УИД: 77RS0018-02-2024-009809-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1166\24 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 29 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по уплате следующих налогов: земельный налог за 2018 год в размере сумма; земельный налог за 2019 год в размере сумма; земельный налог за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма; а также об указании вывода об утрате Инспекцией Федеральной налоговой службы № 29 по адрес (ИНН <***>, ОГРН <***>) возможности взыскания вышеуказанных налогов, пеней и штрафов на них в связи с истечением установленного срока их взыскания в мотивировочной части судебного акта.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что налоговой инспекцией не были выставлены налоговые уведомления по указанным налогам за указанные периоды, в связи с чем, административный ответчик утратил возможность взыскания заявленных недоимок по налогам в судебном порядке.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ИФНС России № 29 по адрес в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1150-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, инициировать судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Таким образом, вопрос об истечении установленного срока взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, с позиции подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ относится к компетенции суда.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из взаимосвязанного толкования норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В соответствии с Порядком списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2022 г. № ЕД-7-8/1131@ списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пп. 1,4 ст. 59 НК РФ.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № 29 по адрес в качестве налогоплательщика.

По состоянию на 28.06.2024 г. за административным истцом числится отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма

В отрицательное сальдо ЕНС входят задолженности, которые, в том числе, административный истец просит признать безнадежными ко взысканию, а именно, земельный налог за 2018 год в размере сумма; земельный налог за 2019 год в размере сумма; земельный налог за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма

Административный истец считает, что налоговая инспекция утратила возможность направить уведомление об уплате налога, и, как следствие, налоговой инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной задолженности по налогам в судебном порядке.

Административный ответчик возражал против удовлетворения административных исковых требований, ссылался на тот факт, что по всем задолженностям были сформированы налоговые уведомления и требования, а также вынесены судебные приказы, в подтверждение чего представил в материалы дела соответствующие доказательства.

В материалы дела представлены налоговые уведомления № 69279439 от 09.09.2016 г., № 76276311 от 12.10.2017 г., № 72896260 от 29.08.2018 г., №28829 от 20.11.2018 г., № 83706810 от 23.08.2019 г., № 63894535 от 01.09.2020 г., № 74422767 от 01.09.2021 г. об уплате спорных налогов.

Также в материалы дела представлены требования, направленные ФИО1: № 9806 от 22.12.2016 г. со сроком уплаты до 24.01.2017 г., №18441 от 14.02.2017 г. со сроком уплаты до 18.05.2017 г., № 3097 от 14.02.2018 г. со сроком уплаты до 27.03.2018 г., № 14587 от 20.02.2018 г. со сроком уплаты до 22.05.2018 г., № 3334 от 04.02.2019 г. со сроком уплаты до 25.03.2019 г., № 21830 от 06.02.2019 г. со сроком уплаты до 30.04.2019 г., № 14185 от 25.12.2019 г. со сроком уплаты до 28.01.2020 г., № 181009 от 25.12.2019 г. со сроком уплаты до 11.02.2020 г., № 14193 от 10.12.2020 г. со сроком уплаты до 12.01.2021 г., № 137069 от 24.12.2020 г. со сроком уплаты до 09.02.2021 г., № 185445 от 15.12.2021 г. со сроком уплаты до 01.02.2022 г., № 114252 от 14.12.2022 г. со сроком уплаты до 31.01.2023 г., №1345 от 16.05.2023 г.

Кроме того, административным ответчиком в материалы дела представлен судебный приказ от 13.11.2020 г. № 2а-638/20, вынесенный мировым судьей судебного участка № 177 адрес, согласно которому с ФИО1 взыскана задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма

Также представлен судебный приказ от 28.09.2021 г. № 2а-325/21, вынесенный мировым судьей судебного участка № 177 адрес, согласно которому с ФИО1 взыскана задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма

На основании изложенного суд приходит к выводу, что налоговой инспекцией не утрачена возможность взыскания части спорных задолженностей, а именно задолженностей по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма и по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, поскольку указанные недоимки взысканы с административного истца в судебном порядке.

При этом, налоговым органом были выставлены налоговые уведомления и требования об уплате налога в остальной части недоимки, однако, суду не представлено сведений о предпринятых попытках взыскания указанных сумм в судебном порядке в установленный законом срок.

Доводы административного ответчика о том, что каждый обязан платить законные налоги и сборы, а административный истец недобросовестно уклонился от уплаты налогов, не может быть принято судом во внимание как безусловное основание для отказа в административном иске, поскольку законом также предусмотрен механизм признания задолженности безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению в части признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате следующих налогов: земельный налог за 2018 год в размере сумма; земельный налог за 2019 год в размере сумма; земельный налог за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма

Таким образом суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца по изложенным выше основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к ИФНС России № 29 по адрес о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по уплате следующих налогов: земельный налог за 2018 год в размере сумма; земельный налог за 2019 год в размере сумма; земельный налог за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2015 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2016 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2017 год в размере сумма; налог на имущество за 2018 год в размере сумма; налог на имущество за 2019 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма; налог на имущество за 2020 год в размере сумма

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Юдина И.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 13.01.2025 года