Дело № 2-4169/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Серищевой Л.М.

при секретаре Асадовой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу «Калининградский» филиала Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права на заключение договора социального найма на жилое помещение, обязании оформить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что приказом командующего Балтийского флота от < Дата > № уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта. В реестре военнослужащих, нуждающихся в жилом помещении, не состоит. Проживает в жилом помещении по адресу: < адрес >, которое является специализированным жилым помещением. Уведомлением от < Дата > № ответчик потребовал освободить квартиру до < Дата >. С указанным требованием истец не согласен, считает себя собственником и обладателем права заключения договора социального найма по праву длительного проживания, оплаты коммунальных платежей. Просит признать за истцом право на заключение договора социального найма на жилое помещение по адресу < адрес >; обязать начальника Отдела «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ Росжилкомплекс» оформить договор социального найма на жилое помещение.

В дальнейшем истец уточнил круг ответчиков, добавив Министерство обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ; исковые требования оставил без изменения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела «Калининградский» филиала Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлены письменные возражения, в которых представитель просит в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства обороны в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство об отказе в удовлетворении исковых требований, рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает как ряд государственных гарантий и компенсаций, так и ряд ограничений, в том числе в сфере реализации жилищных прав указанных лиц. Принятием указанного Закона государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства и гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Формы и порядок реализации военнослужащими конституционного права на жилище установлены статьей 15 указанного Федерального закона.

В соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, назначенным на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского звания (начиная с 1 января 1998 года), офицерам, заключившим первый контракт о прохождении военной службы начиная с 1 января 1998 года, прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются жилищная субсидия либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанными федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ; приказом командующего Балтийским флотом от < Дата > № досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 ст. 51 Федерального закона). Общая продолжительность военной службы составила 16 календарных лет.

На момент увольнения истца с военной службы порядок учета военнослужащих-граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, регламентировался Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Инструкцией о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации (утверждена Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2000 N 80), Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 N 1054), согласно которым основанием возникновения у военнослужащего права на обеспечение жильем и последующей реализации этого права, помимо необходимой выслуги лет военной службы и оснований увольнения, является решение о признании его нуждающимся в жилых помещениях, принимаемое во время прохождения военной службы уполномоченным органом. При отсутствии такого решения, принятого до момента увольнения с военной службы, у гражданина, уволенного с военной службы, отсутствует право на обеспечение жилым помещением за счет соответствующего органа исполнительной власти.

Однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что истец до увольнения с военной службы в установленном законом порядке обращался к командованию войсковой части с рапортом (заявлением) о принятии его на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

Поскольку на момент увольнения с военной службы истец в установленном законом порядке не признавался нуждающимся в получении жилого помещения, в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях для постоянного проживания не состоит, то, утратив статус военнослужащего, он не вправе претендовать на обеспечение его жильем по линии Министерства обороны Российской Федерации.

В период прохождения военной службы истцу по договору краткосрочного найма № от < Дата > в срочное возмездное пользование было предоставлено жилое помещение по адресу: < адрес >.

Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ от < Дата > №, в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденными постановлением правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, жилые помещения – квартиры, в том числе квартира < адрес > включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям.

Таким образом, установив, что спорное жилое помещение является служебным, было предоставлено истцу ФИО1 в качестве обеспечения военнослужащего и члена его семьи на весь срок военной службы служебным жилым помещением, суд, исходя из приведенного выше законодательства, приходит к выводу о том, что оснований для признания за истцом права на заключение договора социального найма и обязании ответчика заключить такой договор не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.

Судья