Дело № 2а-3489/2023
УИД 65RS0001-02-2019-006125-26
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
город Южно-Сахалинск 6 марта 2023 года
Южно-Сахалинский городской суд в составе:
председательствующего судьи Абиковой Ю.В.,
при секретаре Флягиной М.А.,
с участием прокурора - заместителя Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО,
административного ответчика - ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО,
УСТАНОВИЛ:
федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО.
В обоснование заявления указано, что он отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В связи с чем, истец просит установить в отношении ФИО административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, об уважительности причин не явки суду не сообщил.
В связи с чем, суд, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Осужденный ФИО с исковыми требованиями не согласился в полном объеме.
Прокурор ФИО в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно статье 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
На основании статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 настоящей статьи установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
На основании части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, ФИО осужден и отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, срок отбытия наказания заканчивается 1 июля 2023 года.
Постановлением начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» от 1 апреля 2016 года ФИО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Таким образом, ФИО имеет непогашенную судимость, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Как следует из характеристики, за время отбывания наказания ФИО зарекомендовал себя крайне отрицательно, имеет 71 взыскание, из них 8 действующих, поощрений не имеет.
Как следует из приговора Южно-Сахалинского городского суда от 14 октября 2015 года, преступление ФИО совершил в состоянии алкогольного опьянения.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом личности осужденного, совершение им преступления в состоянии алкогольного опьянения, признание указанного обстоятельства отягчающим, находит требования истца подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, срок административного надзора, с учетом требований части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подлежит установлению на 3 года.
Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Установленные в отношении ФИО ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО - удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Применить к ФИО следующие ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут,
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков,
- запрещение выезда за пределы территории, определяемого границами населенного пункта места жительства или пребывания - муниципального образования «Анивский городской округ»,
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части исковых требований федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Южно-Сахалинского
городского суда Ю.В. Абикова