Решение по делу № 2-2/46/2025 от 23.07.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД № 43RS0022-02-2025-000076-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2025 года пос. Опарино

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Трубникова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/46/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов трудовой деятельности в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что решением № от 01.08.2024 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине недостаточности требуемого специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют периоды льготной работы, которая предшествовала либо которая следовала за окончанием службы по призыву; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста аммиачного холодильника в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки в <данные изъяты>, так как указанные должности не предусмотрены Списком № 2. С чем не согласен, в <данные изъяты> и в <данные изъяты> в холодильнике на 100 тонн использовались поршневые аммиачные компрессоры марки АУ – 45. В связи с тем, что в спорный период времени истец работал машинистом аммиачного холодильника, обслуживал аммиачно-холодильную установку АУ-45, считает, что его должность тождественна должности машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, так как в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих должность машиниста аммиачного не предусмотрена. В связи с чем, просит признать незаконным решение ответчика № от 01.08.2024 об отказе истцу в назначении пенсии, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда: службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в должности машиниста аммиачного холодильника <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работу в должности машиниста холодильника аммиачной установки <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал аналогичные объяснения.

Представитель истца – Трубников А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, дал аналогичные объяснения.

Представитель ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В возражениях просят в удовлетворении исковых требований истцу отказать, указывают, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют периоды льготной работы, которая предшествовала либо которая следовала за окончанием службы по призыву. После службы в Вооруженных Силах СССР хоть и указано, что истец согласно приказа по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № п.1 принят на работу машинистом а/холодильн., но фактически не приступил к работе. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что заработная плата за январь, февраль 1987 года не начислялась. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что истец командирован на курсы машинистов холодильных установок на 2,5 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но оплаты согласно ведомостям по начислению заработной платы за время курсов не имеется. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом аммиачного холодильника не подлежит включению в специальный стаж, так как должность машинист аммиачного холодильника списками не предусмотрена. Кроме того, Списком производств и профессий №2 от 22.08.1956 предусмотрены машинисты, обслуживающие аммиачно - холодильные установки только в промышленности и на транспорте. Истцом не представлено доказательств, что ОРС Опаринского ЛПХ относился к промышленности или транспорту, а также, что истец работал на аммиачно-холодильных установках. Кроме того, не представлено доказательств, что в ОРСе Опаринского ЛПХ имелись аммиачно-холодильные установки, не представляется возможным установить, на каком оборудовании работал истец. В спорном периоде согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № имелись отвлечения от работы. Согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу переводом с <данные изъяты> в отдел рабочего снабжения в холодильное хозяйство - машинистом холодильных установок. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильной установки Опаринского комплексного леспромхоза объединения «Кировлеспром» не включен в специальный стаж поскольку, должность истца не предусмотрена списками, отсутствуют подтверждающие документы, какое именно имелось в организации холодильное оборудование, не подтверждается занятость полный рабочий день, отсутствует аттестация рабочего места.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 7 Конституции РФ - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В п. 1 ст. 39 Конституции РФ говорится о том, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На основании ч.2 ст.30 вышеуказанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых; назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного Федерального закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях предусмотрено для машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно - холодильные установки (раздел XXXIII "общие профессии" код 23200000-14341).

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 предусмотрена профессия машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте (раздел XXXII).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 4 Порядка от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, содержащими необходимые сведения. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по вышеуказанным Спискам, является документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списками, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года. До 1 января 1992 г. для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

Подтверждением занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми он может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, а именно: штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция/, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и других структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда; журналы заданий и прочие документы.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанных с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

На основании п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно копии трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в колхоз <данные изъяты>» в качестве тракториста. ДД.ММ.ГГГГ уволен в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в <данные изъяты> на должность машиниста на а/холодильник. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с реорганизацией (ликвид) <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу машинистом а/холодильника переводом из <данные изъяты>, в связи с его реорганизацией (ликвид). ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по личному желанию (т.1 л.д. №).

Согласно копии военного билета ФИО1 проходил военную службу по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. №).

