Решение по делу № 2А-2/44/2025 от 02.06.2025 - о признании незаконным бездействия, возложении обязанности осуществить мероприятия по передаче объекта электросетевого хозяйства по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье».

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-2/44/2025

УИД 43RS0038-02-2025-000106-84

02 июня 2025 года п. Богородское Кировской области

Унинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Чуприянова Ю.А., при секретаре Барминой О.В., с участием прокурора Богородского района Кировской области Дмитриева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Богородского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности осуществить мероприятия по передаче объекта электросетевого хозяйства по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Богородского района Кировской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением (с учетом последующих уточнений), в обоснование которого указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере электроэнергетики в деятельности администрации Богородского муниципального округа.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований, установленных абз. 2 ч.2 ст.46.4 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.9 Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 №1229, 1 объект электросетевого хозяйства – электролиния, протяженностью 120 м., расположенная по адресу: <адрес>, находящаяся в собственности администрации Богородского муниципального округа, до настоящего времени не передана административным ответчиком по договору в пользование системообразующей территориальной организации – ПАО «Россети Центр и Приволжье».

В связи с выявленными нарушениями в адрес главы Богородского муниципального округа вносилось представление об устранении выявленных нарушений, которое до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

На основании вышеизложенного прокурор (с учетом уточнений) просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, выразившееся в непринятии мер по передаче по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» объекта электросетевого хозяйства – электролинии, протяженностью 120 м., находящейся по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области осуществить мероприятия по передаче по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» объекта электросетевого хозяйства – электролинии, протяженностью 120 м., находящейся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании прокурор Богородского района Кировской области Дмитриев Д.С. вышеуказанные административные исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик - представитель администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие такового. Также представлен письменный отзыв, согласно которому административный ответчик признает заявленные прокурором требования. Указывает, что в настоящее время подготовлен проект договора по передаче спорной электролинии системообразующей территориальной сетевой организации. Данный объект планируется передать ПАО «Россети Центр и Приволжье с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доводы прокурора Дмитриева Д.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч.2 ст.46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" заключение договора о порядке использования объектов электросетевого хозяйства между системообразующей территориальной сетевой организацией и территориальной сетевой организацией, а также собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства) является обязательным, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации.

На основании п.9 Правила передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229, объекты передаются в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации и (или) территориальной сетевой организации на основании заключаемых в обязательном порядке договоров, которые должны соответствовать требованиям к их существенным условиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил.

В судебном заседании было установлено, что в реестре имущества муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области значится следующий объект электросетевого хозяйства – сооружение воздушной линии электропередач, протяженностью 120 м., расположенное по адресу: <адрес>. (Т.1, л.д.28)

Указом Губернатора Кировской области от 04.09.2024 №127 «О системообразующей территориальной сетевой организации» территориальная сетевая организация – публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» определена системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Кировской области на период с 01 января 2025 года по 31 декабря 2029 года.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных норм законодательства, администрацией муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области объект электросетевого хозяйства – электролиния, протяженностью 120 м., расположенная по адресу: <адрес>, по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» не передан. (Т.1 л.д.10-14)

По данному факту прокуратурой Богородского района Кировской области в адрес главы Богородского муниципального округа было внесено представление. (Т.1 л.д.4-9)

До настоящего времени выявленные нарушения административным ответчиком не устранены.

Указанным бездействием администрации Богородского муниципального округа создается угроза причинения вреда здоровью и жизни неопределенного круга лиц, а также угроза нарушения условий жизнедеятельности людей.

При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.178 КАС РФ при принятии решения суд, при необходимости, устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым и разумным установить срок для исполнения настоящего решения суда – до 02 декабря 2025 года что, однако, не препятствует административному ответчику исполнить решение суда в более ранние сроки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Богородского района Кировской области удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области (ИНН №), выразившееся в непринятии мер по передаче по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» объекта электросетевого хозяйства – электролинии, протяженностью 120 м., находящейся по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Богородский муниципальный округ Кировской области осуществить мероприятия по передаче по договору в пользование системообразующей территориальной сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» объекта электросетевого хозяйства – электролинии, протяженностью 120 м., находящейся по адресу: <адрес>.

Установить срок для исполнения настоящего решения суда – до 02 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения, путем подачи жалобы через Унинский районный суд Кировской области (<...>).

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.

Судья Ю.А.Чуприянов