РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года город Москва
Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Ахрамеевой А.Е., при участии помощника Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы Изатуллаевой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7547/23 по иску ДГИ г. Москвы к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении в иное жилое помещение со снятием с регистрационного учета и регистрацией по новому месту жительства, обращении решения суда в части к немедленному исполнению
установил:
Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности, выселении в иное жилое помещение со снятием с регистрационного учета и регистрацией по новому месту жительства, обращении решения суда в части к немедленному исполнению, указав в обоснование иска, что дом № ***, корпус ***, по адресу: ***, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП. До настоящего времени не отселена двухкомнатная квартира № 18 в указанном доме, которая принадлежит на праве собственности ответчику ФИО2 Согласно единому жилищному документу в квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 Распоряжением Департамента от 02.03.2023 № 11074 ответчику ФИО2 предложена для переселения равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения *** кв.м, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м в доме новостройке по адресу: *** в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности. 27.12.2022 г. ответчику направлен проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, между тем, согласие ответчиков на предоставленное равнозначное жилое помещение получено, проект договора стороной ответчика не подписан.
Истец просит суд прекратить право собственности ФИО2 на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***; признать право собственности города Москвы на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***; признать право собственности ФИО2 на двухкомнатную квартиру (площадью жилого помещения *** кв. м., общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м) по адресу: ***; выселить ФИО2 и ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: ***, и переселить в квартиру по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *** и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ***; обратить решение суда в части выселения ФИО1, ФИО2 к немедленному исполнению.
Представитель истца ДГИ г. Москвы по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме.
Ответчики извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчиков ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва, ссылаясь на то, что в предложенном ответчикам жилом помещении выявлен ряд недостатков (дефектов). Доводы возражений основаны на выводах специалиста ООО «***» в заключении № ЭО-П/983-2023.
Третьи лица не явились, извещены, своей позиции по делу в суд не представили.
Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке по существу, по имеющимся в деле доказательствам.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, дом № ***, корпус ***, по адресу: ***, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП.
В настоящее время осуществляется переселение жителей из указанного многоквартирного дома.
Ответчик ФИО2 является собственником отдельной двухкомнатной квартиры № *** площадью жилого помещения *** кв.м, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.
Согласно единому жилищному документу по состоянию на 24.05.2023 г. в указаной квартире по месту жительства зарегистрированы: ФИО1 – *** г.р., ФИО2 – *** г.р.
Взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения ответчику ФИО2 распоряжением Департамента от 02.03.2023 № 11074 предложена для переселения равнозначная отдельная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения *** кв.м, общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м в доме новостройке по адресу: *** в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.
27.12.2022 г. ответчику направлен проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке.
Договор, предусматривающий переход права собственности до настоящего времени не подписан, что не оспорено стороной ответчиков.
В соответствии с п. "к" ч. 1 Конституции РФ, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 5 ЖК РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.
В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Законом г. Москвы от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" (далее - Закон г. Москвы N 21) установлены условия и порядок обеспечения прав граждан при переселении, освобождении жилых помещений (жилых домов).
В соответствии с п. п. 2, 4 ст. 1 Закона г. Москвы N 21 переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производится путем предоставления им жилых помещений взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом. Освобождение жилых помещений (жилых домов) и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в городе Москве производятся по основаниям, указанным в федеральном законодательстве и настоящем Законе.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона г. Москвы N 21, граждане при переселении из жилых помещений (жилых домов), а также их освобождении имеют право в установленном порядке на предоставление собственникам равноценного возмещения (компенсации) по их выбору в денежной либо натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы N 21, гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 4 Закона г. Москвы N 21, основанием для освобождения жилых домов является правовой акт Правительства Москвы или в случаях, установленных Правительством Москвы, правовой акт уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы, принимаемый в связи с изъятием или использованием части или всего земельного участка для государственных (городских) или муниципальных нужд в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы, в связи с необходимостью нового строительства, развития территорий, в соответствии с Генеральным планом города Москвы, планами развития округов и районов города Москвы, реализацией городских программ, требующих сноса жилых домов.
