Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» февраля 2023 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Гуриновой М.И.,

с участием помощника Мытищинского городского прокурора Ворониной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мытищинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Мытищинский городской прокурор обратился в Мытищинский городской суд Московской области в защиту неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно: признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт <данные изъяты>, содержащий информацию, наносящую вред неопределенному кругу лиц, в том числе, несовершеннолетним лицам. Так, в ходе изучения страницы сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что на указанном Интернет-ресурсе допускается размещение запрещенной к распространению информации с изображением символики криминальной субкультуры - аббревиатуры, символизирующей криминальный мир – <данные изъяты> (арестантский уклад един, либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение. Также, на указанном Интернет-ресурсе употребляется следующая формулировка с высокой оценкой криминальной субкультуры «Доля воровская <данные изъяты> с демонстрацией символики <данные изъяты> под фоновый текст песни «Вот такая доля воровская...», в том числе с характеристикой криминальной иерархии преступного мира. АУЕ - название и девиз неформального объединения банд, состоящих, как правило, из несовершеннолетних лиц, данное сообщество пропагандирует среди несовершеннолетних воровские понятия криминальной среды и тюремные понятия, требует соблюдения «воровского кодекса» со сбором денег на «общак», запрещает любое взаимодействие с правоохранительными органами, взамен предполагается поддержка и защита. Деятельность движения АУЕ основана на криминально-экстремистской идеологии и представляет угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. В деятельность данного движения активно вовлекаются подростки и молодежь - как социальная группа наиболее подверженная деструктивному воздействию. Таким образом, в целях защиты и восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

В судебном заседании помощник Мытищинского городского прокурора Воронина Ю.В заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, с учетом требований ст. 96 КАС РФ, возражений не представил.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети "Интернет" - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (пункт 13); страница сайта в сети "Интернет" (интернет-страница) - это часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет" (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети "Интернет" в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети "Интернет" (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Статьей 10 Закона установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Возможность ограничения доступа к информации предусмотрена статьей 9 Закона, согласно которой, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I - III, VI - VIII данного кодекса.

Учитывая особенности рассматриваемых правоотношений, в резолютивной части решения суда об удовлетворении заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет" или иной информационно-телекоммуникационной сети, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Верховным Судом Российской Федерации неоднократно разъяснялось, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (далее - Роскомнадзор), подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в ходе проверки соблюдений требований ФЗ от 27.07.2006 № 149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации в сети «Интернет» Мытищинской городской прокуратурой установлено, что в сети интернет, на странице, расположенной по адресу: <данные изъяты> размещена информация с изображением символики криминальной субкультуры - аббревиатуры, символизирующей криминальный мир – «а.у.е» (арестантский уклад един, либо арестантско-уркаганское единство), а также пропагандирующей и романтизирующей криминальный образ жизни, воровские понятия и уголовное мировоззрение. Указанный адрес сайта в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» отсутствует. Такая информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации: Верховный суд РФ ДД.ММ.ГГГГ удовлетворил административное исковое заявление Генерального прокурора РФ в защиту интересов Российской Федерации о признании международного движения «Арестантское уголовное единство» (АУЕ) экстремистским и запретил его деятельность на территории РФ.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что размещенная на сайте информация противоречит действующему законодательству, в связи с чем подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, доступ к сайту подлежит ограничению.

Руководствуясь ст.ст. 175, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Мытищинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице: <данные изъяты> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья