Дело №2а-70/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000004-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Ивановской области Трелина М.В., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, осуждён приговором Родниковского районного суда от 15 сентября 2022 года по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 07 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 04 октября 2022 года.

Окончание срока наказания – 23 марта 2023 года (зачет 41 день).

Также ФИО2 ранее судим:

-23 декабря 2014 года Родниковским районным судом Ивановской области (в редакции апелляционного определения Ивановского областного суда от 10 февраля 2015 года) по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 01 году 06 месяцам лишения свободы. Постановлением Родниковского районного суда Ивановской области от 09 апреля 2015 года на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговорам Родниковского районного суда Ивановской области от 04 декабря 2014 года и от 23 декабря 2014 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 03 месяца с отбыванием в исправительной колонии особого режима.Освобожден по отбытии срока 26 января 2018 года. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 08 ноября 2017 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 08 лет.

Приговором Родниковского районного суда Ивановской области от 04 декабря 2014 годаосуждался по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 13 ноября 2014 года (осуждался за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, к 04 месяцам лишения свободы) окончательно к 02 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима;

- 30 июня 2020 года Ивановским районным судом Ивановской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием исправительной колонии строгого режима.Освобожден по отбытии срока наказания 04 декабря 2020 года. Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года на срок 08 лет.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 раза в месяц, запрета на выезд за установленные судом пределы территории.

Заявление мотивировано тем, чтоФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Ранее он же отбывал наказание по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 23 декабря 2014 года (с учетом постановления Родниковского районного суда Ивановской области от 09 апреля 2015 года) за тяжкое преступление. Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года в отношении него устанавливался административный надзор на срок 08 лет. В период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания в местах лишения свободы по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года осуждённый характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца - исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, настаивая на требованиях, изложенных в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик – осуждённый ФИО2, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Трелин М.В. административное исковое заявление об установлении административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года за совершение одного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относящегося в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, к лишению свободы и направлен к месту отбывания.

Указанное преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений в период с 06 декабря 2020 года по 26 марта 2022 года, то есть в период нахождения его под административным надзором, установленного решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от 02 ноября 2020 года, вступившего в законную силу 13 ноября 2020 года.

Согласно уведомления МО МВД России «Родниковский» от 13 декабря 2022 года, административный надзор в отношении ФИО2, установленный вышеуказанным решением суда от 02 ноября 2020 года, прекращен 13 декабря 2022 года в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор прекращается осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных п.4 ч.2 ст.3 Закона, для установления ФИО2 административного надзора.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести – по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершенияФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года, то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме.

Из материалов личного дела осуждённого, из характеристики ИК-2 на осуждённого от 26 декабря 2022 года следует, чтоФИО2 за время содержания в следственном изоляторе и исправительной колонии нарушений установленного режима содержания и порядка отбывания наказания не совершал, поощрений от администрации следственного изолятора и исправительного учреждения не имеет. В колонии не трудоустроен. К работам без оплаты труда по благоустройству колонии относится не удовлетворительно, порученную работу выполняет не качественно, требует дополнительного контроля со стороны администрации. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, реагирует на них слабо. В коллективе осуждённых уживчив, отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. На замечания в свой адрес реагирует не всегда правильно. В культурно-массовых, спортивных мероприятиях и кружковой деятельности участия не принимает.

Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные о личности ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, характер совершённого им преступления, поведение осуждённого в местах лишения свободы при отбывании наказания в настоящее время, характеристику осуждённого администрации ИК-2, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Согласно материалам личного дела, приговоров суда,ФИО2 является гражданином Российской Федерации, в зарегистрированном браке не состоит, семьей не обременен, длительное время (более 10 лет) является лицом без определенного места жительства. До осуждения по приговору суда от 15 сентября 2022 года проживал в заброшенных зданиях, вел асоциальный образ жизни, склонен к употреблению спиртных напитков, по месту жительства УУП характеризовался отрицательно.

Согласно информации, предоставленной МО МВД России «Родниковский» от 30 декабря 2022 года, возможность проживания ФИО2 по адресу: <адрес>, где он проживал до осуждения и на который он указывает как на адрес проживания после освобождения, не подтверждается, ФИО2 на территории <адрес> и <адрес> регистрации не имеет, в связи с чем целесообразно направить его в <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года, а именно, за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определённый администрациейисправительного учреждения срок, в целях уклонения от административного надзора, учитывая также, что ФИО2 не имеет определенного места жительства, возможность проживания по заявленному им адресу, по которому он проживал до осуждения в <адрес>, отсутствует, суд приходит к выводу о необходимости применения административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на выезд за пределы установленной суд территории.

Указанные ограничения обеспечат более эффективный контроль за ФИО2, который, в том числе, может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Определяя территорию, запрет на выезд за пределы которой полежит установлению в отношении осуждённого, суд учитывает отсутствие у него постоянного места жительства, возможности проживания по прежнему адресу и данные органа внутренних дел о возможности пребывания ФИО2 лишь в условиях специализированного центра для данной категории лиц, который расположен в <адрес>.

С учётом изложенного территорией, за пределы которой подлежит установлению запрет на выезд осуждённому, суд считает необходимым определить территорию муниципального образования - городской округ Иваново, то есть по месту нахождения <данные изъяты>, где ФИО2 будет иметь возможность реального проживания.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст.4 Закона в течение срока административного надзора, если в дальнейшем ФИО2 будет иметь место жительства или пребывания на иной территории, он сам или орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением об отмене административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы установленной судом территории, кроме того, орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении данного административного ограничения путём его конкретизации, то есть изменения пределов территории.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 15 сентября 2022 года, - на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 3 (три) раза в месяц;

-запрета выезда за пределы территории городского округа Иваново.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 года

Председательствующий С.В. Луговцева