Из архивной справки администрации Опаринского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что машинист аммиачного холодильника ФИО1 командирован в <адрес> на курсы машинистов холодильных установок на 2,5 месяца с 19 января по ДД.ММ.ГГГГ (приказ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1). С 23.03. по 16.06 1987 за ФИО1 закреплен шеф-наставник машинист аммиачного холодильника ФИО9 (приказ по ОРСу от ДД.ММ.ГГГГ № ) (т. 1 л.д. №).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался на курсах машинистов холодильных установок, ДД.ММ.ГГГГ ему выдано удостоверение N 5325, присвоена квалификация «машинист холодильных установок 2 разряда» (том 1 л.д.№).

Из архивной справки администрации Опаринского муниципального округа от 27.03.2024 № видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу переводом из <данные изъяты> в связи с его реорганизацией в отдел рабочего снабжения: холодильное хозяйство машинистом холодильных установок (приказ по леспромхозу от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с работы с должности машиниста холодильника аммиачной установки (приказ по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №) (т. 1 л.д. №).

В ведомостях на выдачу заработной платы за 1987-1994 г.г. в разделе «Холодильники» значится ФИО1, указана должность «машинист» (л.д. №).

В системе индивидуального персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д№).

Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ организован отдел рабочего снабжения (<данные изъяты>. С выходом из системы Министерства путей сообщения в систему лесной промышленности, в 1958 году лестранхоз стал именоваться леспромхозом. ДД.ММ.ГГГГ – «<данные изъяты>» переименован в «<данные изъяты>». 15.09.1993 произошла реорганизация отдела рабочего снабжения как самостоятельной единицы. ДД.ММ.ГГГГ – «<данные изъяты> переименован в <данные изъяты>», который является правопреемником (на основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. №).

Из копии приказа начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ установлены часовые тарифные ставки машинистам аммиачного холодильника; установлена доплата машинистам холодильных установок за работу с тяжелыми и вредными условиями труда (том 1 л.д. №).

Из копии приказа начальника ОРСа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прекращена эксплуатация холодильных агрегатов АУ-45 на 100 тонн холодильника. Машинистам холодильных установок, в том числе и истцу, приказано приступить к текущему ремонту агрегатов и узлов машинного отделения холодильника (том 1 л.д. 25).

Из копии приказа начальника <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что машинистам аммиачного холодильника, в том числе истцу установлена доплата за тяжелые и вредные условия труда в размере 1/4% тарифной ставки (том 1 л.д. №).

В представленных документах, в том числе архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения об отвлечении истца от основной работы: с 25 по ДД.ММ.ГГГГ - военные сборы; 16, ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> на спиртзавод экспедитором по сопровождению вино-водочных изделий; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> на торгово - закупочную базу <данные изъяты> экспедитором для получения товара и сопровождения его на автомобиле ГАЗ -53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором по сопровождению груза на автомобиле ГАЗ -53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором для сдачи ящиков и получения продуктов и сопровождения их на автомашине; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> на торгово - закупочную базу <данные изъяты> экспедитором на автомашине ГАЗ-53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором на автомобиле ГАЗ-53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором на автомашине ГАЗ -53; 2 дня с ДД.ММ.ГГГГ командировка в <адрес> экспедитором для получения кондитерских изделий на автомобиле ГАЗ-53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором для погрузки и получения товара на автомашине ГАЗ -53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором для сопровождения вагона на автомашине ГАЗ -53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> грузчиком на автомашине ГАЗ -53; ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> экспедитором для получения и сопровождения груза на автомашине ЗИЛ-157; 2 дня с ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> спиртозавод экспедитором за получением и сопровождением вино-водочных изделий на автомашине (приказ по ОРСу от ДД.ММ.ГГГГ №, количество дней так в документе); ДД.ММ.ГГГГ - командировка в <адрес> грузчиком-экспедитором для получения и сопровождение товара на автомашине ГАЗ-53 (том 1 л.д. №).

Должность машиниста а/холодильника, указанная в трудовой книжке истца, Списками N 2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991 не предусмотрена.

04.07.2024 истец обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (т. 1 л.д. №). 14.07.2023 ему исполнилось 57 лет, что видно из копии паспорта (т. 1 л.д. №). На момент обращения страховой стаж истца составил более 25 лет, что подтверждается расчетами стажа (т. 1. л.д. №)

Решением ОСФР по Кировской области № от 01.08.2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано, спорные периоды не включены в специальный стаж истца, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа (том 1 л.д. №).

