№ 2а-1545/2025
03RS0009-01-2025-002472-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года г. Белебей
Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кудряшовой Т.С.,
при секретаре судебного заседания Арабян С.М.,
с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Нагаевой Г.Г.,
административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав его тем, что в настоящее время истекло более половины срока установленного административного надзора, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, характеризуется положительно.
В судебном заседании административный истец заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что желает снять установленные ограничения, поскольку они ограничивают его трудовую деятельность. Работает финансовым директором в строительной фирме, работа подразумевает частые командировки, в ближайшее время запланированы рабочие поездки в <адрес>. Для выезда в командировку обращался к инспектору, писал заявление, заявление удовлетворили. Пока не сняты ограничения, не имеет возможности вести полноценный образ жизни, часто проверяют по месту жительства в вечернее и ночное время.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика. Так же представителем указано, что административный иск не поддерживает.
Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, старшего помощника прокурора, заключившего об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ (с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ).
Вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением конкретных ограничений.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отдел МВД России по Белебеевскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Срок данного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики отдела МВД России по Белебеевскому району следует, что ФИО1 в период учета не привлекался к административной ответственности, жалоб от соседей не поступало. В период отбытия наказания характеризовался отрицательно в виду чего, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно бытовой характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. С соседями в дружеских отношениях, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был (л.д. №).
Из производственной характеристики (Исх. № от 0ДД.ММ.ГГГГ), следует, что ФИО1 работает в должности <данные изъяты> <данные изъяты>». Зарекомендовал себя только с положительной стороны. Дисциплинарных взысканий не имеет (л.д. №).
Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду бесспорных доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие отказа в отмене административных ограничительных мер.
Указанные в обоснование исковых требований обстоятельства с учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности, тяжести совершенного им преступления, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств, не могут быть признаны безусловными и достаточными для отмены установленных административных ограничений, установленных в отношении административного истца.
Кроме прочего, при принятии решения суд учитывает, что преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, суд обращает внимание, что административный истец не лишен права выезда за переделы места жительства в связи с трудовой деятельностью, с разрешения органов внутренних дел.
По мнению суда, с учетом характера совершенного преступления бесконтрольный выезд поднадзорного лица за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел не будет отвечать целям установленного в отношении него административного надзора.
Разрешая административный спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, учитывая личность поднадзорного, обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности, приходит к выводу о том, что по данному административному делу правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено. Отмена установленных административному истцу ограничений является преждевременной.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России по Белебеевскому району о досрочном прекращении административного надзора – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.
Судья Кудряшова Т.С.
Мотивированное решение составлено 27.11.2025 года.
Судья Кудряшова Т.С.