Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2023 года
Дело № 2-1630/2023
УИД 51RS0007-01-2023-001468-78
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 октября 2023 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Петровой О.С.
при секретаре Ратниковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги,
установил:
Государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» (далее по тексту – ГОАУСОН «АПНИ № 1») обратилось в суд с иском к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена наследник ФИО1 – ФИО3
В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ГОКУ «СМЦСПН» от 04 марта 2021 г. ФИО1 признан гражданином, нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, в соответствии частью 1 статьи 15 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
3 марта 2021 г. ГОКУ «СМЦСПН» для ФИО4 разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг. 30 сентября 2021 г. между ГОАУСОН «АПНИ № 1» и ФИО1 заключен договор № 732/21 о предоставлении социальных услуг в стационарной форме. Услуги оказывались платно.
Решением суда от 12 октября 2022 г. ФИО1 признан недееспособным.
*** г. ФИО1. умер, в связи с чем на основании приказа от *** г. № 387 он снят с социального обслуживания в стационарной форме ГОАУСОН «АПНИ № 1» с ***.
За период с 30 сентября 2021 г. по *** г. образовалась задолженность по оплате за предоставленные ФИО4 социальные услуги по стационарному обслуживанию в сумме 306 874,70 руб., которую истец просит взыскать за счёт наследственного имущества ФИО1 в свою пользу, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 269 руб.
Представитель истца в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, обратился с ходатайством, согласно которому просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал в полном объёме, просил взыскать с наследника указанную задолженность.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в его отсутствие не просила. Заказное письмо с судебной повесткой возвращено в суд за истечением срока хранения.
В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, суд полагает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания надлежащим.
Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчика, суд с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассматривает дело в отсутствие ответчика в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Регулирование отношений в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также вопросы установления экономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилого возраста и инвалидов производится в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» даны понятия, используемые в целях названного федерального закона, в том числе получателя социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги, и поставщика социаль ных услуг – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (пункты 3 и 4 статьи 3 названного федерального закона).
В статье 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» закреплены права получателей социальных услуг, в том числе право на получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг; право на защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации; право на участие в составлении индивидуальных программ.
Согласно статье 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ индивидуальная программа предоставления социальных услуг гражданину является документом, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 данного федерального закона.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
В силу части 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 этого федерального закона.
Частью 4 статьи 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ определено, что порядок определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно для целей этого федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с названной нормой Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 18 октября 2014 г. № 1075 «Об утверждении правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно».
В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания, в числе которых утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг; утверждение норм питания в организациях социального обслуживания субъекта Российской Федерации; установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг; утверждение размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания (пункты 6, 10, 11, 14 статьи 8 указанного федерального закона).
В Мурманской области установлена предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, которая равна двукратной величине прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для основных социально-демографических групп населения (Закон Мурманской области от 19 декабря 2014 г. № 1818-01-ЗМО «О социальном обслуживании граждан в Мурманской области»).
Согласно пункту постановления Правительства Мурманской области от 3 декабря 2014 г. № 608-ПП «Об установлении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг ежегодно утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Мурманской области в срок до 31 декабря года, предшествующего планируемому периоду.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 3 декабря 2014 г. № 608-ПП «Об утверждении порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования на территории Мурманской области», на основании приказа Минсоцразвития Мурманской области от 30 декабря 2020 г. № 827 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2021г.», от 24 декабря 2021 г. № 795 «Об утверждении абсолютных значений подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых на территории Мурманской области на 2022 г.», установлены тарифы на социальные услуги, оказываемые в форме стационарного социального обслуживания.
Исходя из приведенных нормативных положений, социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданину – получателю социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком – юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и гражданином. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату. В договоре должны быть определены размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг и порядок взимания платы за эти услуги.
Судом установлено, что ФИО1., *** года рождения, решением ГОКУ «СМЦСПН» № 15 от 04 марта 2021 г. признан нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», помещен в ГОАУСОН «АПНИ № 1».
ГОАУСОН «АПНИ № 1» заключил с ФИО1 договор № 732/21 от 30 сентября 2021 г., согласно которому последнему оказывались социальные услуги в стационарной форме, платно.
Согласно условиям договора плата вносится путём ежемесячного безналичного перечисления на депозитный счёт ГОАУСОН «АПНИ № 1» органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
Согласно указанному договору ежемесячный размер платы составляет 41 108,01 руб. Приложением № 1 к указанному договору определен перечень оказываемых социальных услуг его получателю.
Факт оказания услуг подтверждается актами об оказании услуг № 9 от 30 сентября 2021 г. (на сумму 3 082,00 руб.); № 10 от 31 октября 2021 г., № 11 от 30 ноября 2021 г., № 12 от 31 декабря 2021 г., № 1 от 31 января 2022 г., № 2 от 28 февраля 2022 г., № 3 от 31 марта 2022 г., № 4 от 30 апреля 2022 г., № 5 от 31 мая 2022 г., № 6 от 30 июня 2022 г., № 7 от 31 июля 2022 г., № 8 от 31 августа 2022 г., № 9 от 30 сентября 2022 г., № 10 от 31 октября 2022 г. (все перечисленные акты на сумму 41 108,01 руб. каждый), № 11 от 30 ноября 2022 г. (на сумму 28 993,31 руб.).
*** г. ФИО1 умер, о чём составлена актовая запись о смерти № *** от *** г. и выдано свидетельство о смерти *** от *** г. ***
На основании приказа от ***. № 387 ГОАУСОН «АПНИ №1» ФИО4 снят с социального обслуживания в стационарной форме с ***
За период с 30 сентября 2021 г. по *** г. начислена плата за стационарное обслуживание в сумме 566 479,44 руб. Из ОПФ РФ по Мурманской области поступила оплата в сумме 154 154,78 руб., из личных средств ФИО1 оплачено 105 449,96 руб. Таким образом, задолженность составляет 306 874,70 руб.
Согласно материалам наследственного дела № 44/2023, открытого к имуществу ФИО1 наследником по закону является его внучка ФИО3, обратившаяся к нотариусу с заявлением о принятии наследства, состоящего из квартиры, находящейся по адресу: ***, денежных средств, находящихся в банках РФ, недополученной пенсии.
Сын наследодателя – ФИО2 отказался от причитающейся ему по закону доли наследства путем подачи нотариусу соответствующего заявления.
25 мая 2023 г. ФИО3 выданы свидетельства о праве на наследство на вышеуказанное жилое помещение (кадастровая стоимость которого по состоянию на 10 ноября 2022 г. составляла 1 637 640,72 руб.), а также на страховую часть пенсии по старости военным пенсионерам в размере 5 424,94 руб.
Таким образом, общая стоимость наследственного имущества составляет 1 643 065,66 руб.
Другого имущества, как движимого, так и недвижимого, принадлежащего на день смерти наследодателю ФИО1 в ходе ведения наследственного дела, а также в ходе судебного разбирательства, не установлено.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.
Как разъяснено в пунктах 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под долгами наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имевшиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства. Смерть должника не является обстоятельством, влекущим досрочное исполнение его обязательств наследниками.
В силу статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации по долгам наследодателя отвечают в пределах стоимости перешедшего к ним имущества его наследники, принявшие наследство.
В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» дано разъяснение о том, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства (пункт 60 Постановления).
Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что наследником по закону после умершего ФИО1. является его внучка ФИО3, то именно она и должна отвечать по долгам ФИО1 перед ГОАУСОН «АПНИ № 1».
На претензии от 10 февраля 2023 г. и 27 марта 2023 г., направленные истцом в адрес ответчика с предложением о добровольном возмещении образовавшейся задолженности, ответа не поступило.
В силу приведенных правовых норм исковые требования ГОАУСОН «АПНИ № 1» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги ФИО1 в сумме 306 874,70 руб. учитывая стоимость наследственного имущества – квартиры и денежных средств, полученных на основании свидетельств о праве на наследство по закону, и положения вышеприведённого законодательства, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объёме.
Расчёт задолженности, представленный стороной истца, судом проверен, ответчиком не оспаривается, является арифметически верным.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований.
Из материалов дела следует, что истцом при обращении в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 269 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» к ФИО3 о взыскании задолженности за предоставленные социальные услуги – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, *** года рождения, уроженки *** (паспорт *** № ***) в пользу Государственного областного автономного учреждения социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в сумме 306 874,70 руб. в счёт задолженности ФИО1 по оплате стоимости социальных услуг, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 269 руб.
Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.С. Петрова