При этом ответчиком в специальный стаж истца не включены, в том числе следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2-0-14) - период прохождения военной службы по призыву, поскольку отсутствуют периоды льготной работы, которая предшествовала либо которая следовала за окончанием службы по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-2-2) – период нахождения на курсах машинистов холодильных установок, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы;

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6-7-26) – машинистом аммиачного холодильника, должность не предусмотрена списком № 2;

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0-8-16) – машинистом холодильной установки, должность не предусмотрена списком № 2.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно информации администрации Опаринского муниципального округа от 17.04.2025 № в составе документов архивного фонда «<данные изъяты>» за 1987 – 1994 годы сводных годовых отчетов, отчетов о видах деятельности, наличии оборудования отдела рабочего снабжения – <данные изъяты>, в том числе о марках холодильников, используемых в <данные изъяты>, не обнаружено (том 1 л.д. №).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснила, что в период с 1987 по 1994 работала бухгалтером в ОРСе - отделе рабочего снабжения Опаринского леспромхоза, который занимался торговлей, общепитом, снабжением. ФИО1 работал в данной организации холодильщиком на аммиачном холодильнике, на много тонн, в который заезжали машины для разгрузки. Работало их там пять человек. Свидетелю известно, что работникам на аммиачном холодильнике за вредность выдавали по талонам по 0,5 литра молока. В январе и феврале 1987 году истец проходил обучение, в указанные месяцы выплат и начислений не было, вернувшись после обучения в марте 1987 года, истец представил документы с учебного заведения, после чего за весь период обучения ему была начислена заработная плата, что видно из ведомости по начислению заработной платы за март 1987.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании подтвердил, что в 1987 до 1992 работал заместителем начальника <данные изъяты>, с 1992 начальником <данные изъяты> – отдела рабочего снабжения. ФИО1 работал машинистом аммиачных холодильников АУ-45, на предприятии было три таких установки на аммиачном газе, работали по графику. После принятия на работу истец направлялся для прохождения обучения на машиниста холодильных установок. Все работники, которые занимались обслуживанием данного холодильника, в том числе и ФИО1, получали доплату за вредность, молоко.

В соответствии с частью 1 статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, законом прямо предусмотрено сохранение средней заработной платы работника по основному месту работы на период профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

В соответствии с п. 3.29 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 12.2.142-99 (ИСО 5149-93) "Система стандартов безопасности труда. Системы холодильные холодопроизводительностью свыше 3,0 кВт. Требования безопасности" утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 1999г. №428-ст, оборудование холодильной системы включает в себя все или часть следующих устройств: компрессор, конденсатор, испаритель, парогенератор, абсорбер (адсорбер), ресивер, соединительный трубопровод. Согласно п. 5.1.3 вышеуказанного Государственного стандарта РФ, холодильные системы, помимо опасностей, общих для всех компрессионных систем (повышенная температура при нагнетании, жидкостное пробкообразование, неправильная эксплуатация (закрытый нагнетательный клапан во время работы) или уменьшение механической прочности в результате коррозии, эрозии, термического напряжения, жидкостного удара или вибрации), являются также источником следующих специфических видов опасности: опасность из-за вытекания хладагента: пожар; взрыв; токсикация; паника; асфиксия;- опасность от прямого воздействия температуры; - опасность, вызванная действием повышенного давления;- опасность от прямого воздействия жидкой фазы.

Согласно пункту 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Госкомтрудом СССР 20.06.1974 года, действовавшей на период работы истца, записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 года №31/3-30 (параграф 223) предусмотрена должность машиниста холодильных установок. Работа в данной должности отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда, машинист холодильных установок третьего разряда выполняет работы по обслуживанию холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч, а также установок по производству льда. Поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок. Регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок. Наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры. Определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок. Производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций. Участие во всех видах ремонтных работ. Прием и испытание отремонтированного оборудования. Снятие индикаторных диаграмм. Контроль качества подаваемого в испарители холодильного агента, а также давления и температуры в компрессорах. Наблюдение за работой машинистов более низкого разряда в смене. Ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии.

Из анализа вышеуказанного справочника следует, что в обязанности машиниста холодильных установок входит их обслуживание.

Должность машиниста а/холодильника в ЕТКС отсутствует, из чего суд делает вывод о том, что наименование должности истца указано в приказах и лицевых счетах неточно, с отступлением от установленных правил, не соответствует ни ЕТКС ни Спискам № 2.

