К делу № 2-535/2025 УИД:23RS0013-01-2025-000578-58
К. 2.135
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 22 апреля 2024 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,
при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района и просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1 , расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 54,2 кв.м., в т.ч. жилая - 27,8 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 54,2 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,8 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
В обоснование требований истец указал в исковом заявлении, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора мены от 16.04.2021г., что подтверждает Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.04.2021г. Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 10.02.2025г. была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено: в квартире, расположенной на первом этаже жилого пятиэтажного дома, выполнена перепланировка и переустройство без разрешения. Проект на перепланировку и переустройство не предъявлялся. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы: Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением -№6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н (лоджия-до перепланировки и переустройства). Демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства). Произведены строительные работы по отделке откосов и перемычки с образованием открытого оконного и дверного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства). Выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №9(балкон-после перепланировки и переустройства), утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями внутренних поверхностей стен и потолка, установке пластикового окна. Демонтирована перегородка между помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5(коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная-до перепланировки и переустройства). Переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная-до перепланировки и переустройства). Возведена(построена) перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная- после перепланировки и переустройства). Демонтирована и возведена(построена) на новом месте на расстоянии 0,95м. в сторону помещения №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) перегородка с дверным проёмом между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Переоборудован прямоугольный арочный проём между помещением №5(коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) в декоративный арочный проём. Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Переоборудован прямоугольный арочный проём между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) в декоративный арочный проём. В результате перепланировки и переустройства: -ликвидировано помещение №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства), площадью 1,3 кв.м.; -ликвидировано помещение №3(ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,9 кв.м.; -образовано помещение №3 (ванная-после перепланировки и переустройства), площадью 4,9 кв.м. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №8(лоджия- после перепланировки и переустройства), утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями внутренних поверхностей стен и потолка, установке пластикового окна даёт обоснование: образованию вспомогательного помещения №8(лоджия-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4); объединения вспомогательного помещения №8(лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения №6(кухня-после перепланировки и переустройства) образованием нового помещения вспомогательного помещения №6(кухня-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: №1 - жилая комната (10,5 кв.м.), №2 - жилая комната (17,3 кв.м.), №3 - ванная (4,9 кв.м.), №5 - коридор (2,5 кв.м.), №6 - кухня (11,2 кв.м.), №7 - коридор (7,8 кв.м.), №9 - лоджия (1,8 кв.м.). Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 54,2 кв.м., жилая площадь - 27,8 кв.м., что подтверждается техническим заключением от 13.02.2025г., выполненным специалистом, экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району. Обратившись с заявлением в администрацию Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о выдаче разрешения на перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1 было отказано.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился. В заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, на требованиях настаивает.
Представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении указал, что, если самовольная перепланировка и (или) переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью, в удовлетворении исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен. В отзыве на иск просит рассмотреть без присутствия представителя Управления.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником помещения с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес> площадью 49,8 кв.м, является ФИО1 , на основании договора мены от 16.04.2021.
Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 10.02.2025 произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что в квартире выполнена перепланировка (переустройство). На перепланировку (переустройство) разрешение не предъявлено.
