УИД: 93RS0№-80

№

Категория: ст. 15.6. КоАП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2025 года судья Буденновского межрайонного суда <адрес> ФИО4, рассмотрев в помещении суда по адресу: 283058, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № по Донецкой Народной Республике о привлечении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донецкой ФИО3, Украина, паспорт 60 21 № выдан ГУ МВД РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1: №, адрес места жительства (пребывания): 283034, Россия, Донецкая Народная Республика, <адрес>, место работы: ФИО5 <адрес>", ФИО1 № 930845003, директор, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, -

к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении камеральной налоговой проверки, расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2024 г., представленного ФИО5 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ <адрес>, юридический адрес: 283112, Россия, ДНР, <адрес>, пр-т. Ленинский, <адрес>, которая проводилась по адресу: 283030, Россия, Донецкая Народная Республика, <адрес> Межрайонная ИФНС России № по Донецкой Народной Республике, обнаружил несвоевременное представление ФИО5 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ <данные изъяты>, расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2024 <адрес> п. 2 ст. 230 НК РФ предельный срок представления ДД.ММ.ГГГГ, фактически расчет представлен ДД.ММ.ГГГГ, что зафиксировано в акте камеральной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Расчет подан по телекоммуникационным каналам связи.

Таким образом, ФИО1, нарушив требования: п.2 ст.230 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ "Налоговый кодекс РФ. Часть вторая", совершила административное правонарушение: Непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явилась, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом извещен в соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ. Подала ходатайство о замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она вступила в должность директора ООО «БАЛТИКА» согласно приказа №/АХД-4 от ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении полномочий директора ФИО2, и о возложении полномочий директора на ФИО1 Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №-НДФЛ) за 9 месяцев, квартальный 2024 г., фактически представлен ДД.ММ.ГГГГ, по телекоммуникационным каналам связи. Административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, совершено ФИО1 впервые. При этом до ДД.ММ.ГГГГ она не являлась должностным лицом и не была ответственной за подачу отчетности, а после вступления в должность наоборот приняла меры по устранению правонарушения.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и от нее поступило ходатайство о рассмотрения дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в установленном законом порядке;

- актом 1056 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях ( за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном ст.101 НК РФ;

- копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме;

- копией квитанции о приеме электронного документа;

- копией расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации юридического лица: ФИО5 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "№, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о возложении полномочий директора на ФИО1

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП Российской Федерации с участием ФИО1, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Оценивая приведённые доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП Российской Федерации, не истёк, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП Российской Федерации должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также имеющиеся в материалах дела данные о личности ФИО1, в отношении которого в деле отсутствуют сведения о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Пунктом 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Постановление по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 не содержат сведений о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности.

Таким образом, судья учитывает, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 впервые, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), последствия в виде причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации, в результате деяния ФИО1 не наступили, что в совокупности соответствует требованиям ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации.

В связи с установленными обстоятельствами судья приходит к выводу о необходимости заменить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа, на предупреждение в порядке ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации.

На основании ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. ст. 1.5, ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, Донецкой ФИО3, Украина, паспорт № выдан ГУ МВД РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1: №, адрес места жительства (пребывания): 283034, Россия, Донецкая Народная Республика, <адрес>, место работы: ФИО5 ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "№, директор, сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления, через Буденновский межрайонный суд <адрес>.

Судья Буденновского

межрайонного суда <адрес> ФИО4