Дело № 2а-5159/2023

74RS0003-01-2023-006212-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 26 декабря 2023 года

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Бескосовой О.А.,

при секретаре Гороховой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда города Челябинска административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску обратился в Тракторозаводский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел 4 раза в месяц, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов текущих суток до 06-00 часов следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 21 июля 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30 апреля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 07 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, что явилось основанием для обращения с иском о продлении административного надзора.

Представитель административного истца – начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Представитель прокуратуры Тракторозаводского района города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд полагает возможным рассмотрение административного искового заявления в его отсутствие, а также в отсутствие представителя отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску, прокуратуры Трактозаводского района города Челябинска.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден приговором Тракторозаводского районного суда города Челябинска от 21 июля 2016 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 30 апреля 2019 года по отбытию наказания.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 07 декабря 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с возложением ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации, запрет пребывания в местах реализации спиртного на розлив для потребления (барах, ресторанах, кафе и иных местах общественного питания), запрет пребывания вне места жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, запрет выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического пребывания.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка, за что 11 октября 2022 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 07 апреля 2023 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, 15 августа 2023 года был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

При решении вопроса о дополнении административных ограничений судья учитывает, что административные ограничения не могут носить произвольный характер и должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, данные о его поведении, а также о несоблюдении им административных ограничений, судья считает подлежащим установлению ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации, запрет пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника Отдела полиции «Тракторозаводский» УМВД России по городу Челябинску удовлетворить.

В отношении ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде

- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут текущих суток до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Тракторозаводский районный суд города Челябинска.

Председательствующий О.А. Бескосова