Решение по делу № 2А-269/2023 от 04.09.2023

Дело № 2а-269/2023

УИД 29RS0020-01-2023-000480-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Дивина А.Н.,

при секретаре судебного заседания Чупаковой Э.В.,

с участием административного истца ФИО9 и представителя административных ответчиков ФИО10, участвующих посредством использования систем видеоконференц-связи на базе ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО9 к

начальнику ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области,

ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области

о признании незаконными наложения взыскания в виде устного выговора, постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с административным иском к начальнику ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области о признании незаконными наложения взыскания в виде устного выговора, постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В обоснование требований указал, что с 07.05.2023 он отбывает наказание в ФКУ КП-19. 20 июня 2023 года на него было наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 10 суток, по окончанию в этот же день наложено взыскание в виде водворения в ШИЗО на 15 суток, а также он признан злостным нарушителем. С указанными взысканиями он не согласен, считает их незаконными, так как нарушений он не совершал, взыскания наложены предвзято и необоснованно, при отсутствии его вины в нарушениях. От дачи объяснения он отказался, так как не совершал нарушений. Считал водворение в ШИЗО суровым наказанием. Нецензурные выражения он применяет для связи слов в предложениях, так как малограмотен. Просил признать незаконными действия начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в виде наложения на него взысканий в июне-июле 2023 года в виде водворения в ШИЗО, а также признание его злостным нарушителем УПОН; отменить постановления начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области о наложении взысканий в виде водворения в ШИЗО в июне-июле 2023 года, а также о признании злостным нарушителем УПОН.

Определением судьи Пинежского районного суда Архангельской области от 01 августа 2023 года в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

В предварительном судебном заседании 14 августа 2023 года административный истец ФИО9 заявленные требования уточнил в части обжалуемых им взысканий и указал, что он обжалует взыскание в виде устного выговора за событие от 20 июня 2023 года, а также три постановления о наложении взыскания в виде водворения в штрафной изолятор: 21 июня 2023 года – на 10 суток, 30 июня 2023 года – на 12 суток и 25 июля 2023 года – на 15 суток.

В судебном заседании административный истец ФИО9 заявленные требования поддержал и просил признать незаконными: наложение взыскания в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, постановления о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года, от 30 июня 2023 года и от 25 июля 2023 года, а также постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30 июня 2023 года. С учетом представленных в адрес суда 18 августа 2023 года письменных пояснений, указал, что 20 июня 2023 года в 18 час. 20 мин. в ходе «разговора по душам» в кабинете группы по воспитательной работе он (ФИО9) использовал, мог использовать нецензурные слова, поскольку для него это обычный элемент речи, используемый для связи слов в предложении, он - простой работяга, говорит, как умеет, а также его попросили «матюгнуться» на камеру, он и сказал слово из трех букв, которое встречается в русской речи, а ему за это «влепили» устный выговор от 21 июня 2023 года. В этот же день 20 июня 2023 года в 19 час. 24 мин. в помещении дежурной части он мог использовать нецензурные слова, письменную объяснительную по данному факту, в которой он согласился с вмененным нарушением, он писал под давлением администрации исправительного учреждения, считал, что за эти «маленькие маты» ему назначили слишком суровое взыскание от 21 июня 2023 года в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток, тогда как максимум, на его взгляд, могли дать не более трех суток. В другой день - 25 июня 2023 года при разговоре с сотрудниками администрации они (сотрудники) провоцировали его, и он (ФИО9), и они разговаривали «на матах», мат он (ФИО9) использовал для связи слов в предложениях, за указанное на него наложили взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, которое считает слишком суровым и несправедливым. 30 июня 2023 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данное постановление начальника КП-19 ФИО1 он считает незаконным, потому что предыдущие взыскания в виде водворения в штрафной изолятор ему «нарисовали», данное постановление ему объявлялось устно, он с ним был знаком, но от подписи в нем отказался, потому что считал незаконным. Кроме того, 24 июля 2023 года производился досмотр сумки, в которой хранятся его личные вещи, досмотр производился без его присутствия, он не знает, в чем выразилось указанное в постановлении от 25 июля 2023 года несоответствие описи и содержимого, данным постановлением на него наложили взыскание в виде водворения в штрафной изолятор.

Представитель административных ответчиков ФИО10 в судебном заседании, с учетом представленного в адрес суда 30 августа 2023 года письменного отзыва на иск, с административным иском не согласился и просил отказать в удовлетворении требований ФИО9 Пояснил, что все взыскания были наложены законно и обоснованно. Относительно взыскания от 25 июля 2023 года пояснил, что при досмотре сумки осужденного было выявлено несоответствие описи личных вещей, находящихся в сумке, с содержимым сумки, о чем был составлен акт, и это также подтверждается актом просмотра архива видеозаписей. Дополнил, что копия описи в материалы личного дела не снимается, опись остается в сумке. В чем конкретно выразилось несоответствие описи вещей и содержимого в сумке пояснить затруднился.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО9, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В части 1 статьи 218 КАС РФ закреплено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить выявленные нарушения;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В части 1 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ) закреплено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Частью 2 статьи 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В соответствии с частью 4 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Согласно части 6 статьи 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В силу положений статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; водворение осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В части 1 статьи 117 УИК РФ закреплено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Частью 2 статьи 117 УИК РФ определено, что выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Согласно части 3 статьи 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года № 110 утверждены, в том числе Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила).