В силу п. 1 ст. 3 названного закона гражданам, освобождающим жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма, безвозмездного пользования, или которым жилые помещения (жилые дома) принадлежат на праве собственности, предоставляются благоустроенные жилые помещения в жилищном фонде города Москвы соответственно по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или в собственность в районе проживания. Район проживания территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы.
В своих возражениях ответчики ссылаются на то, что в предложенном ответчикам жилом помещении выявлен ряд недостатков (дефектов). Доводы возражений основаны на выводах специалиста ООО «***» в заключении № ЭО-П/983-2023, согласно которым в предложенной истцом квартире имеются недостатки (дефекты) и несоответствия действующим нормам и техническим регламентам, допущенные в ходе строительства объекта; выявленные недостатки (дефекты) вызваны нарушением застройщиком правил производства монтажных и отделочных работ по строительству исследуемого объекта.
Представленное заключение стороны ответчиков суд оценивает критически, поскольку последнее не отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, специалист при производстве исследования не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, кроме того, согласно поставленным перед специалистом вопросам о том, имеются ли в квартире строительные недостатки и несоответствия действующим нормам и техническим регламентам, допущенные в ходе строительства объекта, с указанием причин их возникновения, специалист, не указывая, чем при этом руководствуется.
Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.
Анализируя предоставленные доказательства, суд находит, что истцом соблюдены требования действующего законодательства при предоставлении ответчику ФИО2 равнозначного жилого помещения, ей предложено равнозначное жилое помещение за занимаемую квартиру, в том же районе проживания, количество комнат и жилая площадь предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая площадь превышает занимаемую.
Согласно ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения. Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
- жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
- такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;
- такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 1 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы.
Предложенная к переселению квартира в доме-новостройке по вышеуказанному адресу является равнозначной освобождаемой квартире и соответствует требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".
Согласно актам от 14.06.2023 г., 16.06.2023 г. было проведено обследование жилого помещения по адресу: ***, квартира свободна, готова к заселению. Жилое помещение находится на охране. Ключи от квартиры находятся у представителей охранного предприятия.
Из представленных в материалы дела экспликации и выписки из ЕГРН усматривается, что предлагаемая квартира является равнозначной в правовом понимании Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", поскольку поставлена на кадастровый и инвентаризационный учет в качестве жилого помещения, количество комнат соответствует занимаемым ответчику, общая и жилая площадь квартиры превышает площадь занимаемого в настоящее время жилого помещения.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" предоставление равнозначного жилого помещения, равноценного возмещения в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.
Истцом ответчикам направлены – извещение о переселении, проект договора, предусматривающего переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, предоставленное для переселения в рамках Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, соответствующий в полном объеме требованиям действующего законодательства.
Однако в добровольном порядке названный договор со стороны собственника жилого помещения не подписан до настоящего времени, квартира не отселена.
В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебные инстанции.
Истец просит также обратить к немедленному исполнению решение суда о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: ***, ссылается на положения ст. 212 ГПК РФ, указывает, что техническое состояние указанного жилого дома не обеспечивает его безопасную эксплуатацию ввиду значительного износа инженерных общедомовых коммуникаций, возможны аварийные ситуации, что создает угрозу жизни, также замедление исполнения может привести к значительному ущербу для Департамента.
Согласно ст. 210 ГК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
С учетом установленных обстоятельств, по результатам оценки представленных сторонами доказательств, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Суд признает, что имеются основания для удовлетворения заявления об обращении решения суда к немедленному исполнению.
руководствуясь ст. 193,ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт ***) на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.
Признать право собственности города Москвы на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***.
Признать право собственности ФИО2 (паспорт ***) на двухкомнатную квартиру (площадью жилого помещения *** кв. м., общей площадью *** кв. м, жилой площадью *** кв. м) по адресу: ***.
Выселить ФИО2 (паспорт ***) и ФИО1 (паспорт ***) из квартиры, расположенной по адресу: *** и переселить в квартиру по адресу: ***, со снятием с регистрационного учета по месту жительства из квартиры по адресу: *** и постановкой на регистрационный учет по месту жительства по адресу: ***.
Обратить решение суда в части выселения ФИО1, ФИО2 к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Судья: И.А. Пронина
Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2023 года