Решение по делу № 2-4567/2023 от 25.09.2023

Дело №2-4567/2023

73RS0001-01-2023-004536-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Мухаметзянове Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска о взыскании стоимости восстановительного ремонта жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска о взыскании стоимости восстановительного ремонта жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Ульяновска №9 от 26.04.2022 ей предоставлено с составом семьи 2 человека жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 38,2 кв.м (жилая 19,4 кв.м), расположенной по адресу <адрес>.

23.05.2022 между ней и Управлением ЖКХ г. Ульяновска заключен договор социального найма жилого помещения. Жилое помещение было передано в неудовлетворительном состоянии, требующем ремонта. При передаче жилого помещения и подписании Акта приема-передачи, она указала на это обстоятельство, на что ей было обещано, что квартира будет отремонтирована.

П.п. «а» п.4 Договора предусмотрена передача квартиры нанимателю в пригодном для проживания состоянии и после проведения текущего ремонта.

П.5 договора возлагает на Наймодателя производство капитального ремонта.

Представители Наймодателя делали осмотр жилого помещения, составляли дефектную ведомость, планировали проведение ремонтных работ.

Из имеющейся переписки следует, что Наниматель признает свою обязанность по производству восстановительного ремонта во вновь передаваемом жилье, однако до настоящего времени ничего не сделано. Состояние квартиры делает фактически невозможным проживание в ней, хотя она вынуждена нести расходы по ее содержанию и обслуживанию.

Для определения стоимости восстановительного ремонта жилого помещения она была вынуждена обратиться к услугам экспертной организации. Осмотр жилого помещения был произведен в присутствии представителя ответчика.

Согласно Акту экспертного исследования №1884/2023 технического состояния жилого помещения стоимость восстановительного ремонта для приведения его в нормативное состояние составляет 953425 руб. 20 коп. За оказанные услуги по договору №1884 от 19.05.2023 было оплачено 10000 руб.

Таким образом, обязанность по проведению восстановительного ремонта квартиры лежит на администрации г. Ульяновска- собственнике, заключившей договор социального найма. Данная обязанность возлагается на ответчика законом и заключенным договором.

Руководствуясь ст.ст. 60, 65 ЖК РФ, ст.ст.309-310,681 ГК РФ, просила суд взыскать с администрации г. Ульяновска стоимость восстановительного ремонта жилого помещения в размере 953425 руб. 20 коп., расходы оплате услуг экспертной организации в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам иска. Также пояснили, что в настоящее время были закуплены линолеум и обои для проведения ремонта в квартире.

Представитель ответчика администрации г. Ульяновска и третьего лица Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Ульяновска возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, указала, что ответчик не уклоняется от проведения работ. Кроме того, часть работ в спорной квартире была уже произведена. Оставшиеся работы будут проведены за счет средств администрации по мере утверждения бюджета. С требованием о возложении обязанности проведения ремонта она не обращалась. Также согласно составленной администрацией г. Ульяновска смете, стоимость ремонтных работ ниже, чем по отчету истца.

Третьи лица ФИО2, Финансовое управление администрации г. Ульяновска, Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области не явились, извещались.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (ч.2 ст. 150 ГПК РФ). Таким образом, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и доводам сторон.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Жилищным кодексом Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей ст. 65 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2).

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п. 2 ст. 676 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как установлено судом, на основании решения жилищной комиссии при администрации г. Ульяновска №9 от 26.04.2022 ФИО1 предоставлено на состав семьи 2 человека жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 38,2 кв.м, расположенное по адресу <адрес>.

