РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2022 года
Мотивированное решение составлено 20 сентября 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308/2022 по административному исковому заявлению фио фио к Отделу по вопросам миграции ОМВД адрес Арбат, ГУ МВД России по адрес об оспаривании решения Отдела по вопросам миграции ОМВД адрес Арбат о не разрешении въезда в Российскую Федерацию,
установил:
Решением ОМВД адрес Арбат от 15.02.2022 г. не разрешен въезд в Российскую Федерацию гражданину адрес фио фио, ...паспортные данные, до 26 октября 2024 г. в связи с тем, что он в период своего пребывания на адрес дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.5 ч.1, 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
фио фио обратился в суд с административным иском о признании незаконным названных решений, ссылается на то, что нарушен порядок уведомления о принятии решения о неразрешении ФИО1 въезда на адрес, характер допущенных административным истцом правонарушений явно несоразмерен последовавшим административным санкциям.
Заявитель полагает, что оспариваемое решение не может быть признано пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели и в этой связи, исходя из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Пункту 3 статьи 16 Всеобщей декларации нрав человека, части 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, не может быть признано правомерным.
Административный истец не явился, явку своих представителей не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков не явились, явку своих представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ранее представили в материалы дела копию дела о неразрешении въезда в Российскую Федерацию фио фио, ... г.р .
На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности...
15 февраля 2022 года начальником ОВМ Отдела МВД России по адрес, на основании п. 4, ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», было принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до 26 октября 2024 года в отношении фио фио. Основанием для принятия решения о не разрешении въезда в Российскую Федерацию стало привлечение ФИО1 к административной ответственности 15 октября 2021 года по ст. 12.5 ч.1 и 31 августа 2021 года по ст. 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью пятой статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным данным Федеральным законом.
Согласно подпункту 4 статьи 26 названного Федерального закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на адрес, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Согласно данным автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России на гражданина ФИО1 15.10.2021 года ОБ ДПС ГУ МВД РФ по адрес за нарушение ст. 12.5 ч. 1 КРФобАП: «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена», наложен штраф в размере сумма
31 августа 2021 года ОБ ДПС ГУ МВД РФ по адрес за нарушение ст. 12.37 ч. 2 КРФобАП: «Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует», наложен штраф в размере сумма
Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности отменены не были.
Суд считает, что совершение более двух административных правонарушений в течение одного года свидетельствует о необходимости принятия к иностранному гражданину, пренебрежительно относящемуся к законодательству Российской Федерации и допускающему его нарушение, мер государственного принуждения в виде ограничения въезда в Российскую Федерацию. Права и свободы административного истца как иностранного гражданина не нарушены, какая-либо обязанность на него незаконно не возложена.
Иностранные граждане, находясь в Российской Федерации, в силу требований статей 15 (часть 2), 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении требований об отмене указанного решения, суд исходит из того, что реализация органом своих полномочий в отношении административного истца соответствует охраняемым законом целям. При этом суд учитывает, что решение ОМВД России по адрес по адрес о не разрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и в пределах полномочий государственного органа с указанием обстоятельств, поэтому является законным и обоснованным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления фио фио к Отделу по вопросам миграции ОМВД адрес Арбат, ГУ МВД России по адрес об оспаривании решения Отдела по вопросам миграции ОМВД адрес Арбат о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.