Дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление финансового управляющего ФИО10 ФИО1 ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Финансовый управляющий ФИО10 ФИО2 обратился суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении здания, с кадастровым номером 23:43:0144005:199 и земельного участка с КН 23:43:0144005:171 расположенных по адресу: 350901, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>; обязать Управление совершить действия по погашению регистрационных записей об ипотеке в отношении вышеуказанного имущества.
В обоснование требований указывает, что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО10 признана несостоятельной (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. В рамках конкурсного производства принадлежащее ФИО10 недвижимое имущество в виде жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. <адрес>, <адрес> оценено и передано на торги. С победителем торгов по лоту № ФИО3 заключен договор купли-продажи имущества на торгах от 11.01.2022г.
Финансовый управляющий ФИО10 ФИО1 К.М. обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о снятии обременений – записи об ипотеке, и регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако, ДД.ММ.ГГГГ осуществление регистрационных действий приостановлено со ссылкой на необходимость предоставления оснований погашения записей об ипотеке.
Административный истец полагает, что принятое решение органом государственной регистрации прав является незаконным и необоснованным, поскольку залогодержателю ФИО4 отказано во включении в реестр требований кредиторов должника ФИО10 требований в размере14 290 000 руб., возникших из договора займа от 06.09.2011г., который являлся основанием внесения в ЕГРН сведений об ипотеке.
Для защиты нарушенного права финансовый управляющий ИП ФИО10 ФИО1 К.М. обратился в суд с настоящим административным иском, просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Краснодарскому краю № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление совершить действия по погашению регистрационных записей об ипотеке в отношении здания с кадастровым номером 23:43:0144005:199 и земельного участка с кадастровым номером 23:43:0155005:171, расположенных по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 доводы административного иска поддержал и настаивал на его удовлетворении.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО8 просила в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что приостановление государственной регистрации произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании представленных документов.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО9 просила об удовлетворении административного иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).
В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Из представленных материалов судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Краснодарскому краю обратились ФИО1 К.М. и ФИО3 с заявлениями об осуществлении государственной регистрации перехода права собственности от ФИО10 к ФИО3 в отношении жилого дома с кадастровым номером 23:43:0144005:199 и земельного участка с КН 23:43:0144005:171, расположенных по адресу: 350901, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
В качестве правоустанавливающего документа стороны предоставили договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный сторонами, в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), по результатам проведения открытых торгов в форме аукциона по продаже имущества ФИО10, состоявшихся на открытых торгах в форме аукциона.
По условиям данного договора ФИО10, в лице финансового управляющего ФИО1 К.М. (продавец) передает в собственность ФИО3 (покупатель) жилой дом с кадастровым номером 23:43:0144005:199 и земельный участок с КН 23:43:0144005:171, расположенных по адресу: 350901, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
Согласно данным ЕГРН в отношении жилого дома зарегистрирована ипотека в силу закона, где залогодержателем является ФИО4 (запись от ДД.ММ.ГГГГ №). Ипотека зарегистрирована на основании договора залога от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.6 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Согласна постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» судам разъяснено, что, поскольку с открытием конкурсного производства залоговые правоотношения не прекращаются, факт признания должника банкротом не может приводить к погашению записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 10).
В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя" (далее - постановление N 58) разъяснено, что если залогом имущества должника индивидуального предпринимателя обеспечены требования, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и залогодержатель не обращается с заявлением об установлении его требований в деле о банкротстве, эти требования сохраняются и после завершения конкурсного производства. Поскольку предмет залога включается в конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе его реализовать в установленном порядке. Однако при продаже предмета залога вследствие сохранения основного обязательства сохраняется и право залога, о чем указывается в условиях проведения открытых торгов с целью информирования потенциальных покупателей данного имущества.
Согласно пункту 12 вышеназванного постановления продажа заложенного имущества в порядке, предусмотренном Законом № 127-ФЗ (пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111, абзацем третьим пункта 4.1 статьи 138), приводит к прекращению права залога в силу закона только применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), абзацу шестому пункта 5 статьи 18.1 Закона № 127-ФЗ.
Порядок погашения записи об ипотеке предусмотрен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке).
В соответствии с п. 1 ст. 25 Закона об ипотеке, если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная:
совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная;
заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме.
Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 352 ГК РФ, при прекращении залога, залогодатель вправе требовать от залогодержателя совершения всех необходимых действий, направленных на внесение записи о прекращении залога.
По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 28 постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей", обязательства должника, не связанные с предпринимательской деятельностью и не предъявленные в процедуре банкротства, сохраняют свою силу и после завершения процедуры банкротства предпринимателя.
В данном случае залогом имущества ФИО10 обеспечены требования, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, а залогодержатель (ФИО4) не обращался с заявлением об установлении его требований в деле о банкротстве, в связи с чем эти требования, а также залог сохраняют свою силу и после продажи имущества на торгах, проводимых в процедуре банкротства предпринимателя, и завершения процедуры банкротства предпринимателя.
Для устранения причин, препятствующих государственной регистрации прав заявителям было рекомендовано в установленном Законом об ипотеке порядке обратиться за погашением регистрационной записи об ипотеке, государственная регистрация была приостановлена - уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (в отношении жилого дома с КН 23:43:0144005:199; уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (в отношении земельного участка с КН 23:43:0144005:171.
В случае обращения взыскания на предмет ипотеки по решению суда или без обращения в суд (во внесудебном порядке) в порядке, установленном Законом N 102-ФЗ, регистрационная запись об ипотеке погашается одновременно с регистрацией права собственности приобретателя или залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, в порядке, установленном Законом N 218-ФЗ (часть 4 статьи 25 Закона N 102-ФЗ).
Эта норма содержит отсылку к положениям Закона N 218-ФЗ, пунктом 1 части 1 статьи 50 которого предусмотрено, что государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится в том числе на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой.
По смыслу статей 14, 18 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация вещных прав и их ограничений носит заявительный характер.
Следовательно, законом предусмотрена подача совместного заявления приобретателя и залогодержателя при государственной регистрации права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него, в связи с чем решение государственного регистратора является законным.
В нарушение принципа состязательности сторон и положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленного административного иска.
В силу части 3 статьи 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований удовлетворения административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Финансовому управляющему ФИО10 ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав в отношении здания, с кадастровым номером 23:43:0144005:199 и земельного участка с КН 23:43:0144005:171 расположенных по адресу: 350901, Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>; обязании совершить действия по погашению регистрационных записей об ипотеке, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий –