УИД: 50RS0№-94

Дело №а-6109/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 ноября 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Никитиной А.Ю.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия Администрации городского округа <адрес> при отказе в подтверждении его прав на земельный участок по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>; возложении на ответчика обязанности согласовать межевой план земельного участка и передать в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 877 кв.м по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>.

В обоснование требований административный истец указал, что он является собственником 0,45 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением-запросом уточнения текущего статуса земельного участка, на котором расположен названный жилой дом, и о праве собственности на предоставленный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в общую долевую собственность для ИЖС двум гражданам соразмерно их долевой собственности в жилом доме – ФИО3 и ФИО1 В своем заявлении он просил администрацию подтвердить факт и основания предоставления земельного участка площадью 877 кв.м в собственность ФИО1 и ФИО3 в 2012 году и уточнить статус этого земельного участка в настоящий момент. На данное заявление ответчик ответил отказом от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершил бездействие, отказавшись от исполнения норм закона.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, явка которых в судебное заседание не была признана обязательной.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через электронную приемную Администрации городского округа <адрес> направил заявление, в котором, подробно изложив свои доводы, просил:

- подтвердить действительность имеющегося у него договора купли-продажи доли земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, где продавцом земельного участка выступает КУИ Администрации г.о. Домодедово, а покупателем ФИО1, с прилагаемыми Актами приема-передачи земельного участка, или выдать новые бланки договора и акта с реквизитами для оплаты и для заполнения или подписания;

- либо разъяснить иной порядок оформления права собственности на земельный участок, на котором находится его жилой дом по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, к.н. №, учитывая наступление его права собственности на долю дома.

В ответе заместителя главы городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ №э/1401 на указанное обращение по вопросу статуса земельного участка с кадастровым номером № заявителю сообщено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с данным кадастровым номером снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставить новый договор купли-продажи не представляется возможным. Для оформления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, заявителю рекомендовано обратиться в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельный участков, государственная собственность на которые не разграничена» посредством портала государственных и муниципальных услуг <адрес> https://uslugi.mosreg.ru (РПГУ), предоставив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствующую требованиям приказа Росреестра № П/0148 от ДД.ММ.ГГГГ, и правоустанавливающие документы, подтверждающие право заявителя на объект недвижимости (жилой дом), расположенный на испрашиваемом земельном участке.

Таким образом, Администрацией городского округа Домодедово обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке и сроки, уполномоченным лицом, о чем дан соответствующий письменный ответ, бездействия со стороны административного ответчика не допущено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, на административного истца возлагается обязанность во всяком случае по доказыванию обстоятельств, которые свидетельствуют о том, что его права, свободы и законные интересы нарушены оспариваемым решением, действием (бездействием) государственного органа и он действительно нуждается в судебной защите и вправе на нее рассчитывать.

Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, требующих судебной защиты.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется согласно положениям главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Как установлено ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 10 настоящего Кодекса.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Доказательств того, что административный истец после получения вышеуказанного ответа обращался в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением о предоставлении Государственной услуги по процедуре, установленной земельным законодательством для предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с предоставлением пакета необходимых документов, суду не представлено и в материалах дела не имеется.

Учитывая изложенное, анализируя обстоятельства дела в совокупности с вышеприведенными предписаниями Закона, суд приходит к выводу, что права ФИО1 не нарушены, ответ ему дан по существу поставленных в обращении вопросов уполномоченным лицом, в пределах его компетенции и установленного законом порядка и срока, препятствий к осуществлению прав и свобод административного истца не установлено, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении требований ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным бездействия при отказе в подтверждении прав истца на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>; возложении обязанности согласовать межевой план земельного участка и передать в собственность ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 877 кв.м по адресу: <адрес>, мкр. Западный, <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.Ю. Никитина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.