УИД: 56RS0042-01-2024-007137-22
Дело 2а-787/2025 (2а-5496/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2025 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) с требованиями о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени. В обоснование требований указал, что согласно сведениям единого налогового счета (далее – ЕНС) 20.09.2024 года в счет погашения задолженности по налогам было списано 151509,41 рублей. В состав задолженности помимо страховых взносов и задолженности, плательщиком, которых является индивидуальный предприниматель включена задолженность по налогам, начисленным в отношении физического лица за налоговые периоды, по которым налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания. При этом, судебные приказы о взыскании транспортного налога за 2019-2020 годы, налога по страховым взносам за 2019-2020 годы были отменены в конце 2023 года, административные исковые заявления в суд общей юрисдикции не поступали, исполнительное производство по отмененным приказам было прекращено. В указанном случае, к налогам, начисленным в отношении физического лица подлежат списанию как безнадежные ко взысканию в связи с утратой возможности для принудительного взыскания, на основании отмены судебных приказов о взыскании налогов и пени, пропуск срока для предъявления административного искового заявления в суд.
Просит признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания:
- транспортный налог в сумме 52936,31 рублей за период 2019-2020 годы и соответствующие пени;
- страховые взносы на ОПС в сумме 109366,69 рублей за период 2019-2020 годы и соответствующие пени;
- страховые взносы на ОМС в сумме 17453,07 рублей за период 2019-2020 годы и соответствующие пени.
Восстановить ранее списанные денежные средства в погашение безнадежной к взысканию задолженности на едином налоговом счете налогоплательщика.
В дальнейшем административный истец уточнил требования, просил признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания:
- транспортный налог в сумме 32 250 рублей за 2017 год и соответствующие пени;
- страховые взносы на ОПС в сумме 47 604,3 рублей за период 2018-2019 годы и соответствующие пени;
- страховые взносы на ОМС в сумме 11 692,22 рублей за период 2018-2029 год ы и соответствующие пени.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена МИФНС России №12 по Оренбургской области.
Административный истец, представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица в судебном заседании не присутствовали, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.
4кОт административного истца в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Пункт 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Приказом ФНС от 13.02.2017 года № ММВ-7-8/179 «Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам» утверждены форма требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) согласно приложению № 2 к настоящему приказу и форма требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) согласно приложению №3 к настоящему приказу.
Согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и т.д. этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (часть 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с частями 1,2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно пункта 4 и подпункта 4.1 части 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.
Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)» по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, само по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года №1150-О, а также в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01 ноября 2017 года №18-КГ17-179.
Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01 ноября 2017 года №18-КГ17-179 налогоплательщик вправе реализовать предоставленное ему Налоговым кодексом Российской Федерации право на признание сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, путем обращения с соответствующим административным исковым заявлением в суд.
Установление факта пропуска налоговым органом сроков для принудительного и судебного взыскания сумм недоимки является основанием для вывода об утрате налоговым органом возможности такого взыскания.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.
Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Таким образом, соответствующие записи о задолженности исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Соответственно, с процессуальной стороны суд устанавливает не только такие факты, но его решение является основанием для исключения из карточки лицевого счета налогоплательщика спорных сумм. Результатом этого является реализация права гражданина на списание безнадежной ко взысканию задолженности, но при отсутствии вступившего в законную силу решения суда процедура списания не будет исполнена. При этом, обратится с указанным административным исковым заявлением может, как сам налоговый орган, так и налогоплательщик. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, такой способ защиты прав налогоплательщика, которым воспользовался административный истец, связан исключительно с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением срока их взыскания, установленного нормами Налогового кодекса Российской Федерации.
С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон №263-ФЗ от 14.07.2022 года «О несении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса», предусматривающий введение института единого налогового счета (далее - ЕНС) и единого налогового платежа (далее - ЕНП) для всех налогоплательщиков.
В соответствии с п.1 ст. 4 Закона №263-ФЗ от 14.07.2022 года сальдо ЕНС формируется на основании имеющихся у налогового органа по состоянию на 31.12.2022 года сведений о суммах неисполненных обязательств и излишне перечисленных денежных средств.
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Если по состоянию на 31.12.2022 года сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 года формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.
На основании пунктов 1 и 5 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Таким требованием признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Пунктом 3 статьи 69 Кодекса, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Пунктом 1 статьи 70 НК РФ (в редакции действующей на 01.01.2023 года) установлено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500 (ред. от 26.12.2023) «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельные сроки, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности продлены на 6 месяцев.
В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.
Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.
С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.
