Дело № 2а-2187/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кинешма 28 сентября 2023 года

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Туроватова Д.В.,

при секретаре Громовой С.А.,

с участием:

прокурора:

и.о. заместителя Кинешемского городского прокурора Киселевой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2, <данные изъяты>, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2, отбывающий в настоящее время наказание в виде лишения свободы по приговору Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ранее отбывал наказание по приговору Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом последующих изменений) за совершение преступлений, отнесённых к категории особо тяжких, в условиях особо опасного рецидива. Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время – с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Указывая на данные обстоятельства, а также ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и возложить на него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время – с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО2 наказание отбывает с ДД.ММ.ГГГГ, содержится на обычных условиях, к дисциплинарной ответственности не привлекался, имеет 1 поощрение.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал.

Прокурор считает, что заявленные административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона)

Указанное также подтверждено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 ранее судим приговором Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом последующих изменений, внесённых кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «ж» ч.2 ст. 105, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 16 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции федерального закона, действовавшего на момент совершения ФИО2 преступлений по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Кольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время – с 22:00 до 06:00 следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Озерского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Окончание срока отбывания наказания в виде лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные преступления в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, и в соответствии п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

После отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – у ФИО2 сохраняется неснятая и непогашенная судимость, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по данному приговору длительнее, чем по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, – восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2 суд, учитывая его характеризующие данные за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, приходит к убеждению, что для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок погашения судимости – восемь лет после освобождения из мест лишения свободы, а учитывая тот факт, что преступления совершены ФИО2 в ночное время, суд считает целесообразным установление в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время – с 22:00 до 06:00 следующих суток.

При этом ФИО2 не лишён возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

Что касается административных требований о запрещении пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, суд отмечает, что их необходимость административным истцом никак не мотивирована и материалами административного дела не подтверждается. Поэтому установление данного административного ограничения не отвечает задачам административного надзора, в связи с чем административные исковые требования в данной части являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика, приведённые в судебном заседании, о несогласии с иском судом не принимаются, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку данные доводы, исходя из положений Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», не исключают установление административного надзора. При этом срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменения судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.

На основании изложенного, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд приходит к убеждению, что имеются законные основания для частичного удовлетворения административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 8 /восемь/ лет /срок погашении судимости по приговору Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ/, за истечением срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на основании ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административные ограничения:

– обязательная явка поднадзорного лица 2 /два/ раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

– запрещение пребывания запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 следующего дня.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд <адрес>.

Председательствующий: Туроватов Д.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