УИД №63RS0025-01-2022-001801-40
Дело №2-2253/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г. Сызрань
Судья Сызранского городского суда Самарской области Фомина А.В.,
с участием помощника прокурора г. Сызрани Антоненко О.С.,
при секретаре Любимовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2253/2022 по иску прокурора города Сызрани в интересах несовершеннолетние ФИО1 ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении зарегистрировать право общей долевой собственности на жилое помещение,
установил:
Прокурор г. Сызрани обратился в суд в интересах несовершеннолетние ФИО1 ФИО1, года рождения, ФИО2, года рождения к ответчику несовершеннолетние ФИО1 В.А. с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в связи с рассмотрением обращения Кредитного потребительского кооператива «Светлана» г. Санкт-Петербург (далее КПК «Светлана») о нарушении пайщиком несовершеннолетние ФИО1 В.А. обязательств, связанных с использованием заемных средств кооператива и средств материнского капитала, и исполнением задания прокуратуры Самарской области от 83/7 от «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов» проведена проверка соблюдения законодательства о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в частности при использовании несовершеннолетние ФИО1 В.А. средств материнского капитала для погашения займа, направленного на приобретение жилого помещения. Проверкой установлено, что в связи с рождением второго ребенка - ФИО2, несовершеннолетние ФИО1 В.А. оформила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. несовершеннолетние ФИО1 В.А. и КПК «Светлана» заключен договор займа, обеспеченного ипотекой №№ ***, в соответствии с которым, несовершеннолетние ФИО1 В.А. предоставлен займ в размере 483 881,83 руб. с целью использования его для улучшения жилищных условий семьи, а именно покупки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, . В соответствии с п. 19 договора при осуществлении платежа в счет досрочного исполнения обязательств по настоящему договору за счет средств, предоставленных из средств государственного материнского (семейного) капитала все поступившие денежные средства направляются в погашение основного долга по займу. Пунктом 23 договора заемщик обязуется в течение 6 месяцев после погашения займа и /или снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости предоставить КПК «Светлана» подтверждающие документы о выделении долей членам семьи заемщика. ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ в г. Сызрани по Самарской области принято решение об удовлетворении заявления по распоряжению средствами (частью средств) материнского (семейного капитала). Средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881,83 руб., перечислены КПК «Светлана» в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении несовершеннолетние ФИО1 В.А. Из обращения КПК «Светлана» следует, что после снятия обременения с объекта недвижимости, несовершеннолетние ФИО1 В.А. до настоящего времени не исполнила обязательство оформить надлежащим образом выделение долей всем членам семьи, в том числе несовершеннолетние ФИО1 детям. Бездействие заемщика, выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми, лишает ее детей права на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона. На время прокурорской проверки также установлено, что обязательство по оформлению в общую собственность детей долей жилого помещения, приобретенных с использованием средств материнского (семейного) капитала несовершеннолетние ФИО1 В.А. не исполнено.
В соответствии с выпиской из ЕГРН, представленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, единственным правообладателем недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Сызрань, , является несовершеннолетние ФИО1 В.А., ограничений прав и обременение данного объекта недвижимости не зарегистрировано.
Бездействие несовершеннолетние ФИО1 В.А., выразившееся в не оформлении права общей собственности несовершеннолетние ФИО1 детей на вышеуказанное недвижимое имущество, лишает их права на имущество, которое должно детям принадлежать в силу закона, гарантированного Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом №256-ФЗ.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 4 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.
Поскольку несовершеннолетние ФИО1 А.И., года рождения, несовершеннолетние ФИО1 М.И., года рождения являются несовершеннолетние ФИО1 и не могут самостоятельно защитить свои нарушенные права в силу возраста, прокурор просит обязать несовершеннолетние ФИО1 В.А. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, , в общую долевую собственность с несовершеннолетние ФИО1 детьми: несовершеннолетние ФИО1 А.И., года рождения и несовершеннолетние ФИО1 М.И., года рождения, с определением размера долей каждого по соглашению, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Сызрани Антоненко О.С. исковые требования поддержала, в обоснование иска привела доводы, изложенные выше.
В судебное заседание ответчик несовершеннолетние ФИО1 В.А. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телеграфным уведомлением, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила, в связи с чем, суд признает извещение ответчика надлежащим и рассматривает дело на основании ст. 233, 234 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – ГУ ОПФР по Самарской области Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Суд, заслушав помощника прокурора г. Сызрани, исследовав письменные доказательства, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Закон № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
В соответствии с ч.6 ст.10 Закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона №256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п.6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей". Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий (ред. от 16.04.2021), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
Согласно п.15(1) указанных выше Правил направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
а) после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;
б) после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства либо после получения уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае индивидуального жилищного строительства;
в) после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения;
д) после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;
е) после подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства - в случае участия в долевом строительстве;
ж) после получения кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, указанного в пункте 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО3 является матерью двоих детей: ФИО2, года рождения, ФИО1, года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.
