Решение по делу № 2А-5-49/2023 от 30.01.2023 | Бежецкий городской суд (Тверская область)

Дело № 2а-5-49/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года п. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием заместителя прокурора Сонковского района Тверской области Дозорова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.07.2022 административных ограничений, административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел, запрета на пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Требования мотивированы тем, что 19.12.2008 года ФИО1 осуждена Весьегонским районным судом Тверской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 08.05.2015 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания. Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по 07 мая 2023 года включительно, в течение которого возложить на нее следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом; запрет на выезд за пределы МО «Сонковский район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. С 20.09.2022 ФИО1 состоит на профилактическом учете в ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» с заведением административного дела. 14.10.2022 ей под роспись вынесено предупреждение с разъяснениями ее прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей. В течении одного года в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершала административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, за что постановлениями привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21, ч.2 ст. 19.24, пять раз по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный истец – представитель МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что приговором Весьегонского районного суда Тверской области от 19.12.2008 года, ФИО1, осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

08.05.2015 года ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок со дня вступления решения суда в законную силу и до погашения судимости, то есть по 07 мая 2023 года включительно, в течение которого возложить на нее следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом; запрет на выезд за пределы МО «Сонковский район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часа 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

20.09.2022 в отношении поднадзорной ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора, 14.10.2022 ФИО1 под роспись предупреждена надзирающим органом об установленных ей судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные КоАП РФ, а именно:

-постановлением и.о мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области -мирового судьи судебного участка № 33 Тверской области от 26.10.2022 ФИО1 признана виновной по ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 08.11.2022;

-постановлением и.о. начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 21.11.2022 ФИО1 признана виновной по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 02.12.2022;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области от 09.12.2022 ФИО1 признана виновной по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей;

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу 20.12.2022.

-постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Тверской области от 13.12.2022 ФИО1 признана виновной по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде ареста сроком на 2 суток;

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу 24.12.2022.

Согласно рапорту УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 20.01.2023, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, проживает одна, не замужем, детей не имеет, не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности, неоднократно доставлялась в ФИО2, на ФИО1 от соседей поступали жалобы по нарушению тишины.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года совершила более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была подвергнута административным наказаниям.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика ФИО1, сведения об образе её жизни и поведении, о соблюдении ею административных ограничений, учитывая также характер совершенных ею административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ней и предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский», дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, увеличив обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2-х раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Указанные административные ограничения, по мнению суда, будут достаточны для осуществления должного контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения, установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.07.2022 года, а именно:

-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

-запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области.

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 30.01.2023 года.