Судом установлено, что органами ГИБДД предоставлены сведения в электронном виде, согласно которым за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства:
- <данные изъяты>, государственный знак №, 1983 года выпуска (право собственности с 19.07.2016 года по настоящее время);
- <данные изъяты>, государственный знак №, 2015 года выпуска (право собственности с 18.12.2018 года по настоящее время).
В связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с действующим законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 32 250 рублей.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № от 26.12.2018 года, согласно которому на одно и то же транспортное средство <данные изъяты>, государственный знак № начислены две суммы налога (период совпадает) по 16125 рублей (л.д.135).
В связи с тем, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок транспортный налог за 2017 год, на основании ст.75 Налогового кодекса РФ исчислена пени.
В адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование № от 07.03.2019 года по сроку уплаты до 30.04.2019 года. Согласно данному требованию необходимо оплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 32 250 рублей, пени в размере 99,98 рублей за период с 23.02.2019 года по 06.03.2019 года.
Сведения о направлении налогового уведомления и налогового требования в адрес налогоплательщика содержатся в рамках административного дела №2а-0208/72/2019, истребованного у мирового судьи.
В связи с неисполнением требований об уплате задолженности налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №11 Промышленного района г.Оренбурга 21.06.2019 года вынесен судебный приказ №02а-0208/72/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 года в сумме 32250 рублей, пени в сумме 99,98 рублей.
Судебный приказ не отменялся.
Согласно ответу ОСП Промышленного района г. Оренбурга ГУ ФССП России по Оренбургской области на основании судебного приказа №2а-0208/72/2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое на основании п. 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 28.11.2019 года.
Таким образом, транспортный налог за 2017 год не взыскан.
Согласно ответу МИФНС России №12 по Оренбургской области от 29.10.2025 года сведения в информационном ресурсе налоговых органов, инспекцией актуализированы, произведен перерасчет транспортного налога за 2017 год, в результате чего транспортный налог за 2017 год уменьшен на 16125 рублей.
Учитывая, что транспортный налог не уплачен, исполнительное производство окончено в 2019 году и к исполнению белее не предъявлялось, то суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на взыскание транспортного налога за 2017 года в сумме 16125 рублей.
Из чего следует, что задолженность по транспортному налогу за 2017 года в сумме 16125 рублей и соответствующие пени, исчисленные на указанную сумму недоимки подлежат признанию безнадежной к взысканию.
Что касается требований административного истца по страховым взносам за 2018-2019 годы, суд пришел к следующему.
Административный истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.10.2015 года по 04.02.2021 года, в связи с чем ему были исчислены страховые взносы:
- страховые взносы за 2018 год на ОПС в сумме 22166 рублей, на ОМС в сумме 5840 рублей;
- страховые взносы за 2019 год на ОПС в сумме 29354 рублей, на ОМС в сумме6884 рубля.
В адрес налогоплательщика направлялись налоговые требования:
- налоговое требование № от 21.01.2019 года по сроку уплаты до 08.02.2019 года, согласно которому необходимо было уплатить страховые взносы за 2018 год по ОПС в сумме 22 166 рублей, пени в сумме 68,72 рублей, страховые взносы за 2018 год по ОМС в сумме 5 840 рублей, пени в сумме 18,10 рублей;
- налоговое требование № от 21.01.2020 года по сроку уплаты до 13.02.2020 года, согласно которому необходимо было уплатить страховые взносы на за 2019 год по ОПС в сумме 29354 рублей, пени в сумме 122,31 рублей, страховые взносы за 2019 год по на ОМС в сумме 6 884 рубля, пени в сумме 28,68 рублей (л.д.60).
В отношении задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018, 2020 год (в том числе по налоговому требованию № от 21.01.2019 года) налоговым органом было сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от 03.03.2021 года, которое направлено в адрес мирового судьи.
Мировым судьей судебного участка №№11 Промышленного района г. Оренбурга 30.04.2021 года выдан судебный приказ №2а- 0145/72/2021, которым в ФИО1 взысканы: страховые взносы на ОПС в сумме 54 614,60 рублей (в том числе ОПС за 2018 год – 22 166,60 рублей), пени в сумме 371,73 рублей, страховые взносы на ОМС в сумме 14 266 рублей (в том числе ОМС за 2018 год - 5 840 рублей), пени в сумме 76,13 рублей, а всего 69 328,46 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №№11 Промышленного района г. Оренбурга от 11.10.2023 года судебный приказ отменен.
На основании судебного приказа №2а-0145/72/2021 ОПС Промышленного района г. Оренбурга ГУ ФССП России по Оренбургской области возбуждалось исполнительное производство №-ИП, которое после отмены судебного приказа было прекращено – 04.12.2023 года.
