дело № 2а-1198/2022
86RS0010-01-2022-001608-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2022 года г. Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Окановой Е.М., с участием помощника прокурора города Мегиона ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сургутского района ФИО5 к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Сургутского района ФИО5 обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование своих требований, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. ОГИБДД ОМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категорий В, В1; в рамках расследуемого уголовного дела ФИО2 проведена судебно-психиатрическая экспертиза, по результатам которой у ФИО2 обнаружены признаки сочетанной наркотической зависимости (наркомании); согласно ответу с БУ ХМАО «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» имеющийся у ФИО2 диагноз является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами; просит прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения, выданного ФИО2
Письменных возражений на иск не представлено.
В судебном заседании помощник прокурора г. Мегиона ФИО6, действующий по доверенности, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.26); её участие обязательным судом не признано, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при отсутствии оснований для отложения рассмотрения дела, суд рассматривает административное дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав помощника прокурора г. Мегиона ФИО6, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Административное исковое заявление о прекращении права управления транспортными средствами подано прокурором в защиту прав неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, чьи права на безопасность дорожного движения нарушаются действиями ответчика.
В судебном заседании установлено, подтверждается карточкой операции с водительским удостоверением, что ФИО2 ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий В, В1 №
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 24 которого права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относится наличие определенного возраста, медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прохождение специального профессионального обучения.
Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, таким противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19).
В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н (приложение № 2 к Приказу), решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у больных с диагнозом: «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10- 6 – F1х.2).
Согласно имеющейся в материалах дела копии судебно-психиатрической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 обнаруживаются признаки сочетанной наркотической зависимости (наркомании) вследствие употребления наркотических веществ группы опия (героин, «методон» - синтетический опиоид)
Согласно сведениям БУ ХМАО «Сургутская клиническая психоневрологическая больница» выявленный у ФИО2 диагноз «Наркотическая зависимость (наркомания) вследствие употребления наркотических веществ группы опия» относится к категории психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, включенных в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (л.д. 11).
В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией (п. 1). Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством (ч. 3).
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», для водителей авто- и мототранспортных средств всех категорий установлены медицинские противопоказания при наркомании.
ФИО2 в настоящее время имеет право на управление транспортными средствами категорий В, В1 может осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Следовательно, право на управление транспортными средствами ФИО2 которой установлен диагноз: «Наркотическая зависимость (наркомания) вследствие употребления наркотических веществ группы опия» подлежит прекращению.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора <адрес> ФИО5 к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 8608918264 на право управления транспортными средствами категорий В, В1, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г. Мегиону ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 25.11.2022.
Судья Ю.С. Каримова