Судом установлено, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев.

Указанный приговор суда вступил в законную силу 12 июля 2022 года.

Постановлением судьи Исакогорского районного суда г. Архангельска от 11 апреля 2023 года ФИО9 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО9 полагает незаконными наложенное на него взыскание в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, постановления о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года, от 30 июня 2023 года и от 25 июля 2023 года, а также считает незаконным постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30 июня 2023 года.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным наложенное на него взыскание в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами личного дела осужденного ФИО9, 20 июня 2023 года заместителем начальника КП-19 ФИО2 и начальником отряда КП-19 ФИО3 составлен акт №***, согласно которому 20 июня 2023 года в 18 час. 20 мин. ФИО9 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно в кабинете группы по воспитательной работе, при проведении беседы, использовал нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде.

Факт использования нецензурной брани (слов) при указанных обстоятельствах 20 июня 2023 года в 18 час. 20 мин. подтвердил в судебном заседании и сам ФИО9, указав, что для него это является обычным элементом речи, использует для связи слов в предложении, а также дополнил, что его попросили «матюгнуться» на камеру, что он и сделал.

В пункте 10.1 Правил закреплено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 12.32 Правил осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей.

Таким образом, 20 июня 2023 года в 18 час. 20 мин. ФИО9 допустил нарушение пунктов 10.1 и 12.32 Правил, за что ему обоснованно 21 июня 2023 года объявлен устный выговор.

Довод административного истца о том, что для него сказанное им не является нецензурным, а используется лишь для связи слов в предложении, судом отклоняется, поскольку личное субъективное отношение лица к высказываемым им словам и выражениям не свидетельствует о том, что такие слова и выражения становятся не нецензурными.

Порядок наложения указанного взыскания в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, установленный частью 1 статьи 117 УИК РФ, администрацией КП-19 соблюден. ФИО9 ознакомлен с данным взысканием, от дачи письменного объяснения отказался, о чем составлен соответствующий акт от 20 июня 2023 года.

Данный вид наложенного взыскания, а именно устный выговор, как самый «легкий», соразмерен допущенному нарушению.

Следовательно, требование административного истца об оспаривании взыскания в виде устного выговора от 21 июня 2023 года является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным наложенное на него взыскание в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами личного дела осужденного ФИО9, 20 июня 2023 года в 19 часов 24 минуты в помещении дежурной части ФИО9 при разговоре с сотрудниками администрации использовал нецензурные слова, что зафиксировано в акте №*** от 20 июня 2023 года, составленном ЗДПНК КП-19 ФИО4 и МИОБ КП-19 ФИО5.

Указанное обстоятельство также отражено в акте от 21 июня 2023 года, составленном по результатам просмотра архива видеозаписей, и, кроме того, подтверждается письменным объяснением самого ФИО9 от 20 июня 2023 года, в котором он указывает: «ругался матом с сотрудником администрации. Вину признаю».

Оснований считать, что данная письменная объяснительная ФИО9 написана им под давлением, как указывает административный истец, у суда не имеется, каких-либо доказательств, подтверждающих данный довод административного истца, не представлено, в связи с чем он отклоняется судом.

Кроме того, как пояснил сам ФИО9 в судебном заседании, 20 июня 2023 года в 19 часов 24 минут в помещении дежурной части при разговоре с сотрудниками администрации с его (ФИО9) стороны действительно имели место быть «маленькие маты», за которые, как полагает административный истец, ему назначили слишком суровое наказание в виде водворения в штрафной изолятор.

Таким образом, 20 июня 2023 года в 19 час. 24 мин. ФИО9 допустил нарушение вышеприведенных пунктов 10.1 и 12.32 Правил.

Вопреки позиции административного истца, содержась в исправительном учреждении, ФИО9 должен соблюдать требования внутреннего распорядка исправительного учреждения, отраженные в Правилах, в том числе, что касается не применения нецензурной брани в разговорной речи.

За нарушение требований Правил (пунктов 10.1 и 12.32) ФИО9 правомерно подвергнут взысканию.

Согласно выписке из протокола №*** от 21 июня 2023 года заседания совета воспитателей отряда №***, были рассмотрены материалы о нарушении установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО9, заслушан осужденный по факту допущенного им нарушения УПОН, с учетом его характеризующих данных принято решения ходатайствовать о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 21 июня 2023 года №*** за вышеуказанное нарушение ФИО9 водворен в штрафной изолятор на 10 суток.

