РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4043/2022 по иску ФИО1 к ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» о признании отказа в заключении трудового договора незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» о признании отказа в заключении трудового договора незаконным, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что он по направлению службы занятости обратился к ответчику в целях трудоустройства на вакантную должность «Главный финансовый аналитик». Ознакомившись с представленными им документами, в том числе заявлением о приеме на работу, ответчик отказал в заключении трудового договора. Полагает данный отказа незаконными, поскольку таковой носит дискриминационный характер, отсутствуют основания для отказа в заключении трудового договора, так как его кандидатура, как потенциального работника, в полной мере удовлетворяла требованиям работодателя.

Истец ФИО1 в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Так, часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Часть 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу части 1 статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.

Право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановку, увольнение персонала) в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, предоставлено работодателю. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

В силу статей 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» посредством сайта http:///czn.mos.ru размещена вакансия «Главный финансовый аналитик», к кандидату на замещение данной вакантной должности предъявлены следующие требования: образование – высшее экономическое/финансовое (не ниже магистратуры), опыт работы от 6-ти лет в сфере строительства, отличное владение программами: MS Office (Word, Excel, Power Point). Наличие подтвержденных сертификатов о повышении квалификации, обязательное знание и опыт работы в Excel (ВПР, свободные таблицы). Опыт работы с макросами, как преимущество. Наличие опыта работы в оценке инвестиционной привлекательности проектов. Опыт работы с большими объемами информации, применением финансовых моделей в сфере недвижимости/строительства, умение написания отчетов. Наличие презентаций в Power Point с финансовыми моделями.

Согласно должностной инструкции в отношении должности «Главный финансовый аналитик», утвержденной приказом и.о. первого заместителя директора ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» от 06 декабря 2021 года, на должность главного специалиста назначается лицо, удовлетворяющее следующим требованиям к образованию, обучению и опыту практической работы: высшее профессиональное (экономическое или финансовое) образование – специалитет, магистратура, опыт работы не менее 6-ти лет в области экономики, финансов в сфере строительства, в т.ч. не менее одного года в области оценки эффективности проектов.

21 февраля 2022 года в адрес ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» поступило электронное письмо, содержащее резюме фио для рассмотрения его кандидатуры на должность «Главный финансовый аналитик».

25 февраля 2022 года с ФИО1 было проведено собеседование в режиме онлайн посредством WhatsApp, данный факт истцом не оспаривался.

Из представленной в материалы дела пояснительной записки главного специалиста группы обучения и развития персонала ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» фио следует, что по результатам проведения собеседования установлено отсутствие у фио опыта работы в сфере строительства от 6-ти лет; опыта работы в оценке инвестиционной привлекательности проектов; опыта работы в построении финансовых моделей в сфере капитального строительства; не представлены примеры в Power Point с финансовыми моделями.

В соответствии абз. 2 п. 5 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» уведомило орган службы занятости об отказе в приеме на работу, указав, что кандидатура отклонена, в связи с отсутствием опыта работы в построении финансовых моделей в сфере капитального строительства, а также опыта работы в сфере строительства.

Письмом ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» от 04 апреля 2022 года истцу было сообщено о том, что отказ в приеме его на работу по итогам собеседования по вакансии на должность «Главный финансовый аналитик» группы оценки эффективности градостроительных проектов не носит дискриминационного характера и обоснован обстоятельствами, связанными с деловыми качествами соискателя.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что отказ в приеме на работу является незаконным, поскольку его кандидатура в полном объеме удовлетворяла требованиям потенциального работодателя.

Из представленной в материалы дела копи резюме фио следует, что истец в 2010 году окончил НОУ ВО «Московский институт государственного и корпоративного управления», направление подготовки - Финансы и Кредит, специализация – Экономист; 2014 год - НОУ ВО «Московский институт государственного и корпоративного управления», аспирантура, экономика и управление, экономика и управление народным хозяйством; опыт работы – 7 лет 3 мес.:

- август 2012 года – июнь 2013 года – адрес холдинговая компания «Объединенные энергетические центры», финансовый менеджер;

- июнь 2014 года – январь 2015 года – адрес научно-производственное предприятие «Регион», Ведущий экономист по экономическому анализу;

- октябрь 2014 – август 2015 года – ЧОУ ВО «Московский университет им. фио», преподаватель (по совместительству);

- с мая 2016 года по январь 2021 года – ПАО «Компания «Сухой», Главный специалист планово-экономического отдела.

Исходя из приведенных положений закона, а также разъяснений, содержащихся в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, в отношении которого установлен лишь запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора, под которым понимается отказ, не связанный с оценкой деловых качеств работников, поскольку иные мотивы отказа рассматриваются как проявление дискриминации, за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрено право или обязанность работодателя устанавливать ограничения или преимущества при заключении трудового договора в зависимости от конкретных обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела. Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным (абзацы четвертый и пятый пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (абзац шестой пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Понятия квалификации работника и профессионального стандарта содержится в статье 195.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что отказ в приеме на работу истца связан с несоответствием его кандидатуры требованиям, предъявляемым работодателем к претенденту на вакантную должность «Главный финансовый аналитик» ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры», в частности, у истца отсутствует необходимый опыт работы в области экономики, финансов в сфере строительства, в т.ч. не менее одного года в области оценки эффективности проектов.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь приведенными нормами права, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании отказа в заключении трудового договора незаконным, при этом, исходит из того, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, кроме того, законом не ограничено право работодателя самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), отказ в принятии фио на работу дискриминационного характера не носит, связан исключительно с его деловыми качествами, отсутствием необходимого опыта работы.

Поскольку при рассмотрении дела не был установлен факт нарушения трудовых прав истца основания для удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУ адрес архитектурно-планировочное Управление Москомархитектуры» о признании отказа в заключении трудового договора незаконным, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Тверской районный суд адрес.

Cудья Утешев С.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2022.