между несовершеннолетние ФИО1 В.А. и Кредитным потребительским кооперативом «Светлана» заключен договор займа, обеспеченного ипотекой №№ ***, в соответствии с которым несовершеннолетние ФИО1 В.А. предоставлен займ в размере 483 881,83 руб., с целью использования его для улучшения жилищных условий семьи, а именно покупки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Сызрань, . В соответствии с п. 19 договора при осуществлении платежа в счет досрочного исполнения обязательств по настоящему договору за счет средств, предоставленных из средств государственного материнского (семейного) капитала все поступившие денежные средства направляются в погашение основного долга по займу.
Установлено, что за несовершеннолетние ФИО1 В.А. зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: г. Сызрань, , в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, что подтверждается договором купли-продажи от , выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №№ *** от .
несовершеннолетние ФИО1 и М. зарегистрированы по адресу: г. Сызрань, , что подтверждается свидетельствами о регистрации детей по месту жительства № *** и 2268 от .
В связи с рождением второго ребенка – ФИО3, года рождения, в целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области Сызрани с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, через МАУ МФЦ.
Согласно ответу на запрос суда от Отдела установления материнского (семейного) капитала Управления установления социальных выплат ГУ-Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области, на основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ в электронном заявлении несовершеннолетние ФИО1 В.А. имеется отметка об ознакомлении ее с необходимостью оформления жилого помещения на всех членов семьи в графе «Об обязанности оформления жилого помещения предупреждена».
24.03.20201 ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ в г. Сызрани по Самарской области принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.
средства материнского (семейного) капитала в размере 483 881,83 руб., перечислены Кредитному Потребительскому Кооперативу «Светлана» в соответствии с реквизитами, указанными несовершеннолетние ФИО1 В.А. в заявлении.
Установлено, что при заключении договора займа, обеспеченного ипотекой № ***, несовершеннолетние ФИО1 В.А., была уведомлена о необходимости в течение 6 месяцев после погашения займа и /или снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости предоставить в Кредитный потребительский кооператив подтверждающие документы о выделении долей членам семьи заемщика (п.23), что подтверждается ее собственноручной подписью в договоре.
Однако, несмотря на неоднократное обращение Кредитного Потребительского Кооператива «Светлана» к несовершеннолетние ФИО1 В.А. об обязании надлежащим образом оформить выделение долей всем членам семьи, в том числе несовершеннолетние ФИО1 детям, не привело к удовлетворительному результату, до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: г. Сызрань, , для приобретения которого были использованы средства материнского (семейного) капитала, в нарушение законодательства несовершеннолетние ФИО1 В.А. в общую долевую собственность с несовершеннолетние ФИО1 детьми несовершеннолетние ФИО1 А.И., года рождения, несовершеннолетние ФИО1 М.И., года рождения, не оформлено.
Также, из рапорта ст. помощника прокурора г. Сызрани Ярусовой Н.В. от на имя прокурора г. Сызрани Чепухова М.Е. следует, что в ходе проведенной проверки был произведен опрос несовершеннолетние ФИО1 В.А. по номеру телефона № ***, в ходе которого, несовершеннолетние ФИО1 В.А. пояснила, что в связи с небольшими доходами семьи до настоящего времени она регистрацию долевой собственности на детей не произвела и в ближайшее время выделить деньги из бюджета семьи для проведения процедуры регистрации ей затруднительно. При этом несовершеннолетние ФИО1 В.А. пояснила, что общий доход семьи в настоящее время составляет 30 000 - 35 000 рублей, который складывается из зарплаты супруга и детских пособий.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора г. Сызрани в интересах несовершеннолетние ФИО1 А.И., года рождения, несовершеннолетние ФИО1 М.И., года рождения к несовершеннолетние ФИО1 В.А. следует удовлетворить, обязать несовершеннолетние ФИО1 В.А. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, , в общую долевую собственность с несовершеннолетние ФИО1 детьми: ФИО1, года рождения, ФИО2, года рождения, с определением размера долей каждого по соглашению, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора в интересах несовершеннолетние ФИО1 ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о понуждении зарегистрировать право общей долевой собственности на жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО3, года рождения, (01) паспорт № ***, выдан Отделом УФМС России по Самарской области в и , код подразделения № ***, зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, , в общую долевую собственность с несовершеннолетние ФИО1 детьми: ФИО1, года рождения, ФИО2, года рождения, с определением размера долей каждого по соглашению, в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 300 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2022 года.
Судья Фомина А.В.