Порядок наложения указанного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года, установленный частью 1 статьи 117 УИК РФ, администрацией КП-19 соблюден.

Таким образом, срок содержания в штрафном изоляторе в виде 10 суток является обоснованным, медицинских противопоказаний для водворения в штрафной изолятор у ФИО9 по результатам медицинского осмотра от 21 июня 2023 года не установлено.

Следовательно, требование административного истца об оспаривании взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток от 21 июня 2023 года является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным наложенное на него взыскание в виде водворения в штрафной изолятор от 30 июня 2023 года, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами личного дела осужденного ФИО9, 25 июня 2023 года в 09 часов 00 минуты содержащийся в ШИЗО за ранее допущенное нарушение УПОН ФИО9 в прогулочном дворике №*** ШИЗО при разговоре с сотрудниками администрации использовал нецензурные слова, что зафиксировано в акте №*** от 25 июня 2023 года, составленном ЗДПНК КП-19 ФИО6 и МИОБ КП-19 ФИО2.

Указанное обстоятельство также отражено в акте от 29 июня 2023 года, составленном по результатам просмотра архива видеозаписей.

Как подтвердил сам ФИО9 в судебном заседании, 25 июня 2023 года в 09 часов 00 минуты он действительно в разговоре с сотрудниками администрации колонии-поселения использовал нецензурные слова, но делал это из-за того, что они (сотрудники) его (ФИО9) провоцировали, «мы на матах разговаривали». Он (ФИО9) использовал нецензурные слова для связи слов в предложении, так выражал свои мысли.

Таким образом, 25 июня 2023 года в 09 час. 00 мин. ФИО9 в очередной раз допустил нарушение вышеприведенных пунктов 10.1 и 12.32 Правил.

Вопреки позиции административного истца, никакие внешние факторы, будь то разговорная речь или обращения других лиц к нему (ФИО9) не освобождали его (ФИО9), являющегося осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, от соблюдения Правил, действующих в данном исправительном учреждении, в частности предусматривающих не применение нецензурных слов в своей речи. О необходимости соблюдения данных Правил ФИО9 достоверно было известно не только при помещении в данное исправительное учреждение, но и после того, как им было допущено аналогичное нарушение УПОН в первый раз - 20 июня 2023 года в 18 час. 20 мин.

Таким образом, за нарушение требований Правил (пунктов 10.1 и 12.32) ФИО9 правомерно подвергнут взысканию.

Согласно выписке из протокола №*** от 30 июня 2023 года заседания совета воспитателей отряда №***, были рассмотрены материалы о нарушении установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО9, принято решения ходатайствовать о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор.

Согласно составленному 25 июня 2023 года акту, ФИО9 отказался от дачи письменного объяснения по факту допущенного им нарушения УПОН от 25 июня 2023 года.

Постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 30 июня 2023 года №*** за вышеуказанное нарушение ФИО9 водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

С указанным постановлением ФИО9 был ознакомлен, от подписи отказался, о чем проставлена соответствующая отметка.

Порядок наложения указанного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор от 30 июня 2023 года, установленный частью 1 статьи 117 УИК РФ, администрацией КП-19 соблюден.

Вопреки позиции административного истца, мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор и срок взыскания определены с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ, с учетом характера допущенного нарушения, характеристики осужденного и его предыдущего поведения, а именно допущения им в третий раз аналогичного нарушения УПОН, находясь при этом в штрафном изоляторе вследствие отбывания взыскания по предыдущему аналогичному нарушению, в течение не продолжительного периода времени, прошедшего с момента предыдущего взыскания (предыдущее взыскание 21 июня 2023 года, новое взыскание – 25 июня 2023 года).

Таким образом, срок содержания в штрафном изоляторе в виде 15 суток является обоснованным, медицинских противопоказаний для водворения в штрафной изолятор у ФИО9 по результатам медицинского осмотра от 01 июля 2023 года не установлено.

Следовательно, требование административного истца об оспаривании взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток от 30 июня 2023 года является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным постановления начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 от 30 июня 2023 года о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Согласно части 2 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

В части 3 статьи 116 УИК РФ закреплено, что осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса.

В силу пункта «в» части 1 статьи 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с частью 4 статьи 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Как установлено в судебном заседании, и это подтверждается материалами личного дела осужденного, ФИО9 в течение одного года допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, будучи подвергнутым за каждое из таких нарушений взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, а именно будучи подвергнутым взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на 10 суток на основании постановления начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 21 июня 2023 года №***, повторно допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания 25 июня 2023 года, за что на него было наложено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор на 15 суток постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 30 июня 2023 года.