Согласно архивной справке от 03.06.2024 № истец командирован на курсы машинистов холодильных установок на 2,5 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплата согласно ведомости по начислению заработной платы за время курсов произведена по окончании указанных курсов (т. 1 л.д. №).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в указанные выше периоды истец был занят на работе с тяжелыми условиями труда, характер и условия которой соответствуют профессии "Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки", предусмотренной Списками № 2 от 22.08.1956 N 1173 и от 26.01.1991 года №10. Во время выполнения работы истец подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с наличием которых законодатель связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением деятельности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки.

Судом установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечений от работы: с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); ДД.ММ.ГГГГ) истец фактически выполнял работу машиниста холодильной установки, обслуживающего аммиачно - холодильную установку – АУ-45, работал в условиях Списка N 2, в лесной промышленности, поскольку после реорганизации фактическое место работы истца не изменилось, был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе в условиях труда, предусмотренных соответствующим Списком, что подтверждается исследованными судом письменными доказательствами: ведомостями по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> за 1987 год, 1992, 1993, 1994 (с января по май), где указано количество отработанных дней истцом, копиями приказов начальника ОРСа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками, записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей.

ФИО1 был фактически принят на работу машинистом аммиачного холодильника, обслуживающим аммиачно-холодильную установку АУ-45, на другую должность истец не переводился, направлялся на курсы машинистов холодильных установок с сохранением заработной платы на основании приказа руководителя, поэтому период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку факт того, что работа истца была связана с обслуживанием аммиачно-холодильных установок, нашел свое подтверждение при разрешении дела по существу, суд приходит к выводу о том, что по наименованиям указанных в трудовой книжке истца должностей можно судить о том, что основной деятельностью истца в спорные периоды являлось именно обслуживание аммиачных холодильных установок, следовательно, условия и характер деятельности истца в спорный период, специфика, условия осуществляемой работы и выполняемых им функциональных обязанностей, а также нагрузка соответствовали работе машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление документов, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление ведомостей по начислению заработной платы является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение трудовой пенсии досрочно, в связи с чем, указанные периоды должны быть учтены как специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с учетом отвлечений от работы.

В связи с чем, суд частично удовлетворяет требования и включает в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста аммиачно-холодильной установки <данные изъяты> (за исключением отвлечений от работы: с ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ (2 дня); 24, ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности машиниста аммиачно-холодильной установки Опаринского КЛПХ.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в том числе в абзаце 3 подпункта "а", в абзаце 3 подпункта "б" пункта 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее - Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

Согласно абзацу 5 пункта 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, применяется при оценке периодов, имевших место до 1 января 1992 г., так как с 1 января 1992 г. вступил в силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 указанного Закона РСФСР был введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Таким образом, при разрешении споров, вытекающих из пенсионных отношений, следует учитывать, что периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР приравниваются к работе, которая предшествовала службе в армии или следовала за службой в армии и осуществлялась до 1 января 1992 г., периоды службы в армии и периоды учебы засчитываются в размере, не превышающем период работы во вредном производстве или на тяжелых работах до 1 января 1992 г.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что работа истца в качестве машиниста аммиачно-холодильной установки в ОРСе Опаринского ЛПХ имела место до 1 января 1992 года, при наличии доказательств работы истца на тяжелых работах до 1 января 1992 г., то есть в период предшествовавший службе по призыву в рядах Вооруженных Сил, подпункт "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 подлежит применению при разрешении данного спора, в связи с чем, на ответчика необходимо возложить обязанность включить в специальный стаж работы истца период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж истца с учетом включенного периода составляет более 7 лет 6 месяцев, что является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом этого, суд признает за истцом право на назначение пенсии по достижению 57 лет, то есть с 4 июля 2024 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение № от 01.08.2024 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об отказе в установлении пенсии ФИО1, незаконным

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (паспорт серия № №), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба по призыву в рядах Вооруженных Сил ФИО6; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности машиниста аммиачно-холодильной установки <данные изъяты> (за исключением отвлечений от работы: ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности машиниста аммиачно-холодильной установки Опаринского КЛПХ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт серия № №) досрочную страховую пенсию по старости с 04.07.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия № №) расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Гмызина