23.05.2022 между ФИО1 и Управлением ЖКХ г. Ульяновска заключен договор №57 социального найма жилого помещения. (л.д.48-50)

В п. 5 указанного договора предусмотрена передача Квартиры нанимателю в пригодном для проживания состоянии, отвечающим требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещении убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Жилое помещение было передано в неудовлетворительном состоянии, требующем ремонта. Как указал наниматель в Акте приема-передачи жилого помещения от 23.05.2022, квартира требует ремонта и полную дезинфекцию, нет электроэнергии и т.д. (л.д.50)

Вместе с тем, на основании договора №89 от 28.06.2022, заключенного между УЖКХ администрации г. Ульяновска и ООО «Дезинфектор-ЛД» в квартире проведены дезинфекционные и дезинсекционные работы. (л.д. 107-110)

На основании договора №90 от 28.06.2022, заключенного между УЖКХ администрации г. Ульяновска и ИП ФИО3 в квартире проведены работы. (л.д. 111-114)

Как следует акт обследования от 03.10.2022 инженерные сети ХВС и ГВС, водоотведение находятся в удовлетворительном состоянии, произведен ремонт аварийного участка системы ЦО. Требуется замена унитаза и смывного бочка, ремонт стен, пола, потолка. (лд.38)

Для определения стоимости восстановительного ремонта жилого помещения ФИО2 обратилась к услугам экспертной организации.

Согласно данному заключению в квартире требуются: смена отделки потолков, сплошное выравнивание конструкций стен, смена обоев, смена покрытия пола, демонтаж\монтаж оконных и дверных блоков и обналички, смена электропроводки, системы ХВС, приведение к нормативной документации, смена системы канализации, приведение к нормативной документации,

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось наличие в спорной квартире заявленных строительных недостатков. Был представлен локально-счетный расчет №01 «Капитальный ремонт квартиры», согласно которому стоимость работ и материалов составила 625384 руб. (д.115-122)

Обязанность по проведению восстановительного ремонта квартиры по адресу: <адрес>, лежит на администрации г. Ульяновска, как на распорядительно-исполнительном органе муниципального образования «город Ульяновск» - собственника муниципального жилищного фонда.

Доказательств того, что указанные недостатки квартиры возникли в ходе ее эксплуатации истцом, суду не предоставлено.

При этом, на администрации г. Ульяновска лежит обязанность передать ФИО1 благоустроенное жилое помещение, однако способ и перечень работ по приведению спорной квартиры в благоустроенное состояние относится к исключительной прерогативе ответчика.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 заявила требования о взыскании в ее пользу убытков, которые она понесет в будущем в связи с проведением текущего ремонта спорной квартиры.

По мнению суда, с учетом того, сторона ответчика не отказывается от возложенного на нее обязательства по осуществлению ремонта в спорной квартире, истицей избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права ввиду следующего.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в п. 13-14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Следует также учитывать, что уменьшение стоимости имущества истца по сравнению с его стоимостью до нарушения ответчиком обязательства или причинения им вреда является реальным ущербом даже в том случае, когда оно может непосредственно проявиться лишь при отчуждении этого имущества в будущем (например, утрата товарной стоимости автомобиля, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия).

По смыслу статьи 15 ГК РФ, упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было.

Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

При рассмотрении дел о возмещении убытков следует иметь в виду, что положение пункта 4 статьи 393 ГК РФ, согласно которому при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые стороной для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления, не означает, что в состав подлежащих возмещению убытков могут входить только расходы на осуществление таких мер и приготовлений.

В рассматриваемом случае ФИО1 не предоставлено суду доказательств того, что ею понесены какие-либо расходы по проведению ремонта в спорной квартире.

Кроме того, спорное жилое помещение не является собственностью истицы, является муниципальной собственностью, и предоставлено для проживания по договору социального найма.

В этой связи расходы по ремонту данной квартиры не могут быть отнесены к убыткам ФИО1 по смыслу ст. 15 ГК РФ.

Также истцом суду были представлены чеки на покупку обоев, линолеума, плинтуса, клея, выключателей и иных строительных материалов на общую сумму 47167 руб. 52 коп. Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств того, что истица фактически проживает по адресу: <адрес>, куда и были доставлены строительные материалы, находятся там же, оснований полагать, что их закупка достоверно осуществлялась для спорной квартиры, у суда не имеется.

Также суду не был предоставлен и надлежащим образом заключенный договор подряда на выполнение ремонтных работ в <адрес>.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Ульяновска о взыскании стоимости восстановительного ремонта жилого помещения в размере 953425 руб. 20 коп., судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 02.10.2023