Дело № 2а-1257(1)/2022

64RS0034-01-2022-001991-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным решения призывной комиссии

установил:

истец обратился в суд с иском к призывной комиссии Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» и просит признать незаконным решение призывной комиссии о призыве на военную службу; обязать призывную комиссию устранить в полном объеме нарушенные права, путем направления истца на повторное медицинское освидетельствование и выдачу направления на обследование по жалобам истца.

В обоснование требований указано, что протоколом заседания призывной комиссии, несмотря на имеющиеся заболевания, призывная комиссия г. Красноармейска и Красноармейского района Саратовской области приняла решение о призыве истца на военную службу. Полагает, что с учетом имеющихся заболеваний необходимо было вынести решение об освобождении от призыва на военную службу.

Административный истец в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным иске, просил их удовлетворить.

Представитель военного комиссариата Саратовской области - врио военный комиссар (г.Красноармейск, Красноармейского и Саратовского районов Саратовской области) ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое решение призывной комиссии принято в соответствии с действующим законодательством по результатам медицинского освидетельствования призывника с присвоением категории годности - <данные изъяты> (<данные изъяты>), которое истцом не оспорено в установленном законом порядке и не признано незаконным.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 1 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона N 53-ФЗ), граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2 статьи 5.1 Закона N 53-ФЗ).

Положениями ч. 3 ст. 5. 1 Закона № 53-ФЗ предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).

Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1.

Согласно пункту 20 Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Согласно п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 указанного Положения).

Из указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника непосредственно зависит от результатов медицинского освидетельствования о годности призывника к военной службе.

Как установлено судом и следует из материалов дела, личного дела призывника, в период осеннего призыва 2022 года ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование.

По результатам обследования врачами-специалистами с учетом представленных медицинских документов, в соответствии с Расписанием болезней, имеющиеся у лица, подлежащего призыву, заболевания отнесены к указанным в пункте "д" статьи 59 (графа I) Расписания болезней, что позволило установить ФИО1 категорию годности <данные изъяты>. При этом направления истца на амбулаторное и стационарное обследование не потребовалось.

Данное заключение врачей-специалистов административным истцом в установленном внесудебном порядке оспорено не было.

Решением призывной комиссии департамента Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» от 01 ноября 2022 года (протокол N 1) ФИО1 призван на военную службу, на основании статьи 22 Закона N 53-ФЗ по результатам медицинского освидетельствования призывника с присвоением категории годности - <данные изъяты>).

Принимая во внимание, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования и порядок принятия оспариваемого решения призывной комиссией соблюден, решение призывной комиссии вынесено на основании проведенного медицинского освидетельствования, результаты которого не оспорены, о проведении независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 в установленном порядке не ходатайствовал, то отсутствуют основания для признания незаконным решения призывной комиссии.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время актуальность оспариваемого истцом решения призывной комиссии утрачена, поскольку в силу положений ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв, в рамках которого приято оспариваемое решение, закончен.

Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к призывной комиссии Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» о признании незаконным решения призывной комиссии отказать в полном объеме.

Решением может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (28 декабря 2022 года).

Судья Т.Е. Передреева