Дело № 2А-11833/22
45RS0026-01-2022-015177-79
PЕШЕHИЕ
Именем Российской Федерации
03.11.2022 года г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Степановой О.Н.,
при секретаре Грязных А.Д.,
с участием прокурора Шведкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
УСТАНОВИЛ:
вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В обоснование указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Щучье, Курганская область, зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>; проживал до ареста по адресу: <данные изъяты>; осужден 18 декабря 2019 года Щучанским районным судом Курганской области (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным дела Седьмого кассационного суда г.Челябинска от 21.09.2021) по п. а ч. 3, ст. 158, п. в, ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ. Срок: 2 года 10 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединено частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка №40 Щучанского района Курганской области от 01.11.2017. Всего срок: 3 года 4 месяца лишения свободы особого режима. Начало срока: 18 декабря 2019 года. Конец срока: 14 февраля 2023 года. Зачет с 17.10.2019 по 17.12.2019. Планируется убытие по адресу: <адрес>
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений Щучанского районного суда Курганской области от 18.12.2019г. по п. а, ч. 3, ст. 158, п. в, ч. 2, ст. 158, ч. 3 69, 70 УК РФ срок 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной особого режима. Срок погашения судимости 8 лет.
Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ на срок погашения судимости. Одновременно установить ему следующие административные ограничения:
- обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить выезд за пределы выбранного места жительства Курганской области без разрешения органа внутренних дел;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, пояснил, что нуждается в лечении в медицинском учреждении в г. Кургане, ночные ограничения будут причинять ему беспокойство, количество явок также считает необоснованно много.
Заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> проживал до ареста по адресу: <адрес>; осужден 18 декабря 2019 года Щучанским районным судом Курганской области (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным дела Седьмого кассационного суда г.Челябинска от 21.09.2021) по п. а ч. 3, ст. 158, п. в, ч. 2 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ. Срок: 2 года 10 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ присоединить частично наказание по приговору мирового судьи судебного участка №40 Щучанского района Курганской области от 01.11.2017. Всего срок: 3 года 4 месяца лишения свободы особого режима. Начало срока: 18 декабря 2019 года. Конец срока: 14 февраля 2023 года. Зачет с 17.10.2019 по 17.12.2019. Планируется убытие по адресу: <адрес>
ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений Щучанского районного суда Курганской области от 18.12.2019г. по п. а, ч. 3, ст. 158, п. в, ч. 2, ст. 158, ч. 3 69, 70 УК РФ срок 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной особого режима. Срок погашения судимости 8 лет.
В материалы дела представлена справка ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 имеет 2 поощрения; 3 взыскания.
Согласно характеристике начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области от 11.10.2022 осужденный ФИО1 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-3 с 23.10.2021 года, за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: проходит курс лечения, к лечению относится удовлетворительно. За время отбывания наказания имеет 2 поощрения, 3 взыскания, одно из которых не снято и не погашено в установленном законом порядке. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Не трудоустроен, но выполняет разовые поручения администрации учреждения. Является инвалидом 2 группы. Принимает участие в общественной жизни отряда и учреждения. В бухгалтерии ФКУ ЛИУ-3 исполнительных листов по уголовному делу на данного осужденного не числится. На меры воспитательно - профилактического характера реагирует не всегда правильно и своевременно. В коллективе осужденных уживчив. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Имеет опрятный внешний вид. Нормы санитарии и гигиены соблюдает. По характеру эмоциональный, вспыльчивый, скрытный. В конфликтных ситуациях с осужденными замечен не был. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем телефонных переговоров и свиданий.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость ФИО1 с учетом совершения тяжкого преступления будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 14.02.2023г.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи.
В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок до погашения судимости – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.
Частью 2 статьи 4 упомянутого Федерального закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Таким образом, с учетом личности и состояния его здоровья ( является инвалидом 2 группы с01.11.2022г.) суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, считая данную периодичность необходимой и достаточной.
Согласно пунктам 1, 2, 3, 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Суд считает необходимым установить ФИО1 следующее административное ограничение: запретить выезд за пределы территории Курганской области без разрешения органа внутренних дел, - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.
С учетом характеризующего материала, категории и время совершения преступлений, наличие у ФИО1 необходимости в наблюдении в медицинских учреждениях г.Кургана, суд считает применение данных мер, обоснованными.
Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Доводы ФИО1 о необоснованности ограничений его конституционных прав суд во внимание не принимает, поскольку они основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации.
Таким образом, заявленные требования начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить в части.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрета выезда за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, либо фактического нахождения в период с 22.00 до 6.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства или пребывания ФИО1.
В остальной части иска вр.и.о. начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы (представления) в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Курганского
городского суда О.Н. Степанова