Решение по делу № 2А-1766/2025 от 18.09.2025 | Железнодорожный районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Дело 2а-1766/2025

УИД 58RS0008-01-2025-003993-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года город Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Канцерова Е.В.,

при секретаре Егиной Н.П.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Насибова Р.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 26 мая 2022 года ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ, по совокупности с приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2021 года, окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 16 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года с исчислением срока со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и др. заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 05 июля 2024 года в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 21.02.2025 года ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 3 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Срок административного надзора ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 допускает нарушение запретов и ограничений, установленных в отношении него решением Первомайского районного суда г.Пензы - систематически совершал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Пензы от 11 июня 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 13 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Пензы от 13 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

Таким образом ФИО2, несмотря на ранее установленные отношении него судом ограничения, продолжает совершать административные правонарушения, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО2 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений, в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании административные исковые требования поддержала и просила иск удовлетворить, по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, не возражал против установления дополнительного ограничения в виде явки в ОВД для регистрации четыре раза в месяц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, поддержавшего административный иск, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Как следует из представленных суду материалов, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Пензы от 26 мая 2022 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч.4 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ, по совокупности с приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 13 декабря 2021 года, окончательно к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 16 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрет на пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и др. заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 21 февраля 2025 года в ФИО2 были установлены дополнительные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 3 (три) раза в месяц.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно - в июне 2025 года, в августе 2025 года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что согласуется, в том числе, с рапортом инспектора по АН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Пензе от 28 августа 2025 года, согласно которому ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>, состоящий на профилактическом учете в УМВД России по г. Пензе под административным надзором, в течение года совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает, что имеются основания для дополнения, ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2.

Таким образом, учитывая установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности, совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное совершение им в течение одного года административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод, принимая во внимание также, что ФИО2 ранее неоднократно дополнялись административные ограничения.

Установленные судом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО2 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, дополнить административные ограничения:

- обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Канцеров