Согласно техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций здания после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 13.02.2025 года, установлено, что по данным технического паспорта по состоянию на 10.02.2025г., представленного заказчиком и составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району и технического паспорта по состоянию на 22.09.2006г., представленного заказчиком и составленного филиалом ГУ КК «Крайтехинвентаризация» по Гулькевичскому району, в квартире выполнены перепланировка и переустройство без разрешения. Специалистом проведен анализ технического паспорта на квартиру № в многоквартирном жилом <адрес> по состоянию до и после перепланировки и переустройства, а также визуальный осмотр квартиры. Перепланировка и переустройство квартиры выполнены без разрешения, проектная документация не предъявлялась. В ходе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие строительные работы-см. схемы №1,№2 на стр. №№24,25, а также фотографии помещений квартиры после перепланировки и переустройства на стр. №№26,27 в Приложении к заключению. Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства). Демонтировано оконное наполнение в комплекте из оконного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства). Произведены строительные работы по отделке откосов и перемычки с образованием открытого оконного и дверного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства). Выполнены работы по утеплению наружных ограждающих конструкций стен и потолка помещения №9(балкон-после перепланировки и переустройства), утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями внутренних поверхностей стен и потолка, установке пластикового окна. Демонтирована перегородка между помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная-до перепланировки и переустройства). Демонтирована перегородка между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (ванная-до перепланировки и переустройства). Переоборудован(заложен кирпичной кладкой) дверной проём между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная-до перепланировки и переустройства). Возведена(построена) перегородка с дверным проёмом между помещением №5(коридор-после перепланировки и переустройства) и помещением №3(ванная- после перепланировки и переустройства). Демонтирована и возведена(построена) на новом месте на расстоянии 0,95м. в сторону помещения №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) перегородка с дверным проёмом между помещением №5 (коридор- до перепланировки и переустройства) и помещением №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства). Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Переоборудован прямоугольный арочный проём между помещением №5(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) в декоративный арочный проём. О соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих, конструкций здания, после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Демонтировано дверное наполнение в комплекте из дверного проёма между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства). Переоборудован прямоугольный арочный проём между помещением №2(жилая комната-до перепланировки и переустройства) и помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) в декоративный арочный проём. В результате перепланировки и переустройства: ликвидировано помещение №4(сан.узел-до перепланировки и переустройства), площадью 1,3 кв.м.; ликвидировано помещение №3 (ванная-до перепланировки и переустройства), площадью 2,9 кв.м.; образовано помещение №3 (ванная-после перепланировки и переустройства), площадью 4,9 кв.м. Таким образом, согласно анализу приведенных выше нормативных требований и планировочных характеристик помещений в результате перепланировки и переустройства квартиры № в многоквартирном жилом доме № по <адрес> по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению перепланированных помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции)-соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Демонтаж дверного наполнения в комплекте из дверного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), демонтаж оконного наполнения в комплекте из оконного проёма между помещением №6(кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №б/н(лоджия-до перепланировки и переустройства), а также выполненные работы по повышению температурного режима до нормативного в помещении №8(лоджия-после перепланировки и переустройства), утеплителем пеноплекс толщиной 100мм., слоем пароизоляции, отделкой пластиковыми панелями внутренних поверхностей стен и потолка, установке пластикового окна даёт обоснование: -образованию вспомогательного помещения №8(лоджия-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4); объединения вспомогательного помещения №8(лоджия-после перепланировки и переустройства) и помещения №6(кухня-после перепланировки и переустройства) образованием нового помещения вспомогательного помещения №6(кухня-после перепланировки и переустройства), предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16, п. 4). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства хорошее. О соответствии строительным нормам и правилам и состояния несущих и ограждающих конструкций здания после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Выполненные строительные работы при перепланировке и переустройстве квартиры не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как: литер А помещение №1 - жилая комната площадью 10,5 кв.м., литер А помещение №2 - жилая комната площадью 17,3 кв.м., литер А помещение №3 - ванная площадью 4,9 кв.м., литер А помещение №5 - коридор площадью 2,5 кв.м., литер А помещение №6 - кухня площадью 11,2 кв.м., литер А помещение №7 - коридор площадью 7,8 кв.м., литер А помещение №9 - лоджия площадью 1,8 кв.м., общей площадью 54,2 кв.м, жилой площадью 27,8 кв.м.
Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района в согласовании перепланировки жилого помещения расположенного в многоквартирном доме ФИО1 было отказано, что подтверждается письмом от 19.02.2025 года.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного Кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Учитывая, что согласно техническому заключению перепланировка и переустройство соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью; учитывая, что изменения не затрагивают конструктивные характеристики конструкций и не отражаются на надежности и безопасности объекта в целом, суд полагает, что отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, в связи с чем, считает возможным удовлетворить требования истца, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1 , расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 54,2 кв.м., в т.ч. жилая - 27,8 кв.м. МО по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 54,2 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,8 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры, - удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, принадлежащую на праве собственности ФИО1 , расположенную по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: общая площадь - 54,2 кв.м., в т.ч. жилая - 27,8 кв.м.
Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учёт изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими технико-экономическими показателями: квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, уточнение местоположения в пределах этажа здания с кадастровым номером №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме с кадастровым номером №, общая площадь квартиры - 54,2 кв.м., в т.ч.: жилая площадь - 27,8 кв.м., адрес (описание) местоположения: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 29 апреля 2025 года.
Председательствующий судья О.С.Хайрутдинова
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.