Одновременно с наложением взыскания от 30 июня 2023 года, по представлению администрации исправительного учреждения от 30 июня 2023 года, постановлением начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 от 30 июня 2023 года осужденный ФИО9 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Порядок вынесения постановления от 30 июня 2023 года о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, закрепленный в статье 116 УИК РФ, соблюден.

С указанным постановлением ФИО9 ознакомлен, от подписи отказался, о чем проставлена соответствующая отметка.

Таким образом, оснований для признания постановления от 30 июня 2023 года о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания незаконным у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска ФИО9 в указанной части следует отказать.

Разрешая требование административного истца о признании незаконным наложенное на него взыскание в виде водворения в штрафной изолятор от 25 июля 2023 года, суд приходит к следующему.

Согласно представленному акту №*** от 24 июля 2023 года, 24 июля 2023 года при проведении досмотра с 18 часов 30 минут до 19 часов 00 минут сумки осужденного ФИО9, в которой хранятся его личные вещи повседневного пользования, было выявлено не соответствие описи в его сумке личных вещей и содержимого. Акт составлен ДППУ КП-19 ФИО7 и ЗДПНУ КП-19 ФИО8. (л.д. 30).

В соответствии с пунктом 10.10.2 Правил осужденные к лишению свободы обязаны: следить за состоянием спальных мест, тумбочек и индивидуальных емкостей (контейнеров, сумок) в помещениях, где хранятся личные вещи повседневного пользования осужденных к лишению свободы, наличием прикроватных табличек (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам), индивидуальных табличек на индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках), тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящим Правилам) в индивидуальных емкостях (контейнерах, сумках) их содержимому. В случае износа вещи и ее уничтожения в связи с невозможностью использования по назначению осужденный к лишению свободы вносит изменение в опись личных вещей с последующим проставлением отметки о ее проверке сотрудником ИУ.

Постановлением №*** начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 от 25 июля 2023 года ФИО9 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в штрафной изолятор на 15 суток, а именно за то, что 24 июля 2023 года с 18:30 до 19:00 при проведении досмотра сумки осужденного ФИО9, в которой хранятся его личные вещи повседневного пользования, было выявлено не соответствие описи в его личных вещей и содержимого (л.д. 29).

Как пояснил в судебном заседании ФИО9, он при проведении досмотра его сумки, не присутствовал, в чем выразилось несоответствие описи и содержимого сумки, он не знает.

В судебном заседании представитель административных ответчиков затруднился пояснить, в чем выразилось вмененное ФИО9 несоответствие описи и содержимого сумки.

Ни из постановления №*** от 25 июля 2023 года, ни из акта №*** от 24 июля 2023 года, ни из акта от 25 июля 2023 года (л.д. 29, 30, 32) не усматривается, в чем конкретно выразилось несоответствие описи личных вещей сумки ФИО9 и содержимого этой сумки, что именно не соответствовало тексту описи и содержимому сумки на момент ее проверки 24 июля 2023 года в период времени с 18 час. 30 мин. до 19 час. 00 мин.

Копия описи, фотоматериалы, либо какие-либо иные доказательства, подтверждающие факт несоответствия описи и содержимого сумки, в чем конкретно это несоответствие выразилось – в материалы дела не представлено. Не содержит таких доказательств и материалы личного дела осужденного ФИО9, представленные в суд на дату рассмотрения настоящего административного дела. В отзыве административного ответчика таких сведений также не приводится. Представитель административных ответчиков, участвующий в судебном заседании, также пояснить что-либо по данному факту затруднился, а именно, в чем выразилось несоответствие описи и содержимого сумки.

Вместе с тем, именно административные ответчики должны доказать обоснованность наложенного на административного истца взыскания от 25 июля 2023 года.

При таких обстоятельствах, вмененное ФИО9 нарушение в виде несоответствия описи личных вещей осужденного с содержимым его сумки при проведении досмотра 24 июля 2023 года, не конкретизировано и объективными доказательствами не подтверждено.

Следовательно, постановление начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области от 25 июля 2023 года №*** о водворении ФИО9 в штрафной изолятор является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.

Таким образом, в указанной части административный иск ФИО9 подлежит частичному удовлетворению. В удовлетворении административного иска в части признания незаконным наложения взыскания в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, признания незаконными постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года и от 30 июня 2023 года, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30 июня 2023 года – следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО9 (паспорт серия <...> номер №***) – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление начальника ФКУ КП-19 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 от 25 июля 2023 года №*** о водворении ФИО9 в штрафной изолятор.

В остальной части административное исковое заявление ФИО9 о признании незаконным наложения взыскания в виде устного выговора от 21 июня 2023 года, постановлений о наложении взысканий в виде водворения в штрафной изолятор от 21 июня 2023 года и от 30 июня 2023 года, постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 30 июня 2023 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Дивин

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2023 года.