Налоговый орган воспользовавшись своим правом обратился в Промышленный районный суд г. Оренбурга с административным исковым заявлением.
С учетом уточнений, просили взыскать с ФИО1 задолженность по налогам в общей сумме 41321,86 рублей: пени по страховым взносам на ОПС за 2017 год в сумме 321,17 рублей за период с 07.02.2018 года по 02.04.2018 года; пени по страховым взносам на ОМС за 2017 год в сумме 63 рубля за период с 07.02.2018 года по 02.04.2018 года; страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32448 рублей; страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8426 рублей; пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в сумме 13,13 рублей за период с 01.01.2021 года по 11.01.2021 года; пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в сумме 50,56 рублей за период с 01.01.2021 года по 11.01.2021 года.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 09.07.2024 года по административному дела №2а-1500/2024 административные исковые требования МИФНС России №15 по Оренбургской области удовлетворены частично (л.д.119-121).
С ФИО1 взысканы страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме 32 448 рублей, пени в сумме 50,56 рублей за период с 01.01.2021 года по 11.01.2021 года, страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме 8 426 рублей, пени в сумме 13,13 рублей за период с 01.01.2021 года по 11.01.2021 года. В удовлетворении оставшейся части требований было отказано.
В решении суд указал, что оснований для взыскания задолженности по пени по страховым взносам за 2017 год не имеется, поскольку истек срок взыскания.
Следует обратить внимание на то, что налоговый орган за взысканием страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год в рамках указанного дела не обращался.
Как указал административный ответчик в ответе от 03.03.2025 года на запрос суда, сумма задолженности по страховым взносам за 2018 год была уплачена по платежным поручениям № от 29.11.2023 года, № от 17.05.2024 года, № от 20.05.2024 года, № от 27.05.2024 года, № от 20.09.2024 года, № от 17.04.2024 года.
Однако суд приходит к выводу, что налоговый орган зачислять поступившие суммы по платежным документа в счет задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год не мог в виду следующего.
Как указано ранее срок уплаты по налоговому требованию № от 21.01.2019 года до 08.02.2019 года.
Учитывая, что сумма в требовании превышала 3000 рублей, то налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов за 2018 год - до 08.08.2019 года.
Однако заявление поступило лишь в 2021 году.
Следовательно, срок обращения с указанным налоговым требованием № от 21.01.2019 года к мировому судье инспекцией пропущен, а право требования задолженности по страховых взносам за 2018 года утрачено.
Учитывая, что судебный приказ отменен, в административном исковом заявлении по административному делу №2а-1500/2024 требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год не заявлялись, а зачисление налога произведена за пределами права требования налога, то сумма страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год и пени, исчисленные на указанные недоимки подлежит признанию безнадежной к взысканию.
По налоговому требованию № от 21.01.2020 года налоговым органом в соответствии со ст. 46, 47 Налогового кодекса РФ выносилось решение № от 21.02.2020 года, затем постановление № от 12.03.2020 года, которое направлялось в службу судебных приставов на принудительное исполнение.
Согласно сведениям, представленным ОСП Промышленного района г.Оренбурга ГУ ФССП России по Оренбургской области на основании вышеуказанного постановления налогового органа №, в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 20.03.2020 года, которое не окончено, остаток задолженности составляет 150,99 рублей.
Поскольку исполнительное производство не окончено, то требования административного истца в этой части удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в части признания задолженности безнадежной к взысканию: по транспортному налогу за 2017 год в сумме 16125 рублей, с соответствующей пени, по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 22 166 рублей, с соответствующей пени; по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 5 840 рублей, с соответствующей пени и пени в размере 384,20 рублей, исчисленные на недоимку по страховым взносам за 2017 год.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административные исковые требования ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени - удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность ФИО1, ИНН №:
- по транспортному налогу за 2017 год в размере 16 125 рублей с соответствующей пени;
- по страховым взносам на ОПС за 2018 года в размере 22 166,60 рублей с соответствующей пени;
- пени в размере 384,20 рублей, исчисленные на недоимку по страховым взносам за 2017 года;
- по страховым взносам на ОМС за 2018 года в размере 5 840 рублей с соответствующей пени.
Решение является основанием для исключения записи о недоимке из лицевого счета налогоплательщика.
В оставшейся части административных исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: подпись Е.А.Шердюкова
Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2025 года.
Судья: подпись Е.А.Шердюкова
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения находится в административном деле №2а-787/2025 в Центральном районном суде г. Оренбурга
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>