес>

Собственником указанного объекта, является ответчик ФИО1, которой в судебном заседании не оспаривалось отсутствие разрешения на размещение гаража на территории ГК «Надежда».

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами не оспариваются, в связи с чем признаются судом установленными.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно ст. 55.32 Гражданского кодекса РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, доказательств соответствия спорного объекта установленным нормам и требованиям, законности его размещения на территории Гаражного кооператива «Надежда» ответчиком не представлено.

Напротив, несоответствие спорного гаража правилам землепользования, условиям договора аренды земельного участка подтверждаются материалами гражданского дела.

Какая-либо разрешительная документация на спорный объект в соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса РФ ответчику не выдавалась, соответствующие меры к ее получению ответчиком не предпринимались, доказательств соответствия требованиям безопасности, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан или уничтожению имущества других лиц при последующей эксплуатации объекта не представлено.

Таким образом, учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что спорный объект является самовольной постройкой, в связи с чем подлежит сносу.

В соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для сноса самовольной постройки – 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является необходимым и достаточным для совершения действий, необходимых для сноса спорного гаража. При установлении данного срока исполнения судебного постановления судом также учитывается, что вопрос о сносе самовольной постройки должен быть разрешен в максимально короткие сроки.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 и пункте 32 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки, как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер неустойки за каждый день неисполнения решения, суд считает необходимым определить размер такой неустойки в сумме 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после даты истечения срока исполнения возложенной на ответчика обязанности.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд с настоящим иском, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального округа Архангельской области «Город Северодвинск» к Самыловской ФИО10 о признании постройки самовольной, возложении обязанности демонтировать самовольную постройку, взыскании судебной неустойки, удовлетворить.

Признать гараж, расположенный в Гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Самыловскую ФИО11 (паспорт гражданина РФ .....) демонтировать самовольно установленный гараж, расположенный в Гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: <адрес> в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня вступления указанного решения суда в законную силу.

Взыскать с Самыловской ФИО12 (паспорт гражданина РФ .....) судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый календарный день неисполнения возложенной на нее судом обязанности по демонтажу самовольно установленного гаража, расположенного в Гаражном кооперативе «Надежда» по адресу: <адрес>.

Взыскать с Самыловской ФИО13 (паспорт гражданина РФ .....) в доход бюджета муниципального округа Архангельской области «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 31.07.2025

Председательствующий Л.А.Русанова