Дело № 2а-1183/2025
УИД 18RS0004-01-2024-012668-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ижевск 06 февраля 2025 г.
Индустриальный районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Закирова А.Ф.,
при секретаре – Загребиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Индустриального района гор. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра и определении степени ремиссии,
установил :
Прокурор Индустриального района гор. Ижевска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра и определении степени ремиссии.
Требование мотивировано тем, что ФИО1 состоит на диспансерном учете .... В нарушение законодательства от диспансерного учета уклоняется, чем препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота ... средств, не способствует профилактике употребления ..., а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства. На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 явиться в БУЗ УР «Республиканский ... диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» (далее по тексту также - БУЗ УР «РНД МЗ УР») по адресу: ..., для прохождения медицинского осмотра врачом-... и определения степени ремиссии.
Административный истец – помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Опарина Ю.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо БУЗ УР «РНД» надлежащим образом извещены о дне, времени и месте рассмотрения административного иска.
Выслушав позицию административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.ч. 1 и 3 ст. 1 КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О ... средствах и ... веществах» государственная политика в сфере оборота ... средств, ... веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом ... средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления ... средств и ... веществ, постепенное сокращение числа больных ..., сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом ... средств, ... веществ и их прекурсоров (ч. 1); государственная политика в сфере оборота ... средств, ... веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится, в том числе на принципах приоритетности мер по профилактике незаконного потребления ... средств и ... веществ, ..., профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом ... средств и ... веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулировании деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду (ч. 2).
Согласно ч. 3 ст. 54 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на больных ..., находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять ... средства или ... вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от ..., по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от ..., и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О ... средствах и ... веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными ... и учета больных ... устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом ... средств и ... веществ, Генеральной прокуратурой РФ и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с ... расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением ... веществ утвержден приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н (далее по тексту также – Порядок № 1034н).
Согласно п. 7 Порядка № 1034н осмотр врачом-... (врачом-... участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.
На основании п. 8 Порядка № 1034н в ходе диспансерного наблюдения не реже одного раза в три месяца проводится углубленный медицинский осмотр, включающий в себя: определение наличия ... веществ в моче; исследование уровня ... веществ в моче или исследование уровня ... веществ в крови (при положительном результате определения ... веществ в моче); качественное и количественное определение <данные изъяты> (CDT) в сыворотке крови; ... обследование или тестологическое ... обследование; ... консультирование.
Как следует из материалов дела и представленного БУЗ УР «РНД МЗ УР» ответа от 09.10.2024 г. и установлено судом, ФИО1 состоит на диспансерном учете в БУЗ УР «РНД МЗ УР» с 05.07.2023 г. с диагнозом «<данные изъяты>», и с мая 2024 г. не посещает ..., тем самым нарушая порядок диспансерного наблюдения.
Уклонение ФИО1 от надлежащего диспансерного наблюдения препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота ... средств, не способствует профилактике употребления ..., а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Установив право прокурора на обращение в суд с рассматриваемым требованием, его законность и обоснованность, неисполнение ответчиком возложенной законом обязанности, является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования Прокурора Индустриального района г. Ижевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра и определении степени ремиссии, удовлетворить.
Обязать ФИО1 явиться в Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский ... диспансер Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу: ..., для прохождения медицинского осмотра врачом-... и определения степени ремиссии.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней через суд, вынесший настоящее решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2025 г.
Судья А